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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 何溢誠】  

今年大陸兩會期間，臺灣民眾關(guān)注的焦點(diǎn)在于，針對一國兩制的臺灣方案進(jìn)行廣泛的民主協(xié)商，主事者是否提出具體的說法和做法。

兩會談臺灣

全國政協(xié)發(fā)言人郭衛(wèi)民表示，民主協(xié)商是一種“更加普遍、廣泛、充分的民主”，對促進(jìn)兩岸社會各界交流，聚同化異、凝聚共識，幫助臺灣社會各界參與兩岸關(guān)系和平發(fā)展及祖國和平統(tǒng)一能“發(fā)揮重要作用”。中國倡導(dǎo)民主協(xié)商是“寄希望于臺灣人民、尊重臺灣主流民意的體現(xiàn)”。

他聲稱，“民進(jìn)黨當(dāng)局打著民意的幌子，拒絕‘九二共識’、政治談判，無視民眾對統(tǒng)一的要求”。因此，“廣泛的民主協(xié)商”可為臺灣民眾提供更暢通的意見表達(dá)渠道，“不僅不影響、不取代兩岸協(xié)商談判，還可以為兩岸協(xié)商談判提供堅(jiān)實(shí)的民意支撐”，只要在“堅(jiān)持‘九二共識’、反對臺獨(dú)的政治基礎(chǔ)上，民主協(xié)商的形式可以靈活多樣”，政協(xié)將繼續(xù)深化與臺灣各黨派、團(tuán)體和人士的交往交流，共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。

全國政協(xié)主席汪洋在開幕式上指出，2019年兩岸關(guān)系主要任務(wù)是“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在告臺灣同胞書發(fā)表40周年紀(jì)念會上的重要講話精神，堅(jiān)決反對臺獨(dú)，深化與臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體和人士的交流，參與舉辦海峽論壇相關(guān)活動”。

此前，這一重要講話精神已被概括為“習(xí)五點(diǎn)”：一、攜手推動民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)；二、探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐；三、堅(jiān)持一個中國原則，維護(hù)和平統(tǒng)一前景；四、深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)；五、實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同。簡言之，“習(xí)五點(diǎn)”的重點(diǎn)就是和平統(tǒng)一。

從以上談話內(nèi)容得知，今年大陸對于統(tǒng)一方案仍然側(cè)重于搜集了解臺灣各界意見，集思廣益、旁征博引。理解中共黨政體制的人士皆知，中國大陸的“民主協(xié)商”有其匯聚各方代表意見、提供政策建言、參政議政的結(jié)構(gòu)功能，但并非國家機(jī)器里的決策執(zhí)行單位。

回到“習(xí)五點(diǎn)”的內(nèi)容，也隱含了兩階段：一是愿意與臺灣各黨派、團(tuán)體和人士就兩岸政治問題和推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的有關(guān)問題開展對話溝通，廣泛交換意見，尋求社會共識，推進(jìn)政治談判；二是倡議在堅(jiān)持“九二共識”、反對臺獨(dú)的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界別推舉代表人士，就兩岸關(guān)系和民族未來開展廣泛深入的民主協(xié)商。

所以，第一階段強(qiáng)調(diào)的是意見交換，只要想就和平統(tǒng)一發(fā)表意見的任何臺灣政黨團(tuán)體、民間人士，想談都可以談；第二階段則必須在“九二共識”、“一中原則”的基礎(chǔ)上，正式展開協(xié)商。不疾不徐、循序漸進(jìn)，團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)力量，先開始談話，再開始談判，而可以展開對談的基調(diào)無非就是“九二共識”了。

資料圖：臺媒

九二共識、各表一中

在此回顧一下“九二共識”的今生今世。

國民黨對“九二共識”的詮釋是一中各表；共產(chǎn)黨向來多是一中不表，“九二共識”后面接的多半是兩岸同屬一中或是反對臺獨(dú)，最近則流行倒裝成一個中國原則的“九二共識”。坦言之，一中各表很容易表成一中一臺、特殊國與國關(guān)系、兩國論，最后變成一中亂表，此乃當(dāng)年李登輝埋下的伏筆。而民進(jìn)黨是根本拒絕承認(rèn)九二共識、更不可能接受一個中國，也就搞得臺灣人民莫衷一是，兩岸關(guān)系、民共之間異常緊繃。

所謂“九二共識”，乃1992年臺灣海基會與大陸海協(xié)會經(jīng)由香港會談及其后函電往來，達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個中國原則”的共識。

海基會的表述是：

“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅(jiān)持一個中國的原則，但對于一個中國的涵義，認(rèn)知各有不同”。

海協(xié)會的表述是：

“海峽兩岸都堅(jiān)持一個中國的原則，努力謀求國家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及一個中國的政治涵義”。

由此可知，“九二共識”的前提是堅(jiān)持一個中國原則和共同努力謀求國家統(tǒng)一，精神是擱置爭議、求同存異。