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西邊烏克蘭戰(zhàn)事未靖，俄羅斯又在東邊卷入一場地緣政治沖突。一度被認(rèn)為與俄羅斯關(guān)系親密的哈薩克斯坦，突然被俄方切斷了經(jīng)濟(jì)命脈。

7月5日，哈薩克斯坦石油出口的主要通道——途徑俄羅斯的里海石油管線（CPC），被俄羅斯官方要求停運(yùn)30天，理由是運(yùn)營方提交的“處理石油泄露方案”有文件不規(guī)范問題。哈方立刻反擊，宣布退出獨(dú)聯(lián)體（CIS）跨國貨幣委員會。

經(jīng)運(yùn)營方CPC集團(tuán)申訴，雖然俄羅斯另一個(gè)法院在7月11日將懲戒措施改為20萬盧布的行政罰款，但是據(jù)路透社當(dāng)天報(bào)道，CPC集團(tuán)內(nèi)部知情人士預(yù)測該管道運(yùn)營仍將面臨持久的重大干擾。目前，管道中的石油運(yùn)輸尚未停止，但是即便管道得以繼續(xù)運(yùn)營，俄羅斯法院5日之舉已造就不可逆轉(zhuǎn)的外交影響。

CPC管道哈薩克斯坦抽油站（來源：路透社）

俄羅斯切斷哈薩克斯坦石油管道，已經(jīng)不是一個(gè)簡單的技術(shù)性問題。盡管年初俄羅斯還幫助哈薩克斯坦新總統(tǒng)平定內(nèi)亂，但在俄烏問題上，哈薩克斯坦始終拒絕支持俄羅斯的軍事行動，雙方關(guān)系已然出現(xiàn)裂縫。

在俄烏沖突導(dǎo)致全球油價(jià)創(chuàng)近十多年新高的背景下，重要產(chǎn)油國哈薩克斯坦，無疑將成為俄羅斯、歐洲甚至亞洲各國激烈爭奪的對象。俄羅斯為何選擇此時(shí)翻臉，亞洲地緣政治又將受到怎樣的沖擊？

俄羅斯今年屢次干擾CPC管道運(yùn)行

作為世界上最大的內(nèi)陸國家，哈薩克斯坦自誕生伊始就在新的國際貿(mào)易體系中處于相對的劣勢。沿襲蘇聯(lián)時(shí)代的做法，哈薩克斯坦主要通過借道鄰居俄羅斯，通向距離最近的海域：黑海。其中，有三條主要戰(zhàn)略通道，跨越這800公里：鐵路和公路運(yùn)輸，伏爾加-頓河運(yùn)河和CPC里海石油管線。

1992年，蘇聯(lián)解體未滿一年，俄國、哈薩克斯坦與阿曼政府三國提出建造一條從哈薩克斯坦到黑海的石油出口管道。2001，從哈薩克斯坦最大的田吉茲油田到黑海沿岸的新羅西斯克二號海運(yùn)碼頭的CPC管道正式建成。該管道全長1511公里，每天最多可出口140萬桶石油，一般情況下運(yùn)輸120萬桶左右石油，占哈薩克斯坦石油出口量的三分之二，全世界在2022年石油需求的1.2%。在2020年，哈薩克斯坦總共出口了價(jià)值252億美元的石油，占其年總產(chǎn)值的約13%。

黑線標(biāo)注的CPC管道，是哈薩克斯坦主要石油出口途徑（來源：德克薩斯大學(xué)）

對于哈薩克斯坦來說，哪怕只是暫時(shí)掐斷其賴以為生的石油出口，都是要命的。雖然此前二十年間CPC管道一直無礙運(yùn)行，但是今年以來哈薩克斯坦已習(xí)慣俄羅斯的做法了，上個(gè)月就已經(jīng)遭受過一次停運(yùn)。

