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【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】

隨著新冠肺炎在全球的肆虐，越來(lái)越多國(guó)家開始用遏制性的措施來(lái)對(duì)抗疫情，這不僅影響了正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就連毒品走私也被波及。

5月7日，聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室的一份報(bào)告指出，隨著交通受到管制，人們外出聚集的減少以及正常貿(mào)易活動(dòng)的萎縮，很多地方出現(xiàn)了毒品缺貨，現(xiàn)貨價(jià)格上漲可質(zhì)量卻在下降的狀況。

但報(bào)告同時(shí)指出，盡管短期內(nèi)毒品消費(fèi)會(huì)受防疫措施影響，如果疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)下去，可能還會(huì)助長(zhǎng)全球毒品走私活動(dòng)。

報(bào)告指出，毒品販運(yùn)嚴(yán)重依賴正常貿(mào)易活動(dòng)來(lái)為其打掩護(hù)，但全球貿(mào)易的萎縮使得毒品走私愈發(fā)困難。另一方面，各國(guó)采取的嚴(yán)厲管制措施同樣也打擊到了販毒活動(dòng)。比如英國(guó)近期的打擊販毒就取得了很好的成效，而在尼日爾等國(guó)家，毒品販運(yùn)幾乎已經(jīng)停止。

具體而言，各國(guó)疫情對(duì)毒品生產(chǎn)端、販運(yùn)端和銷售端的影響各不相同。

在生產(chǎn)端，全球95%以上的非法鴉片制劑被三個(gè)國(guó)家包攬（阿富汗82%、墨西哥8%、緬甸7%）。阿富汗受的影響較大，一方面由于巴基斯坦關(guān)閉了接壤的幾個(gè)過境點(diǎn)，導(dǎo)致阿富汗的罌粟種植出現(xiàn)勞工荒現(xiàn)象。另一方面由于從外界輸入海洛因的重要原料乙酸酐變得困難，使得海洛因的產(chǎn)量也受到了影響。

相比而言，緬甸的鴉片收割工作在疫情爆發(fā)前已經(jīng)完成，但生產(chǎn)者們目前的問題是找不到買家，以至于本地鴉片價(jià)格出現(xiàn)回落。墨西哥的情況也是類似，該國(guó)全年均可生產(chǎn)鴉片，不存在勞動(dòng)力的季節(jié)性流動(dòng)，但由于最大毒品消費(fèi)市場(chǎng)美國(guó)在疫情期間進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)邊境的管控，毒品外銷將受到影響。

2020年2-4月份 查獲鴉片類藥物的地點(diǎn) 報(bào)告圖

在販運(yùn)端，海洛因主要是通過陸路走私，可卡因走的是海路，合成毒品常走空路。報(bào)告指出，由于疫情導(dǎo)致的大規(guī)模航班停飛，因此那些主要消費(fèi)合成毒品的國(guó)家（如韓國(guó)、日本、澳大利亞）可能會(huì)受到很強(qiáng)的沖擊。

海洛因也無(wú)法幸免。報(bào)告稱，防疫措施使得通過陸路販運(yùn)的毒品更容易被截獲，近期伊朗查獲了大量的鴉片制劑就是拜防疫措施增強(qiáng)所賜。

由于陸、空路徑雙雙受限，因此毒販們開始更加依賴海運(yùn)。近期，印度洋查獲的海洛因數(shù)量就有所增加，歐洲港口也查獲了大量可卡因，來(lái)自哥倫比亞的報(bào)告表明，海上毒品販運(yùn)活動(dòng)較以往有了增長(zhǎng)。

大麻似乎是個(gè)例外，中東北非地區(qū)仍然能夠緝獲大量的大麻制品，報(bào)告認(rèn)為這說明歐洲的大麻需求并沒有收到防疫措施的影響，還有跡象表明，歐洲的管制措施可能還會(huì)導(dǎo)致大麻需求的上升。而且大麻相比其他毒品有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，它的生產(chǎn)地通常與消費(fèi)地重合，較少依賴跨境運(yùn)輸。

鴉片類、可卡因類、大麻類、苯丙胺類毒品（從上到下）使用陸、海、空、郵販運(yùn)方式的比重圖 報(bào)告圖

不過，盡管毒品獲取的難度上升，且純度也不如以往，但就此認(rèn)為防疫措施促進(jìn)了禁毒恐怕還為時(shí)過早。首先在消費(fèi)端，此前吸食海洛因的人們正努力去尋找芬太尼、丁丙諾啡、苯二氮卓類藥物等其他替代物質(zhì)，在某些地區(qū)，這類替代毒品的價(jià)格甚至都翻了一番。

再者，不是所有的防疫措施都能促進(jìn)禁毒。報(bào)告指出，在那些執(zhí)法能力有限的國(guó)家，防疫可能會(huì)抽調(diào)本應(yīng)用于禁毒的資源，并為毒品走私提供有利環(huán)境，像在玻利維亞，政治動(dòng)蕩和疫情就削弱了政府對(duì)古柯（可卡因原料）生產(chǎn)的控制力。

而且，毒販們也不會(huì)坐以待斃。報(bào)告稱，有跡象表明，販毒集團(tuán)正在調(diào)整其戰(zhàn)略，以便繼續(xù)其活動(dòng)。有些正努力適應(yīng)新環(huán)境，比如在北馬其頓，街頭商販一直裝扮成醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)活動(dòng)。由于遛狗通常不會(huì)被禁止，狗也成了毒販們的重要工具。還有販毒集團(tuán)則在積極利用疫情，通過向弱勢(shì)群體提供服務(wù)來(lái)改善他們?cè)谌嗣裥闹械男蜗蟆６诎蜖柛蓢?guó)家，有的販毒組織開始轉(zhuǎn)行售賣假藥。

最大的問題則是疫情造成的經(jīng)濟(jì)衰退。報(bào)告指出，防疫措施短期內(nèi)可能會(huì)遏制全球的毒品消費(fèi)，但新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)于社會(huì)上的弱勢(shì)群體會(huì)造成更強(qiáng)烈的沖擊，可能會(huì)讓他們從事同毒品走私相關(guān)的活動(dòng)。

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