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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 甘文鋒】

兩會(huì)宣布中央將會(huì)設(shè)立港版國(guó)安法，并將此法直接放到香港基本法附件三。此消息一出，香港的愛(ài)國(guó)陣營(yíng)大為雀躍，士氣大振，均希望此法能夠盡快通過(guò)，落實(shí)執(zhí)行。

建制派開(kāi)展反擊，反對(duì)派加緊造謠

自去年的修例風(fēng)波后，反對(duì)派一直使用不同程度的暴力，以求達(dá)至他們“攬炒”的目的。筆者的辦事處三度遭受毀壞，自己及家人的個(gè)人資料被放到網(wǎng)上，以及多次遭電話(huà)恐嚇滋擾等等，可謂此等暴力的受害者之一。此外，“黑暴”還有堵路、霸占機(jī)場(chǎng)、阻礙港鐵行駛等行為，令一般市民生活大受影響。

修例風(fēng)波期間，反對(duì)派霸占香港機(jī)場(chǎng)（圖/港媒）

整場(chǎng)風(fēng)波發(fā)展出乎大家所預(yù)料，暴力程度不斷提升，相信大部分關(guān)注香港的人在初期都沒(méi)有想到這個(gè)結(jié)果。建制派在一段時(shí)期內(nèi)，確實(shí)也缺乏明確方向，特別是直至去年11月區(qū)議會(huì)選舉，因?yàn)橐环矫嬉櫦斑x舉，另一方面要面對(duì)暴力抗?fàn)?，?ài)國(guó)陣營(yíng)這部巨大的機(jī)器，似乎因?yàn)樘^(guò)龐大而變得保守，不知如何應(yīng)對(duì)靈活多變的對(duì)手。加上中央當(dāng)時(shí)的關(guān)注重點(diǎn)放在中美貿(mào)易戰(zhàn)，香港的事還不在臺(tái)面上，基本上香港的愛(ài)國(guó)陣營(yíng)在去年都沒(méi)有明確統(tǒng)一的方向，各自為戰(zhàn)，而這個(gè)情況是在區(qū)議會(huì)選舉大敗后才有所改善。

去年是區(qū)議會(huì)選舉，今年九月亦將有立法會(huì)選舉，本來(lái)反對(duì)派及“黑暴”有機(jī)會(huì)一鼓作氣，但因?yàn)樾鹿诜窝滓咔?，反?duì)派不能再聚集，因此各類(lèi)活動(dòng)示威游行都被停止。愛(ài)國(guó)陣營(yíng)亦趁這個(gè)機(jī)會(huì)好好反省，籌備反擊。除了在這段時(shí)間加強(qiáng)在社區(qū)推廣抗疫，向區(qū)內(nèi)居民派發(fā)口罩及洗手液等物資，以鞏固既有票源外，亦開(kāi)始兩個(gè)新方向的工作。

首先是有系統(tǒng)地發(fā)展網(wǎng)絡(luò)大號(hào)，特別是政治方面的評(píng)論網(wǎng)紅。之前建制派太著重落地發(fā)展，忽略了網(wǎng)絡(luò)工作，特別是缺乏政治方面的網(wǎng)絡(luò)大號(hào)，愛(ài)國(guó)陣營(yíng)在這方面一直缺乏領(lǐng)軍人物。因此在區(qū)議會(huì)選舉后，愛(ài)國(guó)陣營(yíng)積極發(fā)展自己陣營(yíng)的網(wǎng)紅，剛好疫情期間大家也多了時(shí)間留在家中上網(wǎng)，因此亦成功發(fā)展了一批“網(wǎng)絡(luò)軍隊(duì)”，強(qiáng)化了愛(ài)國(guó)陣營(yíng)在網(wǎng)絡(luò)的聲音。

此外建制陣營(yíng)亦沒(méi)有放棄地面戰(zhàn)，就國(guó)家安全層面，有立法會(huì)議員舉辦簽名運(yùn)動(dòng)，要求政府盡快就基本法23條進(jìn)行本地立法，亦有政治人物要求中央將內(nèi)地的國(guó)安法加入香港基本法附件三。中央在此次兩會(huì)決定將“港版國(guó)安法”加入基本法附件三，亦回應(yīng)了香港愛(ài)國(guó)人士的訴求。雖然之后香港政府仍有自行就23條立法的責(zé)任，但短期內(nèi)“港版國(guó)安法”相信亦補(bǔ)足了香港在國(guó)家安全方面的漏洞，反對(duì)派及外國(guó)勢(shì)力相信亦會(huì)受到一定的壓制。