6月15日，俄羅斯聯(lián)邦緊急情況部（EMERCOM）與CPC集團(tuán)曾分別宣布在新羅西斯克海域發(fā)現(xiàn)了不少來自二戰(zhàn)的未爆彈藥。CPC集團(tuán)稱，雖然EMERCOM因此開展的“掃雷”行動將影響其管道入海設(shè)施修繕計(jì)劃，但未宣布將會對現(xiàn)有石油出口構(gòu)成影響。

然而，到了6月18日，俄羅斯宣布，上述未爆彈藥中，有些距離CPC管道入?？趦H100米，為了清除它們，需“間歇性”停止該管道運(yùn)營。這是俄羅斯官方提供的解釋，但是細(xì)看雙方最近半年關(guān)系的發(fā)展，事情或許沒有這么簡單。

在俄羅斯的幫助下平息了2022年1月的大規(guī)模暴亂后，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）開始專注國內(nèi)制度改革，這一系列改革包括在6月5日通過的公投中，以從總統(tǒng)和中央政府下放權(quán)力為主?，F(xiàn)在，哈薩克斯坦已初步完成的政治體質(zhì)改革，一定程度上擺脫其從蘇聯(lián)繼承來的原制度，與俄羅斯之間也增加了距離。這被視為納扎爾巴耶夫時(shí)期“去俄羅斯化方針”的延續(xù)。

期間，哈薩克斯坦在國際上沒有做出重大表態(tài)或動作。不過，哈薩克斯坦的有一些舉措可能會令俄方不滿，比如拒絕參與俄羅斯的“特別軍事行動”，取消飛往莫斯科的航班，以及總統(tǒng)托卡耶夫在6月17日當(dāng)著普京的面拒絕承認(rèn)“頓涅茨克”和“盧甘斯克”獨(dú)立。當(dāng)然，哈薩克斯坦還是在今年4月20日重啟俄哈鐵路，開放自新冠爆發(fā)以來封閉的邊界，而哈薩克斯坦也繼續(xù)參與俄羅斯組織的官方會議和論壇，并沒有表現(xiàn)出與俄羅斯徹底決裂的態(tài)勢。然而，尤其是當(dāng)面拒絕承認(rèn)“烏東二國”的舉動，在俄羅斯國內(nèi)引起了廣泛負(fù)面反應(yīng)；第二天，俄羅斯就宣布“間歇性”停運(yùn)CPC管道。

當(dāng)時(shí)，哈薩克斯坦態(tài)度還算坦然，因?yàn)樗麄兊诙蟮目ㄉ掣捎吞?，占該國石油出口量?0%，本就在6月1日至7月15日進(jìn)行定期的停運(yùn)維護(hù)。7月1日，CPC管道全面恢復(fù)運(yùn)營。

可是沒想到，這次恢復(fù)只持續(xù)了4天。

在7月5日再次被勒令停止石油運(yùn)輸?shù)那耙惶?，?月4日，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫曾與歐洲理事會主席夏爾·米歇爾（Charles Michel）通話。米歇爾宣布支持肯定哈薩克斯坦所采取的政治深化改革方針，托卡耶夫則提議向歐盟出口石油，以緩解其能源危機(jī)，聲稱哈薩克斯坦可替代來自俄羅斯90%的石油進(jìn)口。

停運(yùn)令源自俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸監(jiān)督局（Rostransnadzor）的審計(jì)結(jié)果。除此之外，今年俄羅斯聯(lián)邦自然資源監(jiān)督局（Rosprirodnadzor）也對該管道開展過審計(jì)。兩次審計(jì)均于今年4月底宣布啟動。

這不是今年該管道第一次徹底停運(yùn)。3月22日， CPC管道還因暴風(fēng)天氣對碼頭設(shè)施的破壞而暫時(shí)全面停運(yùn)，3月28日恢復(fù)部分運(yùn)營；在4月18日（即雙方重啟俄哈鐵路前兩日）哈薩克斯坦派遣代表團(tuán)赴俄討論搶修等事宜后，CPC管道經(jīng)搶修在4月26日全面恢復(fù)運(yùn)營。

新羅西斯克二號海運(yùn)碼頭（來源：oilprice.com）