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審計(jì)署：四地違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)30億元
關(guān)鍵字: 審計(jì)署隱形債務(wù)12月10日，審計(jì)署發(fā)布《2018年第三季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果》。審計(jì)結(jié)果顯示，部分地區(qū)違規(guī)舉債形成地方政府隱性債務(wù)仍是較為突出的問(wèn)題。
根據(jù)審計(jì)署披露的情況，多數(shù)被審計(jì)地區(qū)積極采取措施加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理，在有序化解地方政府隱性債務(wù)等方面取得了一定效果，但陜西省、廣西壯族自治區(qū)、黑龍江省以及湖南省的4個(gè)地區(qū)以簽訂借款合同等方式，新增地方政府隱性債務(wù)30.01億元。
其中，2017年8月至2018年8月，陜西省咸陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)通過(guò)簽訂借款合同的方式，分別從咸陽(yáng)高科建設(shè)開發(fā)有限責(zé)任公司、咸陽(yáng)高新保障性住房建設(shè)有限公司借款3.88億元、7.53億元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。截至2018年8月底，共計(jì)形成以財(cái)政資金償還的政府隱性債務(wù)11.41億元。
2018年4月，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)桂林市人民政府同意，桂林市教育局同意桂林中學(xué)向銀行融資解決新校區(qū)建設(shè)資金，并承諾以財(cái)政資金償還貸款本金及利息。截至2018年8月底，形成以財(cái)政資金償還的政府隱性債務(wù)1.92億元。
2017年9月，黑龍江省七臺(tái)河市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司向信托公司借款3億元，用于償還棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)借款，七臺(tái)河市財(cái)政局明確將上述融資的還款資金納入財(cái)政預(yù)算。截至2018年8月底，形成以財(cái)政資金償還的政府隱性債務(wù)3億元。
2017年8月至2018年3月，湖南省湘潭城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司通過(guò)將市政道路等公益性資產(chǎn)售后回租的方式違規(guī)融資14.6億元，用于借新還舊及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至2018年9月底，形成以財(cái)政資金償還的政府隱性債務(wù)13.68億元。
此外，部分地區(qū)扶貧政策落實(shí)不到位，扶貧資金和項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。被審計(jì)地區(qū)持續(xù)加大民生投入，加大對(duì)殘疾、重病等貧困人群的救助力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)脫貧攻堅(jiān)的帶動(dòng)作用，但仍有20個(gè)地區(qū)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等9項(xiàng)扶貧政策不到位；7個(gè)地區(qū)存在扶貧資金閑置、套取扶貧資金、將扶貧資金用于非扶貧領(lǐng)域等問(wèn)題，涉及金額1.38億元；9個(gè)地區(qū)的26個(gè)扶貧項(xiàng)目存在建成后閑置或無(wú)法使用、進(jìn)展緩慢、管理不規(guī)范等問(wèn)題，涉及金額6834.79萬(wàn)元；7個(gè)地區(qū)的12510名貧困人口在農(nóng)村飲水安全、基本醫(yī)療和住房安全等“兩不愁、三保障”不達(dá)標(biāo)情況下“被脫貧”。
附件：1．有關(guān)地區(qū)和部門積極推進(jìn)國(guó)家重大政策措施落實(shí)的具體舉措.pdf
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