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安徽江淮汽車集團(tuán)股份有限公司（下稱“江淮汽車”）因排放造假，收到北京市生態(tài)環(huán)境局的行政處罰決定書，被罰1.7億元。第一財(cái)經(jīng)今日向江淮汽車求證，該企業(yè)承認(rèn)此事。

記者了解到，北京市生態(tài)環(huán)境局于2018年4月9日對江淮汽車生產(chǎn)銷售的江淮牌HFC5043XXYP71K1C2V車型進(jìn)行了新車環(huán)保一致性抽檢。檢驗(yàn)報(bào)告顯示，江淮汽車識別代碼分別為LJ11KBBD0H8029128、LJ11KBBD6H8029103、LJ11KBBD0H8029159的三輛新車檢測結(jié)果中的車載診斷系統(tǒng)（簡稱OBD系統(tǒng)）功能性檢測不符合《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車車載診斷（OBD）系統(tǒng)技術(shù)要求》（HJ4372008）標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)對污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的行為。

在2019年5月16日聽證會(huì)上，江淮汽車申辯：一是抽樣車輛污染物排放（PEMS尾氣檢測）檢驗(yàn)合格；二是未違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十二條第一款的規(guī)定；三是不存在《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定的“弄虛作假、以次充好”的行為和動(dòng)機(jī)，不符合該條規(guī)定的行政處罰條件；四是執(zhí)法機(jī)構(gòu)違反檢查規(guī)范，屬于程序違法；同時(shí)對抽檢車輛存在問題的原因進(jìn)行了分析，提出免于處罰的意見。

而經(jīng)復(fù)核，北京市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為：第一，OBD系統(tǒng)檢驗(yàn)是排放檢驗(yàn)內(nèi)容之一，需符合《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車車載診斷（OBD）系統(tǒng)技術(shù)要求》（HJ4372008）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)檢測，該車型OBD系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，不應(yīng)作為排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售；第二，江淮將不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛當(dāng)成排放檢驗(yàn)合格車輛銷售的客觀事實(shí)屬于《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條第二款規(guī)定的“以次充好”行為；第三，抽樣地點(diǎn)符合《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十二條第二款的規(guī)定；第四，檢測過程符合《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車車載診斷（OBD）系統(tǒng)技術(shù)要求》（HJ4372008）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。綜上，北京市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為江淮汽車陳述申辯意見不影響對違法事實(shí)的認(rèn)定，免于處罰的意見不予采納。

因此，北京市生態(tài)環(huán)境局決定，責(zé)令江淮汽車針對污染控制裝置以次充好，冒充排放檢驗(yàn)合格產(chǎn)品出廠銷售的違法行為停產(chǎn)整治，沒收這一違法所得，并處貨值金額二倍罰款，共計(jì)1.7億元。

今年1~5月，江淮汽車?yán)塾?jì)銷售各類汽車及底盤20.34萬輛，同比下降9.11%。目前，整體車市不景氣，涉嫌造假的江淮被裁定造假，收到罰單，對其原本已經(jīng)較低的盈利將造成拖累。據(jù)江淮方面發(fā)布的2019年一季報(bào)，一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤僅6463.59萬元，同比下滑69.13%。

（第一財(cái)經(jīng) 楊海艷）