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【編譯/觀察者網(wǎng) 徐蕾】

這是15年來首份完整清晰的“美國國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略”（first fully articulated cyber strategy），白宮這樣形容特朗普20日簽署生效的新戰(zhàn)略。

文件首頁

據(jù)《華盛頓郵報》當(dāng)?shù)貢r間9月20日報道，美國國家安全顧問約翰·博爾頓（John Bolton）當(dāng)天表示，特朗普已經(jīng)簽署新的美國國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略，并于當(dāng)天生效。這份40頁的文件中，有2次指向中國“威脅”。

博爾頓說，這放寬了使用數(shù)字武器來保護國家的規(guī)定，允許軍方和其他機構(gòu)進行網(wǎng)絡(luò)操作，以保護其系統(tǒng)及國家的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)。

“我們不像奧巴馬政府時期那樣，被束手束腳了。”

據(jù)美國《星條旗報》報道，博爾頓還說：“我們將會在進攻上做很多事情，我們的對手需要知道這一點?！?

博爾頓說，采用新戰(zhàn)略的原因是“美國人和我們的盟友每天都在網(wǎng)絡(luò)空間受到攻擊”，美國的目標(biāo)是“在網(wǎng)絡(luò)空間創(chuàng)造威懾結(jié)構(gòu)”。

美國新聞媒體“國會山”（The Hill）表示，博爾頓說不是每一個對網(wǎng)絡(luò)攻擊的回應(yīng)都只能在網(wǎng)絡(luò)空間進行，這“為可能的制裁或軍事行動打開了大門”。

美國空軍軍官監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭演習(xí)  圖源：美國空軍

這項政策這代替了前總統(tǒng)奧巴馬2012年簽署的“第20號總統(tǒng)政策指令”（Presidential Policy Directive 20，PPD-20）?！癙PD-20”中要求，發(fā)起能導(dǎo)致“重大后果”（significant consequences）的網(wǎng)絡(luò)行動前，需層層審批并取得總統(tǒng)的首肯。

8月15日，特朗普就已經(jīng)簽署命令，推翻奧巴馬的此項政策。當(dāng)時有官員稱這是向“進攻性上邁出的一步”。

也有分析認為，雖然奧巴馬的“PPD-20”存在缺陷，但在沒有說明取而代之的是什么的情況下，單純撤銷反而會產(chǎn)生更多的問題。

9月20日，特朗普就簽署了號稱“15年來首份完整清晰的美國國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略”，來作為奧巴馬政策的取代品。

白宮網(wǎng)站截圖

對華“鷹派”博爾頓一直是這一系列行動的推動者。

并不意外，這份40頁的新戰(zhàn)略，又不忘將矛頭指向“中國”。

觀察者網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，文件中共有2處提到中國。說辭毫無新意。

一處稱“中國參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟間諜活動、數(shù)萬億美元的知識產(chǎn)權(quán)盜竊”。

另一處則表示，“俄羅斯、中國、伊朗和朝鮮都利用網(wǎng)絡(luò)空間來作為挑戰(zhàn)美國的手段”。

文件截圖

“今日俄羅斯”（RT新聞）表示，美國新網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略可以反映其雄心勃勃的目標(biāo)：制定全球網(wǎng)絡(luò)行為標(biāo)準(zhǔn)，保護美國的主導(dǎo)地位、政治和經(jīng)濟利益，懲罰他們所謂的俄羅斯和中國這樣的“惡意行為者”。

雖然特朗普政府號稱這是“15年來首份”，但是《華盛頓郵報》表示，特朗普的戰(zhàn)略是建立在前幾屆政府提出的方案之上的，他納入了已經(jīng)在進行的舉措，比如使用“風(fēng)險管理”方法來解決關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中的薄弱環(huán)節(jié)。

奧巴馬政府前高級網(wǎng)絡(luò)官員阿里·施瓦茨（Ari Schwartz）說，總的來說，這一戰(zhàn)略幾乎就是奧巴馬政府在2016年發(fā)布的國家網(wǎng)絡(luò)安全行動計劃的反映。

國會網(wǎng)絡(luò)安全委員會聯(lián)席主席吉姆·朗格文（Jim Langevin）說，該戰(zhàn)略“在改革方面做得還不夠”。

在19日的外交部記者會上，有記者就美國五角大樓18日公布的“首份網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略報告”提問，外交部發(fā)言人耿爽表示：“我們希望美方有關(guān)機構(gòu)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈理念，正確看待中美關(guān)系。我們一再說，中美關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展不僅符合兩國利益，也是國際社會的普遍期待。希望美方同中方一道為此作出努力?！?

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