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國內(nèi)通脹嚴(yán)峻,美國財長耶倫就中美關(guān)稅問題松口
最后更新: 2021-11-02 00:09:43【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何發(fā)展引人關(guān)注,美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)發(fā)表了一番新的言論,表示可能會考慮最終以“互惠的方式”(reciprocal way)降低部分關(guān)稅。
據(jù)路透社11月1日報道,日前耶倫在接受該社采訪時表示,關(guān)稅往往會推高國內(nèi)物價,提高消費(fèi)者和企業(yè)的成本,比如鋁和鋼等原材料,這意味著降低關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制美國國內(nèi)通貨膨脹”的效果。數(shù)月以來,美國國內(nèi)供應(yīng)鏈中斷、物價飛漲、商品缺貨以及通脹等問題持續(xù)加劇。
當(dāng)?shù)貢r間10月30日,美國政府剛剛與歐盟達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,取消了特朗普三年前對歐洲鋼鋁加征的部分關(guān)稅,并表示這將減少美國制造商的成本和消費(fèi)者的支出。
對于耶倫的這番講話,復(fù)旦大學(xué)國際政治系教授沈逸解讀認(rèn)為,美國在當(dāng)前諸多問題上急需中國的合作,但在做出讓步的同時,仍希望是用一種“維護(hù)美國面子”的方式來進(jìn)行話語表達(dá)。然而,中美關(guān)系的下行全因美方單方面破壞所導(dǎo)致,美方想要合作須先改變一系列對華錯誤政策,而中方則應(yīng)保持“戰(zhàn)略定力”,“聽其言,觀其行”。
路透社報道截圖
據(jù)報道,耶倫和其他一些政府官員堅(jiān)持認(rèn)為,美國目前的物價飆升是供應(yīng)鏈危機(jī)和能源價格上漲的結(jié)果,但他們判斷,通貨膨脹應(yīng)該在2022年下半年得到緩解。
在被路透社問及“調(diào)整對中國商品征收關(guān)稅是否有助于緩解通脹壓力”時,耶倫表示,“總體上是這樣的”。
“我們的貿(mào)易代表(戴琪)已表示,我們將考慮進(jìn)一步降低關(guān)稅。”耶倫說:“我們希望看到中國履行承諾,但以互惠的方式穩(wěn)定并最終降低一些關(guān)稅,可能是一個理想的結(jié)果。”
資料圖:美國財政部長耶倫 圖自澎湃影像
事實(shí)上,數(shù)月來,美國供應(yīng)鏈危機(jī)愈演愈烈。港口擁堵、運(yùn)力不足、貨船滯留,供應(yīng)鏈與物流系統(tǒng)陷于崩潰。港口集裝箱堆積如山,不少零售店貨架卻空空如也。供應(yīng)鏈危機(jī)如同推倒多米諾骨牌,一環(huán)影響下一環(huán),商品供應(yīng)短缺、漲價、限購與延誤困擾著美國消費(fèi)者和企業(yè),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遭遇空前嚴(yán)重的沖擊。
據(jù)美國勞工部10月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國9月消費(fèi)者價格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲0.4%,高于前值和預(yù)期的0.3%。同比來看,9月未經(jīng)調(diào)整CPI上漲5.4%,較8月時的5.3%小幅回升,但與6、7月時持平,為2008年以來最高水平。
美聯(lián)儲前主席艾倫·格林斯潘(Alan Greenspan)就認(rèn)為,美國通貨膨脹率面臨顯著攀升的持續(xù)風(fēng)險,政府債務(wù)累積和其他深層壓力,可能使通脹率長期高企。
近期,美國食品價格上漲,超市缺貨。圖自央視新聞
路透社報道指出,此前中方一再敦促拜登政府取消前任總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時期對華加征的關(guān)稅,而美國的政府官員已經(jīng)恢復(fù)了“豁免程序”,此舉可能會使部分關(guān)稅被取消,但迄今為止,美方還沒有考慮范圍更廣泛的關(guān)稅削減。
據(jù)美媒“政客”新聞網(wǎng)(Politico)當(dāng)?shù)貢r間10月29日援引兩名知情人士透露,在中美貿(mào)易領(lǐng)域,拜登政府目前出現(xiàn)了不一致的意見。
