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機(jī)遇和危險(xiǎn)，你永遠(yuǎn)不知道哪個(gè)先來(lái)到。

對(duì)于普京來(lái)說(shuō)，也是如此。就在他剛剛雄心勃勃地在圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上闡述完接下來(lái)俄羅斯政府將如何全力拼經(jīng)濟(jì)一周后，瓦格納集團(tuán)首腦普里戈任發(fā)動(dòng)兵變，俄羅斯一度處于內(nèi)戰(zhàn)邊緣。

隨著叛亂被迅速平息，俄羅斯接下來(lái)的命運(yùn)會(huì)如何？如果我們回頭再看普京的這篇萬(wàn)字長(zhǎng)文講話(huà)，俄羅斯能否實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，在俄烏沖突的內(nèi)外壓力之下重新迎頭趕上？

【翻譯/ 薛凱桓】

普京：

親愛(ài)的朋友們，親愛(ài)的總統(tǒng)先生，女士們，先生們！首先，我要向我們的客人阿爾及利亞共和國(guó)總統(tǒng)阿卜杜勒-馬吉德·特本致意，感謝他抽出時(shí)間來(lái)參加我們今天的活動(dòng)?？偨y(tǒng)先生，非常感謝你。

我也要向我們的其他外國(guó)客人致謝。當(dāng)然，我的演講首先將聚焦于俄羅斯的發(fā)展以及我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，但我們的出發(fā)點(diǎn)是為了大家的利益，因此你們也應(yīng)該會(huì)對(duì)我的演講感興趣。

你們中的許多人已經(jīng)在我們國(guó)家工作，或者將要在我們的國(guó)家工作，相信我，你們會(huì)對(duì)俄羅斯政府對(duì)局勢(shì)的最新評(píng)估產(chǎn)生濃厚興趣，我希望你們了解我們?cè)诓痪玫膶?lái)所做的事情，能夠?qū)κ欠裰档门c我們做生意有一個(gè)基本認(rèn)知。

我希望參會(huì)的總統(tǒng)先生（阿爾及利亞總統(tǒng)）也會(huì)覺(jué)得我的演講是有趣的。關(guān)于我的演講，部分內(nèi)容是專(zhuān)門(mén)針對(duì)俄羅斯聽(tīng)眾的，對(duì)此我深表歉意，但是，盡管如此，我認(rèn)為俄羅斯今天在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作為，仍然可以為其他國(guó)家提供一些借鑒和經(jīng)驗(yàn)。

因此，我要再次歡迎在圣彼得堡舉行的第二十六屆國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇的所有與會(huì)者和來(lái)賓。

關(guān)于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況

去年我在這個(gè)講臺(tái)上發(fā)言時(shí)，概述了我對(duì)俄羅斯乃至整個(gè)世界所面臨的挑戰(zhàn)的看法，然后詳細(xì)介紹了我們旨在確保俄羅斯經(jīng)濟(jì)主權(quán)的行動(dòng)及其內(nèi)容。去年第二季度，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)民生來(lái)說(shuō)是困難的。當(dāng)時(shí)的情況是，俄羅斯人習(xí)以為常的貿(mào)易、結(jié)算、物流秩序正在發(fā)生迅猛變化，整個(gè)商業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在俄羅斯基本上被重繪。但今天，親愛(ài)的同事們、女士們、先生們、朋友們，今天我們可以自信地說(shuō)，當(dāng)時(shí)俄羅斯政府和企業(yè)的戰(zhàn)略選擇奏效了。

積極的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在讓俄羅斯獲得更強(qiáng)大的力量。今年4月，俄羅斯的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按年化率增長(zhǎng)3.3%。到今年年底，俄羅斯的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值會(huì)增加一個(gè)百分點(diǎn)以上。而國(guó)際貨幣基金組織給出的數(shù)據(jù)是-0.7%。但是，在我看來(lái)，我更同意我們專(zhuān)家的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率會(huì)更高，大約在1.5%左右，甚至可能高于2%。這將使我們的國(guó)家能夠在世界上保持其主要經(jīng)濟(jì)體的地位。

