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黃日涵:朝鮮半島問題,最重要的一把“鑰匙”在中國手里
關(guān)鍵字: 朝鮮半島中朝友誼金正恩朝核問題半島問題美朝關(guān)系朝韓特朗普1月7日至10日,朝鮮勞動黨委員長、國務(wù)委員會委員長金正恩對中國進行訪問。這是金正恩今年的首次出訪活動,并且在中國度過了他的36歲生日。因而這次訪華也受到了多方關(guān)注。
接下來的半島局勢如何?第二次“金特會”能取得什么進展?在半島問題上中國有何作為?觀察者網(wǎng)專訪全球化智庫(CCG)一帶一路研究所所長黃日涵,以下為采訪全文。
【采訪/觀察者網(wǎng) 周雪瑩】
習近平在人民大會堂北大廳為金正恩舉行歡迎儀式(@新華社)
觀察者網(wǎng):金正恩這次訪華有哪些值得關(guān)注的點?
黃日涵:首先是時間,他的36歲生日是在中國度過。大多數(shù)時候金正恩委員長的生日都是在自己國家過,他能選擇在這個時間來中國,說明他對中國的重視程度。
這一次在接待上跟以往相比也有一些新的細節(jié)性變化。在國宴的安排上有一些細節(jié)變動,這次是在北京飯店,之前是在釣魚臺國賓館,這說明關(guān)系跟以前比起來要更加親密。國賓館非常好,見證了中朝傳統(tǒng)友誼的發(fā)展,但北京飯店的特點是中國政府招待外賓的重要場所,宴請了很多世界各國的外賓,包括尼克松總統(tǒng)1972年訪華時,周恩來總理曾在北京飯店招待尼克松總統(tǒng)。不僅僅是宴請上“換換口味”,更是體現(xiàn)中朝關(guān)系更加鞏固,友誼更加深厚。
另外這次來訪金正恩同樣也去調(diào)研了一些地方,跟之前相比,這次的行程更加豐富多彩。這一次他去參觀了同仁堂制藥廠的亦莊分廠,了解一些生產(chǎn)線和其他方面的變化。
這要結(jié)合朝鮮的經(jīng)濟發(fā)展特點來看,我們?nèi)ツ耆コr訪問的時候,他們的經(jīng)濟建設(shè)方案已經(jīng)從過去的“核經(jīng)并進”戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變成為“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”,這是在朝鮮勞動黨七屆三中全會之后提出的發(fā)展思路。現(xiàn)在平壤街頭可以看到有很多關(guān)于加強經(jīng)濟建設(shè)、提升經(jīng)濟活力的標語。
平壤街頭促進經(jīng)濟發(fā)展的宣傳標語(@東方IC)
這一次來同仁堂考察,也說明金正恩委員長想提升朝鮮經(jīng)濟的增長動力,了解中國的經(jīng)濟發(fā)展模式。這和前幾次金正恩來中國訪問時參觀中關(guān)村和中科院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院是一個思路,就是要加強經(jīng)濟的建設(shè)。
觀察者網(wǎng):從新華社的報道可以看出中朝兩國領(lǐng)導(dǎo)人在半島和平問題上也聊了很多,中朝、美朝和中美關(guān)系影響下,半島問題該如何解決?
