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【文/觀察者網(wǎng) 王慧】

美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略委員會(huì)報(bào)告稱，美國(guó)逐漸喪失軍事優(yōu)勢(shì)，國(guó)家安全面臨“危機(jī)”，若與中俄開戰(zhàn)，將有戰(zhàn)敗風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)美國(guó)國(guó)防新聞周刊（Defense News）15日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)授權(quán)國(guó)防戰(zhàn)略委員會(huì)撰寫此項(xiàng)報(bào)告，報(bào)告開宗明義地指出，軍事優(yōu)勢(shì)是美國(guó)全球影響力和國(guó)家安全的核心硬實(shí)力，現(xiàn)在它已被侵蝕到“危險(xiǎn)”境地，美國(guó)保護(hù)盟友、伙伴甚至是自身重要利益的能力受到質(zhì)疑。如果不能盡快采取措施改變現(xiàn)狀，將對(duì)國(guó)家造成嚴(yán)重且持久的影響。

報(bào)告開始尋找原因，其中非常重要的一點(diǎn)便是“美軍窮”。報(bào)告稱，自2011年來對(duì)預(yù)算的控管導(dǎo)致軍力減弱。這些決策對(duì)美國(guó)軍隊(duì)規(guī)模、現(xiàn)代化程度及備戰(zhàn)狀態(tài)都有嚴(yán)重影響。若要改變，必須“加錢”，從2020財(cái)年的預(yù)算上體現(xiàn)出來。

否則，“在下一場(chǎng)沖突中，美軍可能會(huì)遭到難以承受的巨大傷亡和財(cái)力的重大損失，”報(bào)告稱，“美軍可能會(huì)險(xiǎn)勝，也可能在與中國(guó)或俄羅斯的對(duì)抗中失敗。如果美軍同時(shí)雙線或多線作戰(zhàn)，那么失敗的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)特別高?！?

報(bào)告截圖

美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略委員會(huì)成立于2017年，由國(guó)會(huì)授權(quán)，代表兩黨。該這一報(bào)告必然會(huì)引起國(guó)會(huì)注意，對(duì)2020財(cái)年的“預(yù)算之爭(zhēng)”造成影響。

中期選舉后，美國(guó)國(guó)會(huì)的情況是，共和黨保住了參議院，眾議院被民主黨拿下。

撰寫報(bào)告的國(guó)防戰(zhàn)略委員會(huì)的大部分工作都集中在對(duì)美國(guó)新版《國(guó)防戰(zhàn)略》進(jìn)行評(píng)估，這一戰(zhàn)略是美國(guó)國(guó)防部的主要方向。

新版《國(guó)防戰(zhàn)略》最大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“國(guó)家間戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，而非恐怖主義，現(xiàn)在已成為美國(guó)國(guó)家安全的首要憂患”，并將中國(guó)、俄羅斯列為主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。

報(bào)告稱，《國(guó)防戰(zhàn)略》的基本方向是正確的，但是并沒有明確指出，美國(guó)應(yīng)該如何達(dá)到這樣的目標(biāo)。

美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的M1艾布拉姆斯坦正在進(jìn)行演習(xí) 圖源：美國(guó)國(guó)防新聞周刊 

擔(dān)任美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略委員會(huì)聯(lián)合主席的前國(guó)防部副部長(zhǎng)埃里克?埃德爾曼（Eric Edelman）表示，資源目前是《國(guó)防戰(zhàn)略》取得成功的主要挑戰(zhàn)。

因此，報(bào)告呼吁增加國(guó)防預(yù)算開支，目前的國(guó)防預(yù)算根本無法實(shí)現(xiàn)《國(guó)防戰(zhàn)略》提出的宏偉目標(biāo)。要支持這一戰(zhàn)略，每年需要至少增加3%-5%的國(guó)防預(yù)算，“否則國(guó)防部應(yīng)該修改美國(guó)的全球戰(zhàn)略目標(biāo)或是對(duì)戰(zhàn)略的預(yù)期?！?

網(wǎng)絡(luò)空間是該報(bào)告特別關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域?！耙粋€(gè)令人痛心的事實(shí)是，在網(wǎng)絡(luò)空間，美國(guó)沒能像它所應(yīng)該的那樣有效地與對(duì)手進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)或是威懾他們?！?

在美國(guó)的核能力方面，撰寫該報(bào)告的專家們支持美國(guó)今年年初公布的新版《核態(tài)勢(shì)評(píng)估》，同時(shí)指出，美國(guó)在核能力上的投入不如潛在的敵手。報(bào)告稱，希望政府加大更新核武器投入，研發(fā)新型核武器，提高核威懾力。

美軍部隊(duì) 資料圖

除中俄外，報(bào)告警告稱美國(guó)還面臨著伊朗、朝鮮等國(guó)家的威脅，“這些國(guó)家發(fā)展了更為先進(jìn)的武器，并創(chuàng)造性的采用了不對(duì)稱戰(zhàn)術(shù)（asymmetric tactics）。”

此外，美國(guó)還要面對(duì)跨國(guó)恐怖組織，尤其是極端圣戰(zhàn)組織的威脅。報(bào)告稱，世界范圍內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散，讓更多勢(shì)力以更具威脅性的方式來挑戰(zhàn)美國(guó)的軍事力量。

五角大樓公布美國(guó)新《國(guó)防戰(zhàn)略》報(bào)告后，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議副主席塞爾瓦公開宣稱未來與中俄“面臨激烈戰(zhàn)斗”，美國(guó)眾議院也就大國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)舉行聽證會(huì)，認(rèn)為“美國(guó)與中俄的大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)可能性雖然很遙遠(yuǎn)，但是越來越真切”。

對(duì)于美軍高官宣稱可能與俄中發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩2018年1月31日在記者會(huì)上表示，“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，合作是中美雙方唯一正確的選擇。”“希望美方摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈的過時(shí)觀念，正確看待中國(guó)和中美關(guān)系”，“維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展”。

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