4月份，俄羅斯的工業(yè)和零售貿(mào)易額均出現(xiàn)增長(zhǎng)。此外，1-4月俄羅斯的加工業(yè)產(chǎn)值比去年同期增長(zhǎng)2.9%。在這里，我想提醒大家的是，由于與西方的合作紐帶和供應(yīng)鏈的斷裂，在去年西方史無(wú)前例的制裁措施出臺(tái)后，首先受到最強(qiáng)烈打擊的正是這個(gè)領(lǐng)域。

是什么讓我們?nèi)〉昧宋覄偛盘岬降某删?？畢竟，一年前，包括我們的商界在?nèi)，全社會(huì)的氣氛都是非常、非常謹(jǐn)慎，或者說(shuō)悲觀的，而且坦率地說(shuō)，很少有人預(yù)見(jiàn)到接下來(lái)的事態(tài)會(huì)如何發(fā)展。在這種情況下，至關(guān)重要的是要讓企業(yè)立足，增強(qiáng)對(duì)政府所推行政策的信心，以強(qiáng)調(diào)基本市場(chǎng)機(jī)制的不可侵犯性、創(chuàng)業(yè)自由和私有財(cái)產(chǎn)的保障。

我想說(shuō)的是，我很高興我去年所說(shuō)的話(huà)都得以實(shí)現(xiàn)，這是我們集體工作的結(jié)果，是政府、行政部門(mén)和各大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)通力合作的結(jié)果。在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我說(shuō)過(guò)的一切，我們準(zhǔn)備實(shí)施的一切，都得以實(shí)施并奏效了。這就是它的全部意義所在。

第一，我們一直保持負(fù)責(zé)任的平衡預(yù)算政策和穩(wěn)健的貨幣政策。它們的有效結(jié)合使俄羅斯的失業(yè)率和通貨膨脹率達(dá)到了低值。俄羅斯現(xiàn)在的通貨膨脹率低于歐元區(qū)和其他地區(qū)的許多西方國(guó)家，并且接近歷史最低值。具體數(shù)字是通貨膨脹率為2.9%，失業(yè)率為3.3%——這是我們歷史上罕見(jiàn)的低數(shù)值。

俄羅斯失業(yè)率

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，什么是最重要的？我的答案一定是“穩(wěn)定”。穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已成為我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和有效的發(fā)展因素。我必須說(shuō)，在內(nèi)部政治討論中，前幾年我們聽(tīng)到了很多人民針對(duì)政府和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的批評(píng)問(wèn)責(zé)，而我們成功抓住了這些批評(píng)，改進(jìn)了我們的做法，明確了我們需要在哪里、什么領(lǐng)域采取更大膽的行動(dòng)。

實(shí)踐證明，我們爭(zhēng)取宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的努力沒(méi)有白費(fèi)。我們使用政府財(cái)政預(yù)算和貨幣工具支持社會(huì)的經(jīng)濟(jì)需求，我們?yōu)槠髽I(yè)和公司提供了發(fā)展機(jī)遇，他們?yōu)樯鐣?huì)提供了工作崗位，此外，我們還抑制了商品價(jià)格的上漲趨勢(shì)。

我們將繼續(xù)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，并以抑制通脹為重點(diǎn)，就像我們?cè)谌ツ昙靶鹿诓《敬罅餍衅陂g所做的那樣。當(dāng)經(jīng)濟(jì)需求下降時(shí)，為了支持需求，我們?cè)黾恿苏?cái)政預(yù)算赤字，規(guī)定國(guó)民財(cái)政預(yù)算赤字應(yīng)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3.8%。在新冠病毒大流行的第二年，即2021年，我們的預(yù)算赤字沒(méi)有達(dá)標(biāo)，反而出現(xiàn)了盈余，但這一數(shù)字仍占GDP的0.4%，這說(shuō)明我們刺激社會(huì)需求的工作仍然是卓有成效的。

我想指出，今天我們的財(cái)政情況在總體上是健康平衡的。當(dāng)前俄聯(lián)邦的財(cái)政預(yù)算赤字很小，還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們計(jì)劃中的水平。但這一現(xiàn)象的主要原因是由于一些計(jì)劃支出的項(xiàng)目推遲到了更晚的日期去實(shí)施。這是我們有意為之，目的是為了使國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃做到步調(diào)一致。當(dāng)然，我們還需要額外的資金來(lái)加強(qiáng)國(guó)防安全和購(gòu)買(mǎi)武器等，我們必須這樣做，以保護(hù)我們國(guó)家的主權(quán)。這是毫無(wú)疑問(wèn)的。哪怕從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，這個(gè)做法也是穩(wěn)賺不賠的。