當(dāng)然，在中央出招后，“黑暴”的軍心亦受到打擊，最明顯的是很多動(dòng)員的網(wǎng)上群組都出現(xiàn)退群潮。而在5月24日的游行，相對(duì)之前人數(shù)都大幅下降。反對(duì)派顯然亦失去信心，因?yàn)槭虑氨Ｃ茏龅煤?，他們都想不到中央這次有如此之大的決心，真的將國(guó)安法放到附件三。他們現(xiàn)時(shí)能做的，就是不斷扭曲現(xiàn)時(shí)的“港版國(guó)安法”，造謠說(shuō)會(huì)導(dǎo)致“一國(guó)一制”，很顯然反對(duì)派完全沒(méi)有尊重全國(guó)人大的權(quán)力，心中只有兩制，沒(méi)有一國(guó)。

“五眼聯(lián)盟”必有動(dòng)作

香港反對(duì)派難成氣候，但國(guó)際社會(huì)，特別是“五眼聯(lián)盟”的強(qiáng)硬回應(yīng)也應(yīng)該要小心處理。相信中央也肯定預(yù)計(jì)到在推出“港版國(guó)安法”之后，美英兩國(guó)必然會(huì)有動(dòng)作。

以英國(guó)為例，前港督彭定康馬上發(fā)起了一個(gè)反對(duì)國(guó)安法的聯(lián)署，有約200名各國(guó)政治人物參與。但仔細(xì)一看，名單仍是以“五眼聯(lián)盟”的政客為主，再加以少量歐盟及幾個(gè)亞洲的政客。所以這個(gè)聯(lián)署，其實(shí)主要是讓五眼聯(lián)盟的政客們刷刷存在感，實(shí)質(zhì)作用有限。

現(xiàn)任英國(guó)首相約翰遜提出的政策更為直接，就是考慮將香港人列為難民身份，給予居英權(quán)。當(dāng)然有點(diǎn)常識(shí)的人都知道，如果要給居英權(quán)，當(dāng)年回歸前早就給了，現(xiàn)時(shí)這些說(shuō)法，也都是嘴炮。可是香港一些年輕人就是相信?？赡芤阶詈?，英國(guó)終于放棄他們，這批“黑暴”才會(huì)清醒面對(duì)現(xiàn)實(shí)。

另一方面，美國(guó)面對(duì)這次國(guó)安法也是非常小心。本來(lái)每年有關(guān)香港的報(bào)告，美國(guó)國(guó)務(wù)院老早就會(huì)公開(kāi)交到他們國(guó)會(huì)。這一年度，他們已一早宣布，會(huì)將報(bào)告押后到兩會(huì)之后才公布。本來(lái)美國(guó)要寫(xiě)報(bào)告是他們的自由，現(xiàn)時(shí)針對(duì)兩會(huì)很明顯就是要看兩會(huì)對(duì)香港有沒(méi)有什么動(dòng)作。果然在宣布之后，美國(guó)也馬上作出回應(yīng)，特朗普說(shuō)將會(huì)有強(qiáng)硬措施。

但為什么是“將會(huì)有”而非“馬上”呢﹖一個(gè)可能是美國(guó)也想不到北京有這么大的動(dòng)作，所以要研究如何“硬”起來(lái)，第二個(gè)可能是華盛頓仍要再觀察條例的細(xì)節(jié)才能確定下一步行動(dòng)?？梢钥隙ǖ氖?，“港版國(guó)安法”是中國(guó)在中美對(duì)抗的香港戰(zhàn)場(chǎng)上轉(zhuǎn)守為攻，化被動(dòng)為主動(dòng)的一步棋。

特朗普一直不斷將新冠肺炎的責(zé)任推給中國(guó)，面對(duì)即將到來(lái)的總統(tǒng)選舉，民主共和兩黨肯定會(huì)大打反華牌。今次如果對(duì)中國(guó)時(shí)態(tài)度不強(qiáng)硬，肯定會(huì)被對(duì)手追擊。但香港作為國(guó)際都會(huì)，各國(guó)都有龐大利益在此，美國(guó)更不在話(huà)下。

雖然美國(guó)不斷威脅說(shuō)要取消《美國(guó)-香港政策法》（又稱(chēng)為《香港關(guān)系法》），令香港失去獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的地位，但美國(guó)有大量公司設(shè)立在香港，而且香港是美國(guó)在全球少有獲得貿(mào)易順差的關(guān)稅區(qū)，取消香港的獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，隨時(shí)令美國(guó)整體貿(mào)易逆差?lèi)夯绹?guó)是否有如此犧牲精神尚待驗(yàn)證。

另一方面，雖然不斷有媒體說(shuō)“港版國(guó)安法”會(huì)令外資撤走，但只要我們理性分析，看看澳門(mén)在立23條后，其實(shí)外資在澳門(mén)的投資只有增加。畢竟有關(guān)國(guó)家安全的條例在世界各國(guó)都有。投不投資是看營(yíng)商環(huán)境，而非是否有國(guó)安法，甚至有國(guó)安法后，少了暴力破壞，對(duì)商人而言更是好事。短期內(nèi)國(guó)安法可能令外資持觀望態(tài)度，但只要營(yíng)商環(huán)境可以保持，相信外商投資的意欲不會(huì)下降，反而治安變好了，疫情過(guò)后會(huì)吸引更多投資。