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5月23日，盧沙野大使應(yīng)邀赴多倫多出席由蒙特利爾銀行（BMO）金融集團(tuán)和《環(huán)球郵報(bào)》共同主辦的中加關(guān)系研討會(huì)并發(fā)表主旨演講，重點(diǎn)就中西方關(guān)系闡述中方立場(chǎng)。加拿大前總理克雷蒂安、前聯(lián)邦內(nèi)閣部長(zhǎng)托賓、前駐華大使馬大維、BMO金融集團(tuán)CEO懷特、《環(huán)球郵報(bào)》發(fā)行人克勞利以及加工商界、學(xué)界、媒體代表200多人參加。駐多倫多總領(lǐng)事韓濤等陪同出席。

盧大使在演講中從西方應(yīng)如何看待中國(guó)、如何看待中國(guó)發(fā)展、如何同中國(guó)打交道三個(gè)問(wèn)題切入，用鮮活事例和翔實(shí)數(shù)據(jù)對(duì)西方對(duì)中國(guó)的不實(shí)指責(zé)和污蔑進(jìn)行了一一批駁，并提出中西方應(yīng)建立基于尊重（Respect）、互惠（Reciprocity）、管控（Regulation）的“3R”相處之道。結(jié)合當(dāng)前中加關(guān)系面臨的困難，盧大使呼吁加各界從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待對(duì)華合作，確保兩國(guó)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

盧大使極具歷史縱深感和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的演講在研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)引起熱烈反響?？死椎侔睬翱偫淼扰c會(huì)嘉賓均高度評(píng)價(jià)中加關(guān)系，紛紛建言獻(xiàn)策，希望兩國(guó)關(guān)系早日重回正軌。

《環(huán)球郵報(bào)》、加通社、《國(guó)家郵報(bào)》、加拿大電視臺(tái)（CTV）等加各大媒體對(duì)研討會(huì)進(jìn)行了廣泛報(bào)道。

全文如下：

尊敬的克雷蒂安先生，

馬大維先生，

蒙特利爾銀行金融集團(tuán)CEO懷特先生，

《環(huán)球郵報(bào)》發(fā)行人兼CEO克勞利先生，

女士們，先生們，

大家下午好!  

我首先向克雷蒂安前總理表示誠(chéng)摯敬意。您擔(dān)任總理期間，為推動(dòng)中加關(guān)系發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了“黃金十年”。中國(guó)人民歷來(lái)珍情重義，始終記得您這位老朋友。

由于眾所周知的原因，當(dāng)前中加關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重困難，處于兩國(guó)建交以來(lái)的最低點(diǎn)。我注意到加各界對(duì)此都高度關(guān)注，有不同的看法。《環(huán)球郵報(bào)》等媒體對(duì)此作了很多的報(bào)道和評(píng)論。其中不乏對(duì)中國(guó)的批評(píng)指責(zé)，也有一些理性思考。中加關(guān)系怎么了？?jī)蓢?guó)關(guān)系為什么會(huì)遇到當(dāng)前的困難？今后的出路在哪里？在此背景下，我覺(jué)得這次研討會(huì)非常及時(shí)，給我們提供了一個(gè)很好的交流平臺(tái)。感謝《環(huán)球郵報(bào)》和蒙特利爾銀行的精心組織。

今天的研討會(huì)，最初的主題是“接觸的規(guī)則—重塑中加關(guān)系”。從源頭上看，“接觸”這個(gè)詞含義十分微妙，包含“建立明確關(guān)系，以承諾形成約束”的意思，是美國(guó)對(duì)華政策的外交術(shù)語(yǔ)。過(guò)去幾十年，美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)華奉行“接觸+遏制”政策，就是要用軟硬兩手—“接觸”是軟的一手，“遏制”是硬的一手—來(lái)把中國(guó)引導(dǎo)、約束到西方設(shè)定的軌道上，政治上實(shí)行西方自由民主制度，經(jīng)濟(jì)上遵循自由市場(chǎng)模式。但最終中國(guó)沒(méi)朝著美西方設(shè)計(jì)的方向演變，而是沿著適合本國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義道路大踏步前進(jìn)。這令西方國(guó)家大為失望，也促其進(jìn)行反思。但反思的結(jié)果是，相當(dāng)一部分西方特別是美國(guó)戰(zhàn)略界人士認(rèn)為，對(duì)華“接觸戰(zhàn)略”已經(jīng)失敗。這相當(dāng)程度導(dǎo)致了美國(guó)特朗普政府作出將中國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的政策轉(zhuǎn)變?！敖佑|戰(zhàn)略”為什么會(huì)失??？這就涉及到一些重要的問(wèn)題：

