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WHO將疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,意味著什么?
最后更新: 2020-01-31 19:17:07當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日晚,世界衛(wèi)生組織宣布,將新型冠狀病毒疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(PHEIC,Public Health Emergency of International Concern)。PHEIC,是世界衛(wèi)生組織傳染病應(yīng)急機(jī)制中的最高等級(jí)。據(jù)了解,這是全球第6次被認(rèn)定為PHEIC的公共衛(wèi)生事件。
世界衛(wèi)生組織官網(wǎng)截圖
“總體來(lái)說(shuō),WHO在此次關(guān)注中,對(duì)中國(guó)采取的防控行動(dòng)是一個(gè)正面的評(píng)價(jià),肯定我們的模式、力度和效果。對(duì)中國(guó)采取的防疫行動(dòng)和措施表示支持,稱為是一種榜樣。也表明對(duì)中國(guó)采取的行動(dòng)很有信心,這種肯定對(duì)我們下一步采取的行動(dòng)是一種鼓舞?!敝袊?guó)工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長(zhǎng)張伯禮院士告訴健康時(shí)報(bào)記者,目前這個(gè)疫情已經(jīng)蔓延到近十個(gè)國(guó)家,這種預(yù)警也是為了提高其他國(guó)家對(duì)疫情防控的警惕,世界衛(wèi)生組織有這個(gè)責(zé)任和義務(wù)做出相關(guān)預(yù)警。
同時(shí),我們應(yīng)該關(guān)注此次WHO提到了幾條建議,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是值得重視的。例如對(duì)疾病的變化、有重要診斷價(jià)值的病例、隔離標(biāo)準(zhǔn)等要繼續(xù)深入研究,針對(duì)相關(guān)疫情的疫苗、藥物研發(fā)要加大力度;同時(shí)要加強(qiáng)國(guó)際間合作。
為什么會(huì)被列為PHEIC?
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞介紹,主要基于中國(guó)感染者數(shù)量增加、多個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)疫情兩個(gè)事實(shí),宣布將新型冠狀病毒疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
事實(shí)上,WHO根據(jù)《國(guó)際衛(wèi)生條例》以及《緊急狀況應(yīng)對(duì)框架》來(lái)認(rèn)定一次公共衛(wèi)生突發(fā)事件是否為PHEIC。WHO對(duì)緊急狀況進(jìn)行分級(jí)管理和公示,這一分級(jí)體系是一項(xiàng)內(nèi)部程序,其中,三級(jí)為:該事件在單個(gè)國(guó)家或多個(gè)國(guó)家造成的公共衛(wèi)生影響很大,要求世衛(wèi)組織駐國(guó)辦事處作出重大反應(yīng)和/或要求世衛(wèi)組織在國(guó)際上作出重大反應(yīng);世衛(wèi)組織駐國(guó)辦事處要求提供的本組織和/或外部支持很大;出自區(qū)域辦事處的緊急狀況支持小組對(duì)向世衛(wèi)組織駐國(guó)辦事處提供的支持實(shí)施協(xié)調(diào)。
目前,對(duì)于我國(guó)的新型冠狀病毒感染疫情的評(píng)級(jí)已經(jīng)達(dá)到“三級(jí)”的最高級(jí)。
被認(rèn)定PHEIC后,我們會(huì)經(jīng)歷什么?
譚德塞強(qiáng)調(diào),沒(méi)有必要采取限制國(guó)際人員流動(dòng)的措施,世衛(wèi)組織不推薦限制旅行的措施。
但在被認(rèn)定為PHEIC后,世衛(wèi)組織會(huì)發(fā)布一個(gè)臨時(shí)建議,包括各國(guó)對(duì)人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品等應(yīng)采取的衛(wèi)生措施。WHO雖然沒(méi)有對(duì)各個(gè)國(guó)家實(shí)施直接干預(yù)的職權(quán),卻可以對(duì)疫區(qū)發(fā)布旅游及貿(mào)易相關(guān)的警告。隨之而來(lái)的旅游、交通、貨運(yùn)等都會(huì)受到一定程度的影響。
但我們也需要看到,在被認(rèn)定為PHEIC之后,針對(duì)疫情的跨國(guó)合作會(huì)更加順暢,疫情也就能更快地被控制。
被WHO認(rèn)定為PHEIC會(huì)為期三年嗎?
在此之前,微博開始流傳“一旦被列為疫區(qū)國(guó)將為期三年”的說(shuō)法。但其實(shí),在世衛(wèi)組織對(duì)PHEIC的定義里,并沒(méi)有提到定義疫區(qū)國(guó)的持續(xù)時(shí)間。國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件被定義為“通過(guò)疾病的國(guó)際傳播構(gòu)成對(duì)其它國(guó)家的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)并可能需要采取協(xié)調(diào)一致的國(guó)際應(yīng)對(duì)措施的不同尋常的事件?!?
據(jù)世衛(wèi)組織官網(wǎng)《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)第二版》,根據(jù)疫情的發(fā)展,世衛(wèi)組織宣布PHEIC后隨時(shí)可以撤銷及修改。發(fā)布后有效期為3個(gè)月,之后自動(dòng)失效,但是可修改或延續(xù)三個(gè)月。
所以,我們不必糾結(jié)其中,而是應(yīng)該從自己做起,積極應(yīng)對(duì)疫情。
正如譚德塞所說(shuō),雖然會(huì)有一些經(jīng)濟(jì)損失,但中國(guó)采取了超常規(guī)的有力措施,中國(guó)在很多方面為應(yīng)對(duì)疫情提供了榜樣。此次將新型冠狀病毒疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件不是對(duì)中國(guó)沒(méi)有信心,相反,世界衛(wèi)生組織相信中國(guó)的疫情一定能得到遏制。由于病毒的傳播仍然還有很多未知數(shù),世衛(wèi)組織擔(dān)憂中國(guó)之外的疫情會(huì)有惡化,這無(wú)關(guān)感染數(shù)量,關(guān)系人的健康和生命。
WHO的關(guān)注是否對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響?
此次WHO發(fā)出國(guó)際關(guān)注后,有很多網(wǎng)友發(fā)問(wèn),此關(guān)注是否對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響?
“人是第一要義,目前最重要的是治病救人,提高治愈率、減少死亡率。其它可以暫時(shí)放一放,生產(chǎn)的目的是為了人民幸福,過(guò)上好生活,我們目前最重要的是要度過(guò)這次難關(guān),現(xiàn)在過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這種觀念應(yīng)該緩一緩,等疫情拐點(diǎn)出現(xiàn)、進(jìn)入平穩(wěn)階段后,可以把目前耽誤的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)補(bǔ)上來(lái)”張伯禮院士回應(yīng)健康時(shí)報(bào)記者。目前他建議延長(zhǎng)假期至元宵節(jié),要把隔離做的更徹底,防止疫情二次反彈。
同時(shí),他也表示,在舉國(guó)力量的防控下,對(duì)疫情即將出現(xiàn)的拐點(diǎn),滿懷期望,也很有信心。
相關(guān)閱讀:中國(guó)疾控中心流行病學(xué)首席專家吳尊友表示,發(fā)布國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是世衛(wèi)組織的常規(guī)做法。中國(guó)現(xiàn)在的防控措施是最嚴(yán)格的,是非常有效的,我們有信心能夠有效控制疫情,最終戰(zhàn)勝疫情?!獡?jù)新華社
(健康時(shí)報(bào)記者 李桂蘭 王永文)
- 原標(biāo)題:WHO將疫情列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,意味著什么?
- 責(zé)任編輯: 連政 
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