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【編譯/觀察者網(wǎng) 童黎】上周，一名美國“前政府高官”模仿起了“遏制”蘇聯(lián)政策的關鍵人物，炮制、發(fā)表一份報告，大談中美關系。結果，另一家美國智庫研究人員先看不下去了，接連指出報告的4個“根本性缺陷”，在對中國和美國的認知上都有問題。

但就是這樣據(jù)稱擁有“與中國打交道的深厚專業(yè)知識和經驗”的人士，在向美國政府提供對華政策建議。

2月1日，美國《國家利益》雜志網(wǎng)站刊登長文“為什么‘更長電報’解決不了中國挑戰(zhàn)？”，作者保羅·希爾（Paul Heer ）是美國國家利益中心中國和東亞問題的杰出研究員。

《國家利益》報道截圖

他鋪墊說，1946年，時任美國駐蘇聯(lián)大使館代辦喬治·凱南（George F. Kennan）應美國國務院要求，向國內發(fā)回了一份5000字電報，綜述蘇聯(lián)的戰(zhàn)略思想，并提議美國如何應對。

這就是后來的“長電報”，再加上凱南1947年以“X”為名在《外交事務》上發(fā)表的文章《蘇聯(lián)行為的根源》，凱南被認為是“遏制”蘇聯(lián)政策的提出者。

上周（1月28日），一名“前（美國）政府高官”試圖通過美國大西洋理事會匿名發(fā)表文章來模仿凱南。此人據(jù)稱擁有“與中國打交道的深厚專業(yè)知識和經驗”，報告標題就是“更長的電報：走向新的美國對華戰(zhàn)略”，“行動摘要”幾乎和凱南的原版“長電報”一樣長。

大西洋理事會網(wǎng)站截圖

《國家利益》的作者認為，這份報告在某些方面成功“模仿”凱南，有“合理”和“值得稱贊”的部分。它正確地警告說，中國對美國構成了前所未有的極大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，華盛頓迫切需要一項全面和跨黨派的國家戰(zhàn)略來應對這一挑戰(zhàn)。

但是保羅·希爾提出，報告對問題的分析不像凱南那樣準確，提出的政策建議也不如凱南現(xiàn)實。

比如，報告對中國的分析存在兩個根本性缺陷。

首先，作者夸大了中國的戰(zhàn)略意圖和雄心。中國尋求把自己的全球財富、影響力以及治理、發(fā)展模式的吸引力最大化——相對于美國。但中國并沒有尋求“摧毀自由價值觀”，“用‘威權’資本主義取代‘民主’資本主義，成為發(fā)展中國家公認的規(guī)范”，并“成為全球新秩序的中心”。

中國會滿足于與“民主”資本主義和平共處，并在全球秩序中扮演一個、而非“唯一”的領導角色。因為中國領導人幾乎可以肯定，一個以中國為中心的所謂“威權”世界秩序是不可能實現(xiàn)的，追求這種秩序是不可持續(xù)的，還會適得其反。

而報告分析中國時的第二個根本性缺陷，就是異常關注中國領導人，并造成“嚴重誤導”，直接建議干涉中國內政。

此外，“更長電報”對美國的討論，同樣包含兩個根本性缺陷。

首先，由于前提有誤等原因，報告幾乎肯定夸大了中國的戰(zhàn)略意圖，并高估了美國對中國行為與決策的影響力，進而讓人質疑作者的其他對華政策建議。

其次，就是對美國根本、重大利益的定義。報告明確寫道，“美國的核心目標必須是，在下個世紀保持美國的全球和地區(qū)戰(zhàn)略主導地位”，美其名曰“美國的領導仍然是維持、加強、必要時創(chuàng)造性地重塑國際自由秩序的唯一可靠基礎”。

但問題是，美國已經不再享有“全球和地區(qū)戰(zhàn)略主導地位”。在特朗普執(zhí)政之前，全球力量平衡就發(fā)生了歷史性轉變，特朗普又大大加快了這種轉變。

如此一來，美國“前政府高官”的水平可想而知，尤其是擁有“與中國打交道的深厚專業(yè)知識和經驗”的美國官員。

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