我想請(qǐng)大家注意的是，俄羅斯的非能源收入情況也發(fā)生了一些改變。過(guò)去的1-5月，俄羅斯的非石油和天然氣收入增長(zhǎng)了9.1%，這一數(shù)字遠(yuǎn)高于預(yù)期，而5月份單月的增長(zhǎng)率為28.5%，這是一個(gè)可喜的現(xiàn)象。我想再次強(qiáng)調(diào)的是，上述數(shù)據(jù)是與石油和天然氣出口無(wú)關(guān)的收入，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、制造業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好的重要標(biāo)志。俄羅斯的部分聽(tīng)眾可能還記得并知道，我們總是說(shuō)：我們什么時(shí)候才能擺脫外人眼中“大號(hào)加油站”的刻板印象？現(xiàn)在這個(gè)趨勢(shì)正在逐漸形成的良好勢(shì)頭。石油和天然氣仍然是我國(guó)重要的收入來(lái)源,但是其他行業(yè)的良好勢(shì)頭也應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覀兊目隙ā?

第二，俄羅斯強(qiáng)大的財(cái)政能力使我們有可能保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，以確保社會(huì)正義和減少貧困及不平等現(xiàn)象。這種能力已成為我們成功克服過(guò)去一年內(nèi)所有問(wèn)題的重要?jiǎng)恿χ?。我們?yōu)樽钊鮿?shì)的公民提供有針對(duì)性的支持政策，如果你看看我們最貧困的這一類(lèi)人，他們的收入在過(guò)去一年里增長(zhǎng)了大約30%。2022年，全俄有170萬(wàn)人脫貧，貧困率為9.8%，低于兩位數(shù)。雖然貧困人群的絕對(duì)數(shù)量仍然很多，但這是一種好的趨勢(shì)，而且具有實(shí)際意義?？赡芪覀兊墓ぷ髟诂F(xiàn)實(shí)中給人的感覺(jué)沒(méi)有那么顯著，特別是剛剛脫貧的人，他們的收入還是太低了，但重要的是這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)形成，這就是好的。

我們正在以比物價(jià)上漲更快的速度提高我們的養(yǎng)老金和社會(huì)福利水平，同時(shí)也提高了我們的最低工資水平和生活水平。謝天謝地，公民的實(shí)際可支配收入在去年第四季度就恢復(fù)了增長(zhǎng)。是的，這仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但這仍然是一種好的趨勢(shì)。今年，這種趨勢(shì)應(yīng)該會(huì)繼續(xù)，無(wú)論如何，我真的很希望這個(gè)趨勢(shì)延續(xù)下去。顯然，收入水平的提高也支持了我們的社會(huì)需求，從而支持了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)，尤其是我們的本土企業(yè)，這對(duì)我們的財(cái)政收入產(chǎn)生了積極影響。

俄烏沖突后，物價(jià)平穩(wěn)、貨源充足，普通人生活如舊。圖為莫斯科民眾在當(dāng)?shù)爻匈?gòu)物

我一年前談到的第三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則是激發(fā)個(gè)人主觀能動(dòng)性。去年，西方預(yù)測(cè)在制裁的壓力下，俄羅斯將回歸蘇聯(lián)時(shí)代封閉的、靠行政指揮的經(jīng)濟(jì)模式，但大家現(xiàn)在也知道了，我們選擇了擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性的道路，實(shí)踐證明我們做的完全正確。

一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，跨國(guó)公司離開(kāi)俄羅斯市場(chǎng)的行為，反而是對(duì)我們本土企業(yè)發(fā)展的有力刺激。我對(duì)跨國(guó)公司離開(kāi)俄羅斯的行為表示遺憾，他們無(wú)法抵抗外國(guó)政治精英強(qiáng)大的政治壓力。我們從未主動(dòng)將任何人驅(qū)逐出我們的市場(chǎng)和我們的經(jīng)濟(jì)體系，相反，我們建議任何外國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體權(quán)衡所有利弊，仔細(xì)考慮撤出俄羅斯市場(chǎng)的行為以及可能產(chǎn)生的后果。當(dāng)然，我們的每個(gè)合作伙伴都有自主選擇的權(quán)利，我們對(duì)此表示尊重。