黃日涵:當前半島問題最大壓力是在特朗普這邊,因為特朗普曾經(jīng)吹牛說在他任內(nèi)半島問題不僅能有一個很好的解決方式,而且還可以進展得比較好。
去年特朗普在和金正恩會談之后,曾經(jīng)一度特別天真,以為他馬上就能解決朝鮮半島問題。但當前的情況對特朗普來說,壓力非常大,因為整個過程的推進實際上很有限。蓬佩奧的幾次出訪包括后來的會談并沒有那么順利。
目前美國國內(nèi)政府已經(jīng)停擺了20天,馬上要突破克林頓時候的最長停擺時間的記錄了,所以特朗普壓力很大,他想要突破,但突破點在哪?他認為在朝鮮,所以特朗普會向朝鮮施壓,那么朝鮮同樣也面臨著一個重要的壓力。
而且朝鮮當前仍然面臨著頭上的一個“緊箍咒”,就是聯(lián)合國2397號協(xié)議。這個協(xié)議嚴格到什么程度?所有重要的生產(chǎn)要素,鋼鐵、原油等都禁止出口到朝鮮,包括對朝鮮的投資也有限制。所以就算其他國家愿意對朝鮮投資,但如果2397號協(xié)議不能解除,朝鮮的經(jīng)濟增長可以說是無從談起。對于2397號決議,現(xiàn)在中國跟俄羅斯在積極斡旋,為了維護半島的穩(wěn)定,希望能夠有所突破,有助于朝鮮經(jīng)濟的發(fā)展。但能不能突破這個協(xié)議的限制,最重要的還是美國人的態(tài)度。
現(xiàn)在金正恩跟特朗普雙方都有壓力,他們希望坐下來談一談下一步的變化,應(yīng)該怎么去做。當前擺在美國跟朝鮮面前的最大問題是他們戰(zhàn)略步調(diào)不匹配,或者說信號的傳遞不匹配。美國人想一下子就把朝鮮的問題全部解決了,要全部棄核,要把核武器甚至制造核武器的科學(xué)家都交出去,這個條件朝鮮當然是不能接受的,所以這時候雙方的談判就陷入了一個死局。
朝鮮希望他走一步美國能夠跟一步。比如說朝鮮已經(jīng)關(guān)閉了豐溪里核試驗場,停止導(dǎo)彈發(fā)射,美國政府能不能跟進?但現(xiàn)在美國人是你走你的,我不跟進。這就在信號上出現(xiàn)脫節(jié),朝鮮不知道美國下一步要干什么。
于是就陷入了一個僵局,特朗普很焦急,金正恩壓力也很大,他要改變經(jīng)濟的發(fā)展狀況就必須突破美國這個關(guān)卡。所以這時候第二次的“金特會”就提上了議事日程。既然這個時候雙方都有各自的壓力,解決朝鮮半島問題的一個關(guān)鍵鑰匙就在中國手上。金正恩到中國來進行訪問,第一是要找到經(jīng)濟發(fā)展模式,第二是朝鮮半島事務(wù)是離不開中國話語權(quán)的。
應(yīng)該說在金正恩之前三次訪華后,實際上整個朝鮮半島局勢已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,當前中國在半島事務(wù)上有重要的話語權(quán)。美國曾經(jīng)想單方面主導(dǎo),包括韓國人也有這樣的想法,但實際上離開中國來談半島事務(wù)這是不可能的。
觀察者網(wǎng):中國手里的“鑰匙”具體是是指什么?
黃日涵:如果你去朝鮮觀察一下,會發(fā)現(xiàn)朝鮮各方面的發(fā)展都與中國息息相關(guān)。朝鮮日常生活要用的東西許多都是從中國來的,他們的冰箱、電視機、甚至很多食品,都是從中國來的,包括它的出租車比亞迪都是從中國買的。離開了與中國的合作,朝鮮的經(jīng)濟可以說是舉步維艱。
中朝關(guān)系是用鮮血凝成的友誼,是任何人都不能夠輕易取代的。中朝兩國現(xiàn)在更有許多共同關(guān)注的利益,要共同發(fā)展、共同維護整個地區(qū)局勢的穩(wěn)定。所以要想解決朝鮮半島問題,中國和朝鮮是談判桌上的決定性力量。
觀察者網(wǎng):剛才說到朝核問題,金正恩在新年講話中對半島無核化的“四個不”做了一個清晰的論述,但仿佛不是很符合美國的期待。
黃日涵:去年我們到平壤去,發(fā)現(xiàn)朝鮮對于無核化的表述跟美國人單方面想的棄核不是一回事。綜合來講,朝鮮人心中的無核化跟美國人心中的無核化根本不是一個概念,有天壤之別。
美國認為無核化就是你朝鮮把人交出來,把核武器都摧毀就叫無核化。但朝鮮人提的無核化是全面的無核化、半島的無核化。美國也要做些事情的,朝鮮無核化之后,你美國要如何保證我的安全?美國不能在這個地方進行核武器的威脅,整個半島完全無核化。但美國其實做不到這個,他想讓朝鮮實行利比亞模式的棄核,朝鮮國內(nèi)、金正恩和軍方的高層都不可能接受這一提案。
美國跟朝鮮在無核化的問題上,總體方向是一致的,但在闡述內(nèi)容上有差異。如何把這個差異消除,是現(xiàn)在包括美國、中國和朝鮮等各方要做的事情。當然最大的隔閡還是在朝美之間,他們需要就這個問題達成一個協(xié)議,要想讓朝鮮真正能夠接受美國提出的所謂的無核化,我想這個路非常長。
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- 責任編輯:周雪瑩
- 最后更新: 2019-01-12 08:38:53
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