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今年1月，挪威芬馬克郡政府、南瓦朗格爾開發(fā)公司和希爾克內(nèi)斯工業(yè)園聯(lián)合發(fā)布了一份長達49頁的《北極鐵路愿景》報告，描繪了希爾克內(nèi)斯成為“北方海上絲綢之路”上一個戰(zhàn)略樞紐的美好藍圖。

拉斐爾森說：“北極未來的物流運輸發(fā)展需要快速抵達歐洲的鐵路。從中國過來，希爾克內(nèi)斯就是第一個（西方國家的）港口，因此中國、挪威和芬蘭的這條連接線極為重要。”

此間分析人士認為，《北極鐵路愿景》的一個重要基礎(chǔ)是目前東北亞和北歐之間10%的集裝箱貨運使用北極東北航道以及在希爾克內(nèi)斯銜接鐵路運輸。據(jù)預計，到2040年亞歐之間貨運量將幾乎達到現(xiàn)在的3倍，這將對北極鐵路產(chǎn)生深遠影響。

拉斐爾森說：“要實現(xiàn)這些計劃，我們需要大量投資和貨物。如果沒有和中國的良好聯(lián)系與合作，這個項目就不會成功?！?

作為《北極鐵路愿景》報告主要撰寫人之一的斯托爾塞特認為，整個南瓦朗格爾市只有大約1萬人，因此盡管新港口和鐵路項目將促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，但北極鐵路成功與否很大程度上取決于國際上是否有興趣使用北極航道。

鐵路、跨海隧道接力通往歐洲 《憤怒的小鳥》創(chuàng)始人牽頭修建

另據(jù)比利時《歐洲觀察家》報道，為打造連接中歐“北極走廊”，除了修建從芬蘭到挪威的鐵路外，芬蘭還打算修建從首度赫爾辛基到愛沙尼亞首都塔林的隧道。日前，愛沙尼亞和芬蘭兩國政府發(fā)表了可行性研究報告。該隧道將經(jīng)過芬蘭灣，有望成為世界最長海底隧道。

赫爾辛基至塔林海底隧道示意圖

蜚聲世界的移動游戲“憤怒的小鳥”創(chuàng)始人、芬蘭企業(yè)家彼得·維斯特巴卡（Peter Vesterbacka）如今正牽頭籌集中方資金彌補修建隧道的費用，“總耗資150億歐元，估計中國投資者會出2/3，剩下的可能多數(shù)來自北歐的養(yǎng)老基金?！?

他沒提到具體中方投資者，只說目前在談。他在位于赫爾辛基的“We+”的公司辦公室表示，“我們特別注意到中國機構(gòu)已為‘一帶一路’倡議融資。在哈薩克斯坦，多達500億美元的基礎(chǔ)設施新項目在建，它們都屬于該倡議?！薄癢e+”是一個中國企業(yè)創(chuàng)辦的聯(lián)合辦公空間，受到當?shù)貏?chuàng)意產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)公司青睞。

對于資金，維斯特巴卡表示，并沒有指望歐盟的資金發(fā)揮作用。“不，絕對不行。我們不能等著歐洲其他國家共同采取行動再繼續(xù)推進項目。”他說，“我們想在2024年12月24日開放隧道”。

芬蘭對發(fā)展與亞洲的新聯(lián)系興趣與日俱增。芬蘭北部奧盧市商會市場推廣主管保利納·皮庫耶姆塞說，“這會給我們帶來大量貨流，也將提供一條出口到中國的新途徑。使芬蘭充當亞歐間的全新角色?！?

中國打造“冰上絲綢之路”

隨著成為北極理事會觀察員國并提出“冰上絲綢之路”概念，中國在北極的“一舉一動”備受外界關(guān)注。

“冰上絲綢之路”是指穿越北極圈，連接北美、東亞和西歐三大經(jīng)濟中心的海運航道。它主要包括俄羅斯沿岸的東北航道，和經(jīng)加拿大北部北極群島的西北航道，與北極航道的開發(fā)密不可分。

2017年7月4日，習近平總書記在莫斯科會見俄羅斯總理梅德韋杰夫時，明確提出了“冰上絲綢之路”這一概念。習近平表示，“要開展北極航道合作，共同打造‘冰上絲綢之路’，落實好有關(guān)互聯(lián)互通項目?！?

北極東北航道（紅）與傳統(tǒng)航道（綠）示意圖

按傳統(tǒng)航線，中國要想與歐洲等國進行貿(mào)易往來，必須經(jīng)過馬六甲海峽、印度洋和蘇伊士運河才能到達歐洲各港口，如果油輪重量超過蘇伊士運河的限載量21萬噸，還得從非洲好望角繞行。

相比之下，途經(jīng)俄羅斯的東北航道可以將航程縮短1/3。它西起西北歐北部海域，東到符拉迪沃斯托克（海參崴），途經(jīng)巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海和白令海峽，是連接東北亞與西歐最短的海上航線。目前，俄羅斯已邀請中國合作共建東北航道。

專家認為，一旦實現(xiàn)東北航道的開發(fā)和“沿北極經(jīng)濟圈”的互聯(lián)互通，將對中國未來30年至50年內(nèi)全球發(fā)展空間的拓展，帶來極大經(jīng)濟價值、政治價值和戰(zhàn)略價值。北極東北航道一旦開通，北極地區(qū)將成為另一個重要能源產(chǎn)地和能源出口地，屆時中國將占到先機。同樣，隨著氣候條件的變化，北極航道的商業(yè)價值可能會在未來持續(xù)提升。

北極航道圖表數(shù)據(jù)