值得注意的是，在西方發(fā)動(dòng)制裁之前，許多外國(guó)品牌的產(chǎn)品是完全在我們的工廠生產(chǎn)、在我們的市場(chǎng)銷(xiāo)售的，這一模式已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間。事實(shí)上，這些商品本質(zhì)上都是俄羅斯貨，只是帶有外國(guó)標(biāo)識(shí)而已。因此，雖然商標(biāo)所有者離開(kāi)了，但商品的生產(chǎn)并沒(méi)有停止，只是標(biāo)志發(fā)生了變化?，F(xiàn)在這些產(chǎn)品的利潤(rùn)留在了我們國(guó)家，我們將為這些品牌的俄羅斯新所有人提供優(yōu)惠，幫助他們?yōu)楣镜膯T工以及分包商和承包商獲得可觀的收入。

總之，如果說(shuō)一開(kāi)始我們的企業(yè)家非常擔(dān)心西方公司離開(kāi)的話(huà)，現(xiàn)在他們正在占用空出的生產(chǎn)設(shè)施和場(chǎng)地大量賺取利潤(rùn)。一些以前通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)賣(mài)衣服、鞋子和其他商品的小眾本土品牌，現(xiàn)在也開(kāi)起了自己的商店、連鎖店。

我在之前莫斯科的一次活動(dòng)中已經(jīng)談到了這一點(diǎn)，西方公司離開(kāi)我們經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的行為，釋放了多達(dá)200萬(wàn)平方米的商業(yè)建設(shè)空間和2萬(wàn)億盧布的銷(xiāo)售市場(chǎng)?，F(xiàn)在，俄羅斯市場(chǎng)上幾乎所有的產(chǎn)品都能由我們自己的企業(yè)生產(chǎn)。

僅去年一年，俄羅斯本土制造商就提交了多達(dá)90000多次的商標(biāo)申請(qǐng)。除了衣服鞋帽等基礎(chǔ)用品，俄羅斯人的商標(biāo)申請(qǐng)還集中于軟件、日用化學(xué)品、香水、化妝品等中高端領(lǐng)域。說(shuō)個(gè)有意思的事情，我在與國(guó)內(nèi)企業(yè)界代表的溝通時(shí)，越來(lái)越多的人要求我不要讓已經(jīng)離開(kāi)的外國(guó)公司再回來(lái)。這與2014年之后農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的事情非常相似。當(dāng)時(shí)我們實(shí)施了農(nóng)業(yè)版本的“進(jìn)口替代政策”，而當(dāng)我們國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始發(fā)力的時(shí)候，每次我和農(nóng)業(yè)代表們開(kāi)會(huì)的時(shí)候就會(huì)有一個(gè)新問(wèn)題：我們究竟還能不能讓西方農(nóng)業(yè)公司再次進(jìn)入俄羅斯？每當(dāng)我試探性向代表們?cè)儐?wèn)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，他們就會(huì)說(shuō)千萬(wàn)不要，不要讓他們?cè)龠M(jìn)來(lái)。

我必須誠(chéng)實(shí)地說(shuō)，我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也取得了巨大成功。過(guò)去一年，俄羅斯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)達(dá)10%以上。我們現(xiàn)在能夠滿(mǎn)足我們的人民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的所有需求，還有余力積極致力于出口。

盡管如此，我還是要說(shuō)，如果外國(guó)制造商想要再次回歸進(jìn)入我們的市場(chǎng)，實(shí)際上我已經(jīng)越來(lái)越多地聽(tīng)到這樣的聲音了，那我們也不會(huì)對(duì)任何朋友關(guān)上大門(mén)。沒(méi)有人會(huì)害怕競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)是進(jìn)步和財(cái)富的引擎。我們將為他們?cè)诙砹_斯重新開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。與之前不同的是，我們肯定會(huì)加強(qiáng)對(duì)其中一些西方合作伙伴的規(guī)制，我們將始終把我們國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益放在首位。