首先，西方應(yīng)該如何看待中國(guó)？

說(shuō)實(shí)話，西方向來(lái)視中國(guó)為“異類(lèi)”，而不是一個(gè)與自己平等的正常國(guó)家。西方國(guó)家懷著“慈悲”的心理，居高臨下地俯視中國(guó)，要用“普世價(jià)值”把中國(guó)從“專(zhuān)制”、“獨(dú)裁”統(tǒng)治下拯救出來(lái)。所以才有“接觸戰(zhàn)略”，要通過(guò)“接觸戰(zhàn)略”來(lái)改變中國(guó)，使中國(guó)成為西方所希望的那樣。然而，中國(guó)是一個(gè)有著5000年歷史的東方文明古國(guó)，比現(xiàn)存所有西方國(guó)家的歷史都要長(zhǎng)得多。使這樣一個(gè)國(guó)家變成西方國(guó)家是“不可能完成的任務(wù)”。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)曾經(jīng)嘗試過(guò)很多辦法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)業(yè)救國(guó)、君主立憲、共和民主，但都沒(méi)有成功。國(guó)家依然積貧積弱，外有列強(qiáng)欺壓，內(nèi)有軍閥混戰(zhàn)，百姓民不聊生。1919年巴黎和會(huì)上，作為戰(zhàn)勝?lài)?guó)的中國(guó)卻不能收回被戰(zhàn)敗國(guó)德國(guó)占領(lǐng)的土地，徹底打碎了中國(guó)人民對(duì)西方民主國(guó)家的幻想，爆發(fā)了著名的“五四運(yùn)動(dòng)”。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)將馬克思主義引入到中國(guó)，也催生了中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨立足中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，回應(yīng)人民訴求，經(jīng)過(guò)28年艱苦卓絕的奮斗，推翻了壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，建立了新中國(guó)，確立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代衰弱到扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義道路是中國(guó)人民的選擇，是歷史的必然。

然而，西方國(guó)家就是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度這兩條，就認(rèn)定中國(guó)是“專(zhuān)制國(guó)家”，“沒(méi)有自由”，“侵犯人權(quán)”，哪怕中國(guó)用幾十年時(shí)間走完西方國(guó)家?guī)装倌瓴抛咄甑陌l(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家現(xiàn)代化，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；哪怕中國(guó)幾億人擺脫貧困，對(duì)全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)70%；哪怕中國(guó)每年有1.6億人次自由出國(guó)旅游，而沒(méi)有滯留西方國(guó)家成為難民；哪怕世界5大主要宗教都在中國(guó)合法存在，中國(guó)信教民眾達(dá)2億人，宗教團(tuán)體約5500個(gè)，宗教場(chǎng)所14.4 萬(wàn)處。世上哪有如此仁慈善良的專(zhuān)制國(guó)家呢？

今年3月，聯(lián)合國(guó)公布《2019年全球幸福報(bào)告》，對(duì)全球各個(gè)國(guó)家的幸福指數(shù)進(jìn)行了綜合分析并排名。雖然這份報(bào)告由聯(lián)合國(guó)發(fā)布，但實(shí)際上是由西方知名的民意調(diào)查公司蓋洛普公司對(duì)140個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行調(diào)查后，由一些專(zhuān)家匯編而成的。據(jù)此報(bào)告，2018年利比亞的排名是第70名，中國(guó)排名為第86名。今年利比亞的排名是第72位，中國(guó)則下降了10名，名列第96名。這一排名很有諷刺意味。在西方專(zhuān)家看來(lái)，目前中國(guó)人民的幸福指數(shù)甚至還遠(yuǎn)不如正處于戰(zhàn)亂狀態(tài)、恐怖襲擊肆虐的利比亞。這一定是哪兒出錯(cuò)了。  

