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【文/觀察者網(wǎng) 周弋博】

俄烏局勢(shì)劍拔弩張的當(dāng)下，北約國(guó)家正試圖為烏克蘭提供美制武器。

據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)（Politico）當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日消息，知情人士和官員透露，愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞擬向?yàn)蹩颂m運(yùn)輸致命武器，其中包括美制的“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈。

根據(jù)美國(guó)出口管制規(guī)定，這些國(guó)家在轉(zhuǎn)移武器需要先獲得美國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。對(duì)此，有美國(guó)務(wù)院官員稱，如果俄羅斯向?yàn)蹩颂m派遣軍隊(duì)，拜登政府將在“超出已提供范圍”的基礎(chǔ)上，向?yàn)蹩颂m提供額外的防衛(wèi)物資，并將“在東翼加強(qiáng)我們的北約盟國(guó)”。

美國(guó)務(wù)院另一名官員則證實(shí)，美國(guó)已于去年12月下旬批準(zhǔn)了價(jià)值2億美元的武器計(jì)劃，該計(jì)劃包括向?yàn)蹩颂m運(yùn)送更多的“標(biāo)槍”導(dǎo)彈、彈藥、雷達(dá)系統(tǒng)和醫(yī)療設(shè)備。

此前，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署的2022財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案（NDAA 2022）顯示，美國(guó)將在2022年向?yàn)蹩颂m提供3億美元的軍事援助，其中至少有7500萬(wàn)美元專門用于致命武器的援助。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

據(jù)報(bào)道，愛沙尼亞國(guó)際合作部（ICD）負(fù)責(zé)人彼得·庫(kù)米特上個(gè)月表示，愛沙尼亞“目前正在考慮”向?yàn)蹩颂m提供“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈和122毫米榴彈炮，但目前還在等待美國(guó)對(duì)導(dǎo)彈批準(zhǔn)，以及芬蘭和德國(guó)對(duì)榴彈炮的批準(zhǔn)。

去年12月，立陶宛國(guó)防部長(zhǎng)阿爾維達(dá)斯·阿努沙烏斯卡斯承諾向?yàn)蹩颂m運(yùn)送致命武器，但他拒絕透露具體的武器種類，“這是一個(gè)多邊協(xié)議的問題，因?yàn)橛袔讉€(gè)國(guó)家參與其中，不僅是給予方和接受方，還有制造商和供應(yīng)商的問題?！?

其中，愛沙尼亞曾在2014年從美國(guó)購(gòu)買了350枚“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈，立陶宛則于2021年12月從美國(guó)采購(gòu)了230枚“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈。

此外，美國(guó)政治新聞網(wǎng)稱有知情人士透露，拉脫維亞也計(jì)劃向?yàn)蹩颂m運(yùn)送美制武器，但報(bào)道中并未介紹具體細(xì)節(jié)。

愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞既是北約成員國(guó)，也是前蘇聯(lián)成員國(guó)。報(bào)道稱，這些國(guó)家不僅在尋求向?yàn)蹩颂m運(yùn)送武器，而且還要求北約增派部隊(duì)增援已經(jīng)駐扎在它們國(guó)家的部隊(duì)。

1月19日，烏克蘭澤勒特，前線戰(zhàn)壕的烏克蘭士兵 圖源：視覺中國(guó)

根據(jù)美國(guó)出口管制規(guī)定，將美制武器轉(zhuǎn)移給第三方需要先獲得美國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)。

美國(guó)愛達(dá)荷州共和黨參議員、參議院外交關(guān)系委員會(huì)共和黨領(lǐng)袖吉姆·里施稱，希望國(guó)務(wù)院能盡快批準(zhǔn)這些請(qǐng)求，“鑒于形勢(shì)的緊迫性，拜登政府應(yīng)該拿出政治意愿，想出如何更快地推進(jìn)這些出口許可證的發(fā)放”。