美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理杰克·沙利文(Jake Sullivan)希望政府宣布提高對華部分關(guān)鍵行業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅,同時減少對其他數(shù)千種商品的懲罰;但美國貿(mào)易代表戴琪(Katherine Tai)則希望行動不要這么快,先給中方留出時間進(jìn)行貿(mào)易談判。
同時報道稱,白宮還將尋求通過降低關(guān)稅或提供豁免等方式,為不屬于“中國最優(yōu)惠行業(yè)”的企業(yè)提供關(guān)稅減免。沙利文和其他一些政府官員宣稱,這將使得美國在“懲罰不正當(dāng)貿(mào)易行為”的同時,減輕部分受貿(mào)易摩擦打擊的美企的負(fù)擔(dān)。為此,白宮已重啟免除500多種中國產(chǎn)品關(guān)稅的程序。
資料圖:戴琪與沙利文
對于耶倫受訪時針對關(guān)稅政策的這番講話,復(fù)旦大學(xué)國際政治系教授沈逸第一時間作出了解讀分析。
他認(rèn)為,從實(shí)際層面看,美國在貿(mào)易政策(關(guān)稅)、宏觀金融政策(美債、美元發(fā)行)以及克里負(fù)責(zé)的氣候問題上,很明顯希望得到中國的合作。然而,原先在這些問題上的合作中,中美雙方有一套成熟和穩(wěn)健的合作機(jī)制,但在特朗普政府時期,這些合作機(jī)制基本上被美方主動破壞了。
正如當(dāng)?shù)貢r間10月31日,中國國務(wù)委員兼外長王毅在羅馬會見美國國務(wù)卿布林肯時所說的,這幾年,由于美方奉行錯誤的對華政策,致使中美關(guān)系遭受全面沖擊。
沈逸認(rèn)為,從整體戰(zhàn)略局面上看,中方目前處于相對主動的地位,此時美方如果釋放出想要穩(wěn)定的信號,可以理解為美國在做出讓步的同時,仍希望是用一種“維護(hù)美國面子”的方式來進(jìn)行話語表達(dá)。
“中方要保持所謂‘戰(zhàn)略定力’,就是‘聽其言,觀其行’?!鄙蛞荼硎?,對于中美關(guān)系,美方要清楚一點(diǎn),中美合作需要在一種“合作性氛圍”的條件下進(jìn)行。他結(jié)合王毅與布林肯的會談內(nèi)容指出,包括關(guān)稅問題在內(nèi),美方如果希望回到合作的氛圍中,本屆國會出臺了300多項(xiàng)反華議案、將900多個中國實(shí)體和個人列入各種單邊制裁清單、在全球范圍拼湊“反華小圈子”,這些舉動都必須有相應(yīng)的調(diào)整和變化。
沈逸總結(jié),美方首先要改變對中國采取的一系列錯誤政策,推動中美關(guān)系早日回到健康發(fā)展的軌道上來,才談得上中美合作的有序進(jìn)行。
當(dāng)?shù)貢r間10月31日,王毅在羅馬會見布林肯。圖自外交部網(wǎng)站
路透社還介紹,當(dāng)?shù)貢r間10月30日,正在意大利羅馬參加二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會的美國總統(tǒng)拜登,與歐盟官員達(dá)成協(xié)議,取消了特朗普三年前對歐洲鋼鋁加征的部分關(guān)稅,并表示此舉有助于緩解一些美國制造商面臨的價格壓力。
白宮國安顧問沙利文宣稱關(guān)稅協(xié)定“移除了美歐雙邊關(guān)系中最大‘芥蒂’之一。”美貿(mào)易代表戴琪則對記者表示,協(xié)議“加強(qiáng)了監(jiān)管體系,防止從中國和其他‘非正當(dāng)競爭’的鋼鋁進(jìn)入美國市場。”但也有專家說,這項(xiàng)措施來得太晚,已有許多商品價格高企,擾亂美國經(jīng)濟(jì),令人沮喪。
據(jù)新華社10月26日消息,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美財政部長耶倫舉行視頻通話。雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、多雙邊領(lǐng)域合作進(jìn)行了務(wù)實(shí)、坦誠、建設(shè)性的交流。雙方認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處于關(guān)鍵時刻,中美加強(qiáng)宏觀政策溝通協(xié)調(diào)十分重要。中方表達(dá)了對美國取消加征關(guān)稅和制裁、公平對待中國企業(yè)等問題的關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持溝通。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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