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特朗普想從TikTok收購(gòu)中“抽成”,美國(guó)法律專家這么說
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劉程輝知行合一
【文/觀察者網(wǎng) 劉程輝】在TikTok問題上,美國(guó)政府先是威脅封殺,而后強(qiáng)買強(qiáng)賣,本月3日,特朗普更赤裸裸開出價(jià)碼,稱自己不反對(duì)微軟收購(gòu)TikTok,但前提是美國(guó)政府必須從中“分一杯羹”。然而有美國(guó)法律專家警告稱,特朗普此舉可能將面臨美國(guó)法律的挑戰(zhàn)。
路透社8月5日稱,盡管美國(guó)法律規(guī)定,美國(guó)總統(tǒng)以國(guó)家安全為由阻止交易不受司法約束,但有法律專家表示,根據(jù)美國(guó)憲法第五修正案規(guī)定,政府被禁止“在不給予公正賠償?shù)那闆r下攫取私有財(cái)產(chǎn)”,這一法律條文可能會(huì)對(duì)特朗普的想法構(gòu)成挑戰(zhàn)。
路透社報(bào)道標(biāo)題
然而法律專家也承認(rèn),這一條文所構(gòu)成的挑戰(zhàn)作用有限,但這將是首次針對(duì)美國(guó)政府收取交易費(fèi)用的做法提出的法律挑戰(zhàn)。
此前,專職負(fù)責(zé)審查外國(guó)對(duì)美投資的美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS),已經(jīng)批準(zhǔn)微軟與TikTok在9月15日前就收購(gòu)一事進(jìn)行談判。特朗普在周一(3日)的記者會(huì)上曾吹噓稱,“這筆收購(gòu)費(fèi)用很大一部分將進(jìn)入美國(guó)財(cái)政部,因?yàn)槭敲绹?guó)政府讓這筆交易成為可能?!?
一些法律專家表示,雖然美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)并未要求從這項(xiàng)交易中收取費(fèi)用,但白宮對(duì)此辯解稱,倘若美國(guó)政府不收取交易費(fèi)用,那么這些交易資金將被“投入到中國(guó)政府用來?yè)p害美國(guó)利益的項(xiàng)目”中去。
“這顯然與外國(guó)投資委員會(huì)的想法不一致,”美國(guó)佳利律師事務(wù)所(Cleary Gottlieb)的監(jiān)管律師馬夸特(Paul Marquardt)稱,長(zhǎng)期以來,外國(guó)投資委員會(huì)一直希望維持“不關(guān)心政治、只以國(guó)家安全為由行事”的聲譽(yù),但他不清楚特朗普收取“提成”的做法是否超越了總統(tǒng)權(quán)限。
美國(guó)歐華律師事務(wù)所(DLA Piper)的律師克萊恩(Nicholas Klein)則直言,在美國(guó)本土,特朗普的提議等同于行賄行為,(因?yàn)椋┢渫ㄟ^資金交易以獲得監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)交易的批準(zhǔn)。
此外,特朗普此舉還招致經(jīng)濟(jì)、法律等各界人士的批評(píng)?!度A爾街日?qǐng)?bào)》4日援引美國(guó)里士滿大學(xué)法學(xué)教授卡爾·托比亞斯(Carl Tobias)的話說,特朗普提議政府要從一項(xiàng)商業(yè)協(xié)議中分一杯羹,尤其這還是一項(xiàng)由他精心謀劃過的協(xié)議,“這樣的想法是非常不正規(guī)和不道德的”。
值得一提的是,在4日的白宮記者會(huì)上,白宮新聞發(fā)言人麥肯尼(Kayleigh McEnany)對(duì)特朗普要求“抽成”的法律依據(jù)三緘其口,面對(duì)相關(guān)提問時(shí),只能重復(fù)回答“不清楚”、“不知道”。
路透社稱,目前尚不清楚特朗普是否會(huì)兌現(xiàn)其收取“提成”的想法。本月4日,白宮經(jīng)濟(jì)顧問拉里·庫(kù)德洛(Larry Kudlow)對(duì)??怂股虡I(yè)新聞(Fox Business News)表示,對(duì)于具體如何操作自己“不確定”。庫(kù)德洛說:“我不確定這是否是一個(gè)具體的概念,有關(guān)費(fèi)用或者其他類似事情,一切都有待觀察。”
針對(duì)美方打壓TikTok的做法,我國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌4日曾強(qiáng)調(diào),美方以“莫須有”的罪名對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行設(shè)限打壓,完全是政治操弄,將美方標(biāo)榜的所謂公平競(jìng)爭(zhēng)的虛偽性暴露無遺,嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)的國(guó)家信譽(yù)和形象。如果按照美方的這種錯(cuò)誤做法,那么任何一個(gè)國(guó)家都可以以國(guó)家安全為由,對(duì)任何一家美國(guó)企業(yè)采取類似的舉措。美方務(wù)必不要打開潘多拉盒子,否則將自食其果。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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