近來(lái)，西方媒體及政客十分熱衷炒作、抹黑中國(guó)在新疆依法設(shè)置的職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心。中國(guó)設(shè)置教培中心的目的就是去極端化，嚴(yán)防暴力恐怖主義思想的傳播，某些西方國(guó)家也有類(lèi)似做法。但這一預(yù)防性反恐和去極端化創(chuàng)新舉措?yún)s被某些西方人士歪曲成了打壓少數(shù)民族權(quán)益和宗教信仰自由的手段。他們只關(guān)注幾個(gè)觸犯了中國(guó)法律的“人權(quán)衛(wèi)士”的人權(quán)，而對(duì)受暴恐事件殘害的民眾的人權(quán)視而不見(jiàn)，對(duì)中國(guó)13億多人民、新疆2400萬(wàn)人民的人權(quán)視而不見(jiàn)。事實(shí)上，在教培中心設(shè)置前的十多年里，新疆曾發(fā)生過(guò)數(shù)千起暴恐事件，導(dǎo)致成千上萬(wàn)的無(wú)辜民眾死傷。暴恐分子手段血腥、令人發(fā)指，同近期新西蘭、斯里蘭卡發(fā)生的事件，同一年前多倫多發(fā)生的事件相比有過(guò)之而無(wú)不及。中方設(shè)置教培中心以幫助被暴恐極端思想“洗腦”的人員擺脫極端思想束縛，掌握生產(chǎn)和生活本領(lǐng)，取得了立竿見(jiàn)影的效果。新疆社會(huì)治安環(huán)境有了明顯改善，最近兩年多來(lái)未發(fā)生一起暴恐事件，也沒(méi)有無(wú)辜民眾再受殘害。試問(wèn)，站在中國(guó)人民、新疆人民的立場(chǎng)上，這是好事還是壞事呢？

我舉以上兩個(gè)例子，就是想提醒西方某些人士，觀察中國(guó)不能只從西方的視角，而應(yīng)更多從中國(guó)視角看；也不能持“非此即彼、非黑即白”的觀點(diǎn)，認(rèn)為只要和西方不同的都是錯(cuò)的和惡的，或是同樣的事中國(guó)人做就是錯(cuò)的和惡的。這樣才能客觀、全面地認(rèn)識(shí)中國(guó)，才能從根本上改變對(duì)中國(guó)的誤解和偏見(jiàn)。

其次，西方應(yīng)該如何看待中國(guó)的發(fā)展?

目前，西方針對(duì)中國(guó)的發(fā)展主要有幾種論調(diào)：比如， “中國(guó)經(jīng)濟(jì)威脅論”和“中國(guó)科技偷竊論”。

中國(guó)的發(fā)展是否構(gòu)成威脅？我想告訴大家，中華民族骨子里沒(méi)有對(duì)外侵略的基因，我們歷史上從沒(méi)有對(duì)外發(fā)動(dòng)過(guò)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，也從未在海外占領(lǐng)過(guò)殖民地。舉世聞名的歷史遺跡——萬(wàn)里長(zhǎng)城就是例子，中國(guó)建造長(zhǎng)城是為了防衛(wèi)北方游牧民族的入侵。明代（15世紀(jì)初）航海家鄭和七下西洋，帶去的是茶葉、絲綢和瓷器，而不是戰(zhàn)爭(zhēng)、屠殺和占領(lǐng)。再比如，南海諸島歷來(lái)是中國(guó)的固有領(lǐng)土，二戰(zhàn)后，當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)民政府還是在美國(guó)軍艦的協(xié)助下，從日本侵略軍手里收復(fù)這些島礁的。為了明確主權(quán)權(quán)益，國(guó)民政府于1947年劃定了九段線。上世紀(jì)70年代前沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)南海九段線提出異議或?qū)δ虾ＶT島提出主權(quán)聲索。但70年代后，隨著南海地區(qū)勘測(cè)出巨量的油氣資源，一些國(guó)家為了利益開(kāi)始非法侵占南沙群島部分島礁，這是南海問(wèn)題的根源。憑實(shí)力現(xiàn)在中國(guó)完全可以收回被占島礁。但中國(guó)沒(méi)有這么做，而是堅(jiān)持與直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)對(duì)話談判解決爭(zhēng)議，這說(shuō)明中國(guó)從來(lái)不曾也不會(huì)威脅別國(guó)。

