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突出貢獻的例子也不算多。根據(jù)中組部2014年6月發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，截至同年5月，以“特殊貢獻”申請獲批“綠卡”的外籍人員及家屬共計1612人，約占“綠卡”發(fā)放總量的1/3，其中包括1306名“千人計劃”引進的外籍人才及家屬，以及各部委和省級人民政府推薦的高層次人才。

去年美國籃球運動員馬布里符合這一情況，他為北京隊四年內(nèi)3次奪得CBA總冠軍立下了汗馬功勞，還是北京市第30位榮譽市民，北京市副市長張建東親自給他頒發(fā)了“中國綠卡”。

同樣是2016年，大慶眼科醫(yī)院俄羅斯首席專家波波娃·莉莉婭·安納托里耶夫娜獲得由中國公安部頒發(fā)的“外國人永久居留證”，成為黑龍江省首個以特殊人才身份取得永久居留權(quán)的外籍人員。

俄羅斯首席專家波波娃·莉莉婭·安納托里耶夫在大慶眼科醫(yī)院工作的18年里，共診療患者22萬人次。

據(jù)黑龍江當(dāng)?shù)孛襟w報道，1998年，作為俄羅斯友誼大學(xué)第一批來大慶的醫(yī)療專家，莉莉婭帶來兩項當(dāng)時領(lǐng)先世界的眼科新技術(shù)。在大慶眼科醫(yī)院工作的18年里，她共診療患者22萬人次，被譽為“大慶白求恩”“跨國愛心大使”。

此外在11月份，江蘇省公安廳副廳長程建東一行前往南京金陵飯店，上門為新加坡籍華人、世紀(jì)百歲老人陶欣伯頒發(fā)外國人永久居留證。

傳奇老人陶欣伯，長期致力于我國教育事業(yè)的發(fā)展，大力開展教育慈善活動。

江蘇省公安廳還向幾名海外高層次人才發(fā)放“中國綠卡”，他們分別是：陳依軍、王敏娟夫婦；無錫士康通訊技術(shù)有限公司董事長、總經(jīng)理施鐘鳴；無錫高頓傳感技術(shù)有限公司總經(jīng)理高國強；江南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師孫嘉；無錫蕾鳴視康科技有限公司總經(jīng)理廖秀高；江蘇貝泰福醫(yī)療科技有限公司董事長趙勇。

當(dāng)然，很多普通外國人拿到綠卡都是靠“親屬團聚”，如今年41歲的美國外教布朗客，2008年和江蘇大豐的一位姑娘結(jié)婚后便在江蘇扎下了根，2014年12月，他以夫妻團聚為由提出在華永久居留申請，經(jīng)過兩年的等待，終于在上月18日如愿以償。

不過，親屬團圓的申請過程依然“艱難”。能說一口流利的京片子的網(wǎng)紅Mike隋，雖然在中國呆了超過10年，也沒有中國綠卡。

Mike隋

《時代周報》曾報道過鄭州科技學(xué)院的外籍教師史蒂文（Steven）申請“綠卡”的歷程。Steven 1993年就開始在中國讀書，并娶了一位中國妻子，除了2003年曾返回美國任教，其余時間幾乎都在中國工作和生活。2009年他第一次申請“綠卡”被拒，原因是2008年他曾返回美國照顧父母，時間略長，沒有滿足在中國居留滿5年的條件，而他等到2014年才真正滿足條件。

至于中國“綠卡”持有者的來源國，根據(jù)央視2014年的報道，從高到低依次是韓國、菲律賓、巴西、印度尼西亞和美國，韓國人是最大持有者。申請人員主要集中在中國的上海、北京、江蘇、廣東等地。

國際移民占本國人口的比例，是衡量一個國家國際化程度的標(biāo)準(zhǔn)之一，長期以來，亞洲國家普遍偏低。與中國一衣帶水的日本，其移民政策也從嚴(yán)厲轉(zhuǎn)向緩和、從抵觸轉(zhuǎn)向吸引。

2012年5月，日本政府出臺一項海外高級人才優(yōu)待的制度，通過學(xué)歷、職歷、收入等評估標(biāo)準(zhǔn)分別制定積分，按照這一新規(guī)定，原本需要在日本工作10年的人才現(xiàn)在只需5年就可以拿到日本“綠卡”。

資料圖

匯豐集團2014年的《外派人員調(diào)查報告》認(rèn)為，中國僅次于瑞士、新加坡，是世界第三具有吸引力的移民目的國。在自身不斷強大之下，中國也不斷打開大門，除了永久居留，公安機關(guān)還不斷優(yōu)化外國人來華簽證、入境出境、停留居留等政策，目前已在全國87個口岸設(shè)立簽證點，在15個城市實施部分國家外國人72小時過境免簽政策，在蘇浙滬地區(qū)實施部分國家外國人144小時過境免簽政策。

不過，大量外來移民的突然涌入也會造成大量社會問題，很多發(fā)達國家就深受其擾，所以對移民的開放也應(yīng)該是漸進的，量力而行。

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