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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】美國(guó)總統(tǒng)大選硝煙還未散盡，剛剛“被宣布”敗選的特朗普一邊忙著在全美各州打選舉官司，一邊又對(duì)華有新動(dòng)作。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日，白宮官網(wǎng)發(fā)布了由美國(guó)總統(tǒng)特朗普最新簽署的行政令，該令禁止美國(guó)投資者投資與中國(guó)軍方有關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

路透社分析稱，這是特朗普在“選舉失利”后所發(fā)布的首個(gè)重大政策舉措，這一加大對(duì)華施壓的最新動(dòng)作恐將加劇惡化本已不佳的中美關(guān)系，同時(shí)給可能接替自己的拜登出了一道難題：是否要繼續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬？

白宮官網(wǎng)行政令截圖

聲稱中企和軍方關(guān)聯(lián)，特朗普又出招

該行政令宣稱，中國(guó)頻繁地利用美國(guó)的資本，為其軍事、情報(bào)以及其他安全設(shè)施的發(fā)展和現(xiàn)代化事業(yè)提供資源。

此外，特朗普政府依舊老調(diào)重彈，大肆污名化中國(guó)企業(yè)，渲染這些公司表面上是私營(yíng)和民用企業(yè)，實(shí)則和軍方有關(guān)。該令聲稱，通過(guò)讓一些企業(yè)出售證券等方式，中國(guó)正利用美國(guó)投資者所提供的資金發(fā)展軍事產(chǎn)業(yè)。

特朗普以此為由簽署了行政令，禁止美國(guó)投資者對(duì)中國(guó)軍方“擁有或控制”的中企進(jìn)行投資。

據(jù)路透社報(bào)道，此舉旨在阻止美國(guó)投資公司、養(yǎng)老基金和其他機(jī)構(gòu)買賣這些中企的股票，包括中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、?？低暤?1家中企都將受此禁令影響，他們今年早些時(shí)候曾被美國(guó)國(guó)防部認(rèn)定為受中國(guó)軍方支持。

行政令將于2021年1月11日正式生效，允許投資者在2021年11月之前剝離相關(guān)投資。

該令除了禁止美國(guó)投資者對(duì)與中國(guó)軍方有關(guān)聯(lián)的企業(yè)的證券進(jìn)行任何交易之外，同時(shí)還規(guī)定，一旦有中國(guó)企業(yè)被認(rèn)定為“中國(guó)軍方企業(yè)”，美國(guó)人在此后的60天內(nèi)也不得買賣這些企業(yè)的證券。

據(jù)路透社報(bào)道，白宮貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅（Peter Navarro）12日在針對(duì)這條行政令的采訪中聲稱：“這是一條全面的命令，目的是為了扼殺美國(guó)資本對(duì)中國(guó)軍事的投資。”納瓦羅還估算稱，這些中國(guó)企業(yè)及其子公司的市值至少有5萬(wàn)億美元。

路透社指出，這是特朗普在11月3日美國(guó)總統(tǒng)大選以及各大美國(guó)主流媒體預(yù)測(cè)拜登勝選以后，宣布的首個(gè)重大政策舉措。雖然特朗普正忙于選舉訴訟，但這也同時(shí)表明，他仍試圖利用任期中剩余的幾個(gè)月繼續(xù)打壓中國(guó)，這可能將會(huì)進(jìn)一步加劇惡化全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間本已令人擔(dān)憂的關(guān)系。

除了特朗普，拜登的態(tài)度同樣值得外界揣測(cè)。如若新一屆美國(guó)政府由拜登領(lǐng)導(dǎo)，他將于這條行政令生效后的9天后正式就任總統(tǒng)，到時(shí)他到底是會(huì)繼續(xù)執(zhí)行該令還是干脆撤銷該令？其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)目前拒絕對(duì)此事進(jìn)行回應(yīng)置評(píng)。

路透社評(píng)論稱，特朗普在其任期的最后一年里，加大了美國(guó)與中國(guó)之間的激烈對(duì)抗。事實(shí)上，拜登并沒(méi)有制定特別詳細(xì)的對(duì)華戰(zhàn)略，但所有的跡象都表明，他若上臺(tái)執(zhí)政，也將繼續(xù)對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度。

30余家中企早已被五角大樓“盯上”

路透社還披露，事實(shí)上，這條行政令的內(nèi)容源自于“反華急先鋒”、共和黨籍參議員馬可·盧比奧（Marco Rubio）上個(gè)月提交的一項(xiàng)法案，其中內(nèi)容旨在阻止被列入美國(guó)“黑名單”的中企進(jìn)入美國(guó)資本市場(chǎng)，包括那些被美國(guó)國(guó)防部“盯上”的企業(yè)。

早在今年6月24日，美國(guó)國(guó)防部就曾決定列出一份“清單”，將包括華為、?？低?、中航工業(yè)等20家中國(guó)頂尖企業(yè)列為中國(guó)軍方“擁有或控制”。而在8月28日，在美國(guó)國(guó)防部官網(wǎng)上所公布的聲明和“清單”中，又新增了11家中國(guó)企業(yè)。

美國(guó)國(guó)防部當(dāng)時(shí)在聲明中還宣稱，五角大樓“決心凸顯并反制中國(guó)的‘軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略’”，矛頭直指中國(guó)公司、大學(xué)和研究項(xiàng)目，聲稱這些實(shí)體“通過(guò)獲得和研發(fā)的先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，支持中國(guó)軍隊(duì)的現(xiàn)代化目標(biāo)”。聲明最后揚(yáng)言，美國(guó)國(guó)防部會(huì)在適當(dāng)情況下繼續(xù)更新清單。

對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩曾在9月1日的例行記者會(huì)上回應(yīng)稱，這再次證明美國(guó)的外交已經(jīng)淪落為制裁外交。美國(guó)外交除了日復(fù)一日地撒謊欺騙、甩鍋推責(zé)、攻擊抹黑中國(guó)之外，就是在威脅制裁或宣布制裁。這的確非常悲哀。

華春瑩強(qiáng)調(diào)，中方已多次就美方無(wú)端打壓中國(guó)企業(yè)問(wèn)題表明嚴(yán)正立場(chǎng)。美方認(rèn)定11家中國(guó)企業(yè)為軍方控制公司是罔顧事實(shí)，既不符合法理，也缺乏依據(jù)，中方表示堅(jiān)決反對(duì)。美方一再泛化國(guó)家安全概念，濫用國(guó)家力量，打壓特定中國(guó)企業(yè)，嚴(yán)重違背美方一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

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