中國(guó)的發(fā)展不僅不是威脅，對(duì)世界而言給恰是巨大的貢獻(xiàn)。幾十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率多年保持在30%，遠(yuǎn)超歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議為曾經(jīng)封閉隔絕的亞歐大陸腹地，為曾經(jīng)缺少經(jīng)濟(jì)民生基礎(chǔ)設(shè)施的廣大發(fā)展中國(guó)家，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的歐洲國(guó)家，連通了世界市場(chǎng)，找到了脫貧道路，提供了增長(zhǎng)動(dòng)能。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步絕不是天上掉餡餅，更不是靠偷，而是靠13億多中國(guó)人民的辛勤勞動(dòng)和不懈奮斗得來(lái)的。美國(guó)人關(guān)于中國(guó)強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)的指控是建立在謊言和偏見(jiàn)基礎(chǔ)上的，他們故意忽視了他們對(duì)中國(guó)的背信棄義和商業(yè)霸凌。如果靠偷就能讓航母下水，靠不公平競(jìng)爭(zhēng)就能讓大空探測(cè)器登陸月球背面，靠侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)就能讓5G技術(shù)領(lǐng)先世界，那世界各國(guó)都可以成為像美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家了。

西方國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展心理不平衡，是“西方中心主義”思維作祟，它們總認(rèn)為自己優(yōu)于其他民族。過(guò)去數(shù)百年，西方的確為人類(lèi)文明進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。但在此之前，中國(guó)早就在世界文明史上占有重要一席。西方不能狹隘地認(rèn)為自己會(huì)永遠(yuǎn)領(lǐng)先，而無(wú)視甚至通過(guò)不正當(dāng)手段剝奪其他民族生存、發(fā)展的權(quán)利。冷戰(zhàn)后，西方將“歷史終結(jié)論”奉為圭臬，傲慢地認(rèn)為西方制度已登峰造極，是最好的制度，因此，發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)針對(duì)“非西方”的戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果不但破壞了世界的和平與穩(wěn)定，也消耗了自身的資源和精力。一些頭腦清醒、富有洞察力的政治家對(duì)此看得很清楚。今年4月，美國(guó)前總統(tǒng)卡特在同特朗普總統(tǒng)通電話后向公眾表示，自1979年中美建交以來(lái)，中國(guó)從未對(duì)外進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，一直專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)發(fā)展，而美國(guó)卻總處于戰(zhàn)爭(zhēng)中。美國(guó)在其242年的歷史上，只有16年沒(méi)打仗。新加坡前外交官、學(xué)者馬凱碩在其新書(shū)《西方失敗了嗎？》（Has the West lost it？）中對(duì)西方提出“3M”的建議，即“極簡(jiǎn)”（Minimalist），少打仗，少干預(yù)別國(guó)事務(wù)：“多邊”（Multilateral），虛心傾聽(tīng)廣大“非西方”國(guó)家意見(jiàn)；“馬基雅維利”（Machiavellian）， 運(yùn)用戰(zhàn)略智慧維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。上述建議值得西方國(guó)家認(rèn)真思考。

再次，西方應(yīng)如何同中國(guó)打交道？

中國(guó)發(fā)展得怎么樣，應(yīng)該由中國(guó)人民自己來(lái)評(píng)判。我們對(duì)自己的道路、理論、制度、文化充滿(mǎn)自信。我們絕不會(huì)因?yàn)槲鞣絿?guó)家有些不同看法、西方記者寫(xiě)幾篇抹黑文章就改變自己的發(fā)展道路。我們認(rèn)準(zhǔn)的道路，就會(huì)堅(jiān)持走下去?，F(xiàn)在的問(wèn)題是如何同中國(guó)打交道？我提一個(gè)“3R” 建議：

一是尊重（Respect）。 不尊重中國(guó)文化和國(guó)情差異，是西方對(duì)華“接觸政策”失敗的根源。要想使“接觸”更加有效，西方國(guó)家必須在政治上切實(shí)做到尊重和平等對(duì)待中國(guó)。中西雙方要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，不干涉彼此內(nèi)政。舉個(gè)例子，2014年香港爆發(fā)“占中”抗議活動(dòng)，并持續(xù)了79天。社會(huì)混亂，百業(yè)受損，嚴(yán)重影響市民生活。最終香港特區(qū)政府依法采取了措施。但上述非法活動(dòng)卻得到了英國(guó)等西方國(guó)家的支持、美化，他們對(duì)香港特區(qū)政府的處置方式指手畫(huà)腳。近日，英國(guó)倫敦一些環(huán)保人士也發(fā)起了“占中”抗議活動(dòng)，但持續(xù)不到8天就遭到當(dāng)?shù)卣F腕鎮(zhèn)壓。示威者被稱(chēng)作烏合之眾、 暴徒,上千人被拘捕，40多人遭起訴。前香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英感嘆說(shuō)，“英國(guó)警方?jīng)]有忍79天，連7.9天也沒(méi)有”。這多么具有諷刺意味。

