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闖關(guān)，過程比結(jié)果更動(dòng)人

杭州在去年上演一次次罕見的“超車”——

看全年，連超重慶、成都、天津，杭州闖入出口總額前十，并以6.1%的增速居前十名城市首位；

看前三季度，連超深圳、廣州，杭州實(shí)際利用外資首次位居全國前三；

……

這一道道關(guān)，究竟如何闖的？

甫一開局，杭州就揚(yáng)起斗志。2023年的杭州新春第一會(huì)，罕見以全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議形式召開，亮出了全年唯二的重中之重——除了亞運(yùn)會(huì)，就是“打好經(jīng)濟(jì)翻身仗”。適逢浙江省委部署實(shí)施“三個(gè)一號(hào)工程”，杭州要求各級(jí)各部門，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，奪取開門紅、打好翻身仗。

這一仗，過程比結(jié)果更動(dòng)人。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”提出之后，杭州接連出大招。從去年1月開始，杭州先后與阿里巴巴、吉利、網(wǎng)易、新華三等大廠簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。并非哪家企業(yè)是“頂流”，就跟哪家企業(yè)簽約。背后的邏輯，是這些企業(yè)分布在城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊，是杭州“兩廊聯(lián)進(jìn)”——推動(dòng)資源要素向兩條大走廊集聚的“龍頭”。在“龍頭們”的帶動(dòng)下，要造就一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合的硬核杭州。

有謀略，更有方法?！叭?1個(gè)設(shè)區(qū)市，只有杭州對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值采取季度監(jiān)測(cè)。”杭州市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值創(chuàng)歷史新高，既得益于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加快產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整戰(zhàn)略，也得益于政府部門靠前服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題就解決問題。

實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”大突破，杭州又緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做起了改革大文章——上線了“全市投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)”。

“全市所有的項(xiàng)目，拿地未開工、開工未新建、新建未投產(chǎn)等等問題，都能夠在線監(jiān)測(cè)?！焙贾菔形母镛k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年，這一平臺(tái)共發(fā)出592次預(yù)警，每個(gè)預(yù)警都須在5天內(nèi)落實(shí)，對(duì)全年抓項(xiàng)目、抓投資、抓產(chǎn)出都帶來了巨大效益。

推進(jìn)“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開放工程”，讓企業(yè)扎根杭州、勇闖天下。

對(duì)內(nèi)，提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。2023年一開年，杭州發(fā)出22條總部經(jīng)濟(jì)新政。根據(jù)此前北京社科院中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心的榜單，杭州總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力僅次于“北上廣深”。而杭州亮出“新打法”，雄心勃勃瞄準(zhǔn)的是總部經(jīng)濟(jì)“真一線”。截至目前，杭州已認(rèn)定首批468家總部企業(yè)，在杭規(guī)上成員企業(yè)就有1391家，2023年實(shí)現(xiàn)增加值占杭州GDP比重約30%。

對(duì)外，面對(duì)美元瘋狂加息的困局，外資從全球不少地區(qū)出逃，杭州反其道而行之，看準(zhǔn)了全球資金和實(shí)體重新匹配的機(jī)會(huì)。去年3月，也就是杭州啟動(dòng)“全球招商季”兩個(gè)月后，世界最大的石油生產(chǎn)公司——沙特阿美的全資子公司AOC，一次性支付246億元，買下榮盛10%的股份，讓杭州的總部企業(yè)，成為了世界資本“轉(zhuǎn)場(chǎng)”中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)注腳。

“站上2萬億”之后

“站上2萬億”后，杭州一刻不歇。不久前的杭州市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確把2024年作為“深化改革、強(qiáng)基固本”主題年，這是杭州為在新臺(tái)階上積蓄力量給出的答案。

其實(shí)，一座座“萬億之城”的進(jìn)階，絕不是經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單相加，背后是產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集的自我強(qiáng)化循環(huán)，對(duì)每一個(gè)“城中人”，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全國大局都有深遠(yuǎn)影響。

城市，就是“造夢(mèng)工廠”，能讓每個(gè)勞動(dòng)者都在創(chuàng)造中獲得該有的分配。

2023年，杭州新引進(jìn)35歲以下大學(xué)生將再次接近40萬人。實(shí)際上，從2016年開始，杭州對(duì)全國人口“引力”不斷加大，連續(xù)多年位居人才凈流入率全國第一。

年輕人到杭州，就為追夢(mèng)而來。發(fā)達(dá)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)量領(lǐng)跑全國的民營企業(yè)，讓杭州成為年輕人心中的夢(mèng)想之城。蓬勃興起的城市經(jīng)濟(jì)中，杭州平均薪酬位居全國第四，人均存款位居全國第三，人均消費(fèi)支出全國第一。而根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，杭州高收入家庭數(shù)，也僅次于北上廣深，位居全國第五。

“人口越來越多，對(duì)城市治理方式、公共服務(wù)提出了更高要求。” 明文彪說，在經(jīng)濟(jì)高速增長中，杭州補(bǔ)齊了地鐵、快速路等民生短板。但大體量GDP，意味著更多元化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)單元，必須充分調(diào)動(dòng)各個(gè)市場(chǎng)主體活力，還要照顧各色各樣的需求和訴求，這要求治理模式要更富彈性、公共服務(wù)更優(yōu)質(zhì)均衡。

從城市角度出發(fā)，站上2萬億新起點(diǎn)后，杭州已然來到新競(jìng)速區(qū)間，需要解決增長動(dòng)力的持續(xù)性問題。

前有標(biāo)兵。繼廣州、重慶官宣晉級(jí)“3萬億之城”后，蘇州正發(fā)起猛沖，提出用3年左右時(shí)間，推動(dòng)GDP邁上3萬億，并將在電子信息、高端裝備、先進(jìn)材料、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)力，要形成4個(gè)萬億級(jí)。

對(duì)杭州來說，談3萬億太早，但可以從趨勢(shì)中窺探普遍性：當(dāng)下，無論哪座城市，只有在“量質(zhì)齊升”的情況下，才能繼續(xù)維持蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。

“杭州的信心應(yīng)該是充足的。”在秦詩立看來，越到高能級(jí)城市的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)形態(tài)的領(lǐng)先，比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)先更重要。杭州占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)三大高地，經(jīng)濟(jì)形態(tài)比大多城市都要領(lǐng)先一步，在未來產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道中，具有廣闊想象力。

更有想象力的是浙江“萬億軍團(tuán)”。進(jìn)行中的省兩會(huì)消息顯示，2023年，浙江GDP達(dá)82553億元，突破8萬億元。在全省經(jīng)濟(jì)大盤中，除杭州這根“定海神針”，寧波已與省外的天津、南京處于同一檔級(jí)，下一步是沖2萬億；溫州、嘉興、臺(tái)州則將形成沖擊萬億的“浙江集群”……

千磨萬擊還堅(jiān)勁，這峰更看那峰高。攀峰，向下一個(gè)制高點(diǎn)進(jìn)發(fā)！