報(bào)道稱，美國(guó)務(wù)院的一名官員拒絕回應(yīng)正在進(jìn)行的批準(zhǔn)審核工作，但表示如果俄羅斯向?yàn)蹩颂m派遣軍隊(duì)，拜登政府將在“超出已提供范圍”的基礎(chǔ)上，向?yàn)蹩颂m提供額外的防衛(wèi)物資（defensive material），并將“在東翼加強(qiáng)我們的北約盟國(guó)”。

報(bào)道指出，簽署將美制武器轉(zhuǎn)讓給第三方的協(xié)議是一項(xiàng)復(fù)雜的業(yè)務(wù)，需要美國(guó)政府內(nèi)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的審查和批準(zhǔn)。但在某些情況下，由第三方轉(zhuǎn)移武器的速度仍比華盛頓直接將武器運(yùn)往接受方的速度要快。

美國(guó)智庫(kù)“史汀生中心”的武器轉(zhuǎn)讓政策分析師埃利亞斯·尤瑟夫表示，“進(jìn)行武器轉(zhuǎn)移的國(guó)家必須說明他們轉(zhuǎn)移（武器）的原因以及他們擁有的所有相關(guān)信息，包括有關(guān)接收方和接收單位的信息”，“這個(gè)過程需要時(shí)間”。

“如果美國(guó)政府真的熱衷于在烏克蘭看到這些‘標(biāo)槍’用于烏克蘭的防御，事情可能會(huì)進(jìn)展得很快?！庇壬蜓a(bǔ)充說，“美國(guó)政府知道如何讓事情快速發(fā)展，如果這是目的的話?！?

美軍士兵發(fā)射“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈 資料圖

據(jù)報(bào)道，鑒于當(dāng)?shù)鼐謩?shì)瞬息萬(wàn)變，一些國(guó)家也開始計(jì)劃向?yàn)蹩颂m運(yùn)送自己的武器。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月17日，英國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)本·華萊士宣布，英國(guó)將“向?yàn)蹩颂m提供輕型、反坦克、防御性武器系統(tǒng)”，并派遣“少量英國(guó)人員”前往烏克蘭進(jìn)行武器培訓(xùn)。

去年11月，英國(guó)還與烏克蘭政府簽署了一項(xiàng)生產(chǎn)八艘新軍艦的協(xié)議，其中包括為烏克蘭海軍提供的獵雷艦。

美國(guó)本土也是一樣，據(jù)美聯(lián)社消息，美國(guó)務(wù)院另一名官員證實(shí)，美國(guó)已于去年12月下旬批準(zhǔn)了價(jià)值2億美元的武器計(jì)劃，該計(jì)劃包括向?yàn)蹩颂m運(yùn)送更多的“標(biāo)槍”導(dǎo)彈、彈藥、雷達(dá)系統(tǒng)和醫(yī)療設(shè)備。

此前，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署的2022財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案（NDAA 2022）顯示，美國(guó)將在2022年向?yàn)蹩颂m提供3億美元的軍事援助，其中至少有7500萬(wàn)美元專門用于致命武器的援助。

報(bào)道稱，俄羅斯上周末在白俄羅斯的軍隊(duì)部署給俄烏局勢(shì)增加了一個(gè)令人擔(dān)憂的新問題。

有美國(guó)防部官員宣稱，俄羅斯將10萬(wàn)名士兵派遣到俄烏邊境，并在短時(shí)間內(nèi)將軍隊(duì)以軍事演習(xí)的理由調(diào)入白俄羅斯，“當(dāng)然超出了我們對(duì)正常演習(xí)的預(yù)期”。

報(bào)道指出，根據(jù)俄羅斯和北約之間的協(xié)議，涉及超過9000名士兵的演習(xí)需要提前42天通知，如果演習(xí)涉及1.3萬(wàn)名士兵，則需要國(guó)際觀察員。但截至目前，俄羅斯沒有發(fā)出任何通知。

“這就是正常的樣子?！痹撁绹?guó)務(wù)院官員說，“這是（與軍事演習(xí)）完全不同的行為?！?

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