二是互惠（Reciprocity）。經(jīng)貿(mào)上要本著互利共贏的精神開(kāi)展合作，不能只想著單方受益。改革開(kāi)放之初，中國(guó)給予外資企業(yè)超國(guó)民待遇。當(dāng)中國(guó)企業(yè)要為使用土地繳納巨額費(fèi)用時(shí)，外資企業(yè)可以免繳。當(dāng)中國(guó)企業(yè)要繳納沉重的營(yíng)業(yè)稅時(shí)，外資企業(yè)可以“兩免三減半”。隨著中國(guó)2001年加入世貿(mào)組織，為了同國(guó)際接軌，中國(guó)取消了外企的超國(guó)民待遇，給予其與中國(guó)企業(yè)同等的國(guó)民待遇，都要繳納稅費(fèi)。結(jié)果有些西方企業(yè)就開(kāi)始抱怨中國(guó)投資環(huán)境變差、市場(chǎng)準(zhǔn)入存在問(wèn)題等。西方企業(yè)忘記了其享受超國(guó)民待遇時(shí)賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，現(xiàn)在卻“倒打一耙”，說(shuō)中方占了便宜。這如同一場(chǎng)4×100米接力賽，西方不能將自身競(jìng)爭(zhēng)力下降歸咎于對(duì)手，應(yīng)更加努力地向前奔跑，而非給對(duì)手使絆子，更不能因?yàn)榈舭舳笾刭悺Ｎ鞣讲荒苎奂t其他國(guó)家運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則趕上甚至超過(guò)自己就要求修改規(guī)則。規(guī)則的制定與改變不能只從西方的角度考慮。發(fā)達(dá)國(guó)家一味要求發(fā)展中國(guó)國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)，卻對(duì)發(fā)展中國(guó)家放松技術(shù)出口管制、降低專(zhuān)利壁壘的訴求置之不理，這公平嗎？

三是管控（Regulation）。要管控好分歧和敏感問(wèn)題，不能激化矛盾。中西方在某些問(wèn)題上存在分歧不足為怪，“物之不齊，物之情也”。關(guān)鍵是要把這些分歧放在合適的位置并予以妥善處理，不要讓其干擾雙邊關(guān)系發(fā)展的大局。有些問(wèn)題涉及到中西方不同的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，是爭(zhēng)不出個(gè)所以然的。雙方吵來(lái)吵去，既傷和氣，最后還什么事都干不成。中國(guó)老話講，“智者求同，愚者求異”。我們何不求同存異，控制分歧點(diǎn)，擴(kuò)大合作面，聚焦共同利益呢？  

女士們，先生們，

中加兩國(guó)意識(shí)形態(tài)和政治制度存在差異，然而，上世紀(jì)70年代，兩國(guó)老一輩政治家以非凡的政治勇氣和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，沖破重重阻力，開(kāi)啟了中加關(guān)系的大門(mén)。加拿大成為最早同新中國(guó)建交的西方國(guó)家之一。中方歷來(lái)重視發(fā)展中加關(guān)系。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，是天然的合作伙伴。兩國(guó)都支持多邊主義和自由貿(mào)易，在很多國(guó)際地區(qū)問(wèn)題上持相近的觀點(diǎn)。

當(dāng)前，中加關(guān)系陷入“冰點(diǎn)”并面臨巨大困難，中方對(duì)此極為痛心?！敖忖忂€須系鈴人”。我們強(qiáng)烈呼吁加方能夠客觀、公正看待中國(guó)發(fā)展，尊重中方的重大關(guān)切，不要再做損害中方利益的事。特別是，要從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待兩國(guó)關(guān)系，而不是把發(fā)展對(duì)華關(guān)系只當(dāng)作解決眼前困難的權(quán)宜之計(jì)。只有如此，中加關(guān)系才能少些干擾和波折，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。