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傅瑩:脫鉤不應(yīng)是中澳關(guān)系的選擇
《金融評論》:中澳貿(mào)易額近幾年屢創(chuàng)新高,請問這一局勢會繼續(xù)保持嗎?中澳經(jīng)貿(mào)是否面臨脫鉤風(fēng)險?
傅瑩:目前講的“脫鉤”主要指中美在關(guān)鍵科技領(lǐng)域的問題。這肇始于美國全球戰(zhàn)略重新聚焦大國競爭,把中國當(dāng)作首要競爭對手防范和壓制,例如對突破5G技術(shù)的華為采取芯片斷供措施、以“國家安全”為由清除美國網(wǎng)絡(luò)中的中國應(yīng)用和電信公司等。長此以往,就像聯(lián)合國秘書長古特雷斯擔(dān)憂的,中美可能發(fā)生系統(tǒng)性“脫鉤”,世界可能分裂成執(zhí)行不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的兩個體系。
經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)成為難以改變的歷史潮流。中美、中澳、世界各國之間經(jīng)濟(jì)互相深度依存,人為強(qiáng)行切斷供應(yīng)鏈,不僅代價高昂,也損害各國利益,相信包括澳大利亞在內(nèi)的“第三方力量”不愿看到經(jīng)濟(jì)全球化終結(jié)和國際體系裂解。
中澳貿(mào)易結(jié)構(gòu)是兩國互補(bǔ)性需求決定的,澳方優(yōu)勢是資源產(chǎn)品,中國對此需求巨大。據(jù)澳外交貿(mào)易部數(shù)據(jù),2018-2019年初級產(chǎn)品占澳對華出口總額的80%,中國市場吸納了澳方80%以上的鐵礦砂、75%的羊毛制品、68%的種牛、40%的酒。我注意到在澳也有人跟風(fēng)討論同中國“脫鉤”的假設(shè),不知道在中澳關(guān)系這樣的結(jié)構(gòu)下會是什么樣的“脫鉤”?
我在內(nèi)蒙古老家與朋友吃飯,他們拿出來澳洲的紅酒來,受歡迎程度可見一斑。所以說,兩國的商品和服務(wù)貿(mào)易往來都與兩國經(jīng)濟(jì)利益和大眾生活息息相關(guān)。鼓吹中澳貿(mào)易“脫鉤”的人,應(yīng)該聽聽兩國的企業(yè)和消費(fèi)者怎么說。
中澳都是自由貿(mào)易的獲益者,這幾年即便兩國外交上磕磕碰碰,世界貿(mào)易也在下降,中澳貿(mào)易額卻一直增長,2018-2019財年增長14.9%,中國繼續(xù)是澳最大貿(mào)易伙伴。同時,兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨多元,澳服務(wù)業(yè)和高附加值產(chǎn)品更多進(jìn)入中國市場。
疫情給國際貿(mào)易構(gòu)成沉重打擊,但今年3月以來中澳貿(mào)易額就恢復(fù)增長(附圖[3]),6月澳對華出口再創(chuàng)單月記錄,達(dá)146億澳元,在全球都陷入困難之際中國吸納了澳半數(shù)以上出口。事實(shí)充分說明兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有很強(qiáng)的韌性,合作前景會越來越廣闊,對兩國民生福祉的促進(jìn)也會越來越直接。
數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān);2020年1月與2月數(shù)據(jù)為2020年1-2月統(tǒng)合數(shù)據(jù)平均。
《金融評論》:澳大利亞及西方國家是否誤解了中國?我們該如何克服意識形態(tài)的差異?
傅瑩:依我在澳大利亞和英國工作經(jīng)歷的體會,西方國家對中國的認(rèn)識存在兩方面問題,一是一手信息不足,可能語言也構(gòu)成一定障礙,二是偏見較深,傾向于用冷戰(zhàn)觀念看待和評估中國。現(xiàn)在中國國力上升,西方出現(xiàn)了對華恐懼心態(tài)。中國和西方都創(chuàng)造了偉大文明,都在以自己的方式實(shí)現(xiàn)人民的追求。以意識形態(tài)劃線不符合時代潮流,各國應(yīng)該尊重和承認(rèn)別國發(fā)展道路的選擇。
這場嚴(yán)重的疫情給全人類帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國在抗擊疫情的過程中付出巨大的代價,同時也盡己所能地及時和不斷地向世界分享信息,并積極為國際合作貢獻(xiàn)力量。美國不僅沒有主動領(lǐng)導(dǎo)全球聯(lián)合應(yīng)對,反而挑動對中國的懷疑和排斥,錯失聯(lián)合抗疫的時機(jī)。在澳大利亞,也有一些人詆毀中國抗疫的努力,讓看到這些報道的中國人感到不解和不滿。這顯然不利于兩國關(guān)系的健康發(fā)展,也會給國際抗疫協(xié)作帶來阻礙。
當(dāng)前各國利益已深度交融,跨境風(fēng)險挑戰(zhàn)與每個國家的安全都息息相關(guān)。目前全球新冠疫情感染人數(shù)超3000萬,死亡人數(shù)超95萬。[4]這些冷冰冰的數(shù)字背后是一個個曾經(jīng)鮮活的生命和被剝奪了幸福的家庭。世界當(dāng)務(wù)之急是形成合力,切實(shí)推進(jìn)全球抗疫,包括加強(qiáng)在疫苗及有效藥物研發(fā)、醫(yī)藥物資生產(chǎn)供應(yīng)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面開展合作。除此之外,還有許多挑戰(zhàn)等待我們攜手應(yīng)對,例如氣候變化、核武器擴(kuò)散、恐怖主義、新技術(shù)安全和治理等。
人類比以往任何時候都更相互依存,中國關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議,就是基于對世界團(tuán)結(jié)合作重要性的深刻認(rèn)識。
(傅瑩為清華大學(xué)兼職教授、戰(zhàn)略與安全研究中心主任,外交部前副部長)
注釋:
[1]4月9日阿博特總理訪華,11月10日他到北京出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,11月15日習(xí)近平主席訪澳并出席在珀斯舉行的G20峰會。
[2]The Austrilian, Australia is facing a ‘diplomatic deep freeze’ from China https://www.news.com.au/finance/work/leaders/australia-is-facing-a-diplomatic-deep-freeze-from-china/news-story/9f406cfd45f8df5d29a4e4fd9d47ea5c,2018年3月10日.
[3] 數(shù)據(jù)來源:中國海關(guān)http://www.customs.gov.cn/ 2020年1月與2月數(shù)據(jù)為2020年1-2月統(tǒng)合數(shù)據(jù)平均。
[4] https://coronavirus.jhu.edu/us-map,2020年9月20日數(shù)據(jù)。
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- 原標(biāo)題:傅瑩:脫鉤不應(yīng)是中澳關(guān)系的選擇 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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