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襲艷春：

剛才和汪總聊天的時候也談到了生態(tài)環(huán)境保護問題。

現(xiàn)在重大水利工程不管在哪里建設(shè)，對生態(tài)環(huán)境保護都是高度重視的，而且也需要和生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部門一起配合，密切觀測，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決相關(guān)問題。所以，記者對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注應(yīng)該也是水利部包括生態(tài)環(huán)境部非常關(guān)注的問題。

汪安南：

是的。水利工程生態(tài)效益是巨大的，大家也都知道。

我還是舉例來說明，比如歷史上的都江堰水利工程，體現(xiàn)了人與自然的和諧，是一項生態(tài)水利工程。

再如，新中國成立后建設(shè)的淠史杭灌區(qū)工程，這項工程就是因勢利導(dǎo)、因地制宜，“長藤結(jié)瓜”，形成了獨特的水景觀，發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益，大家有興趣可以去看看。

第三個例子是黃河小浪底水利樞紐，正是有了黃河小浪底和上游水庫的聯(lián)合調(diào)度，調(diào)水調(diào)沙，才能保證我們的母親河黃河干流18年沒斷流，如果黃河斷流了，那時我們是什么生存狀況呢？我們通過工程建設(shè)，實現(xiàn)了黃河不斷流。

還有南水北調(diào)，剛才我都說了，不重復(fù)了，生態(tài)效益非常大。這些具有生態(tài)效益的水利工程比比皆是，上述例子是大工程，小工程也是一樣。謝謝大家。

光明日報記者：

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，近年來水安全越來越受到社會的普遍關(guān)注，當前中國水安全形勢能否介紹一下？

汪安南:

謝謝這位記者的提問。習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家水安全的重要講話中，把水安全上升到國家戰(zhàn)略。水安全形勢一直是我們關(guān)注的重點?？偟膩砜?，經(jīng)過這么多年的建設(shè)，我們國家水安全保障能力有了顯著提升。從以下幾個方面具體介紹一下：

一是在防洪減災(zāi)方面，主要是兩個角度，一個是大江大河，我們大江大河的干流基本具備防御新中國成立以來實際發(fā)生的最大洪水能力；另一個是中小河流，防御能力也顯著提升。特別是黨的十八大以來，中小河流、山洪災(zāi)害的年均死亡人數(shù)較前十年減少了60%以上，防洪減災(zāi)能力明顯提升。

二是在供水保障方面，初步形成了水資源優(yōu)化配置體系，經(jīng)濟社會發(fā)展用水保障能力明顯提升。目前，全國水利工程年供水能力超過了7000億立方米，可以保證中等干旱年份城鄉(xiāng)供水安全。

三是在生態(tài)修復(fù)方面，加強了水土保持生態(tài)建設(shè)和水源涵養(yǎng)，加快重點流域和區(qū)域水生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到了遏制，保護修復(fù)得到了加強。

四是從水治理能力來看，強化了風(fēng)險管控，基本建成了防汛抗旱、水文水資源、水土保持、地下水等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，重大水安全的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力不斷提升。同時，建立了行之有效的防汛抗旱指揮體系，實施了最嚴格的水資源管理制度，全面推行了河長制湖長制，體制機制不斷創(chuàng)新，制度體系逐步完善，發(fā)展活力進一步增強。

總的判斷是，我國總體水安全狀況持續(xù)得到改善、總體可控。但是，我們?nèi)匀幻媾R著突出的水問題。水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染以及水災(zāi)害等新老水問題沒有得到根本解決。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主要矛盾變化，加之極端天氣氣候事件增多等復(fù)雜因素，保障國家水安全任務(wù)仍然十分艱巨復(fù)雜。

下一步，水利部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，不斷補齊補強水利短板、強化監(jiān)督管理，努力構(gòu)建更加完備、更高質(zhì)量的水安全保障體系，保障國家水安全。謝謝。

澳門澳亞衛(wèi)視記者:

我們想問一個和珠三角水資源配置工程有關(guān)的問題，我們知道這也是172項重大水利工程之一。想問現(xiàn)在的籌備建設(shè)進展怎么樣？預(yù)計在什么時候能夠看到一個階段性成果？

汪安南:

謝謝你的提問，也謝謝你關(guān)注這么一個具體的工程。

珠三角水資源配置工程是珠江流域綜合規(guī)劃確定的一項重大的區(qū)域性水資源配置工程，也是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中一個非常重大的工程。

在廣東省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，前期工作進展非常順利。今年國家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了工程的可行性研究報告，初步設(shè)計也通過了水利部審查，可能近期就會批復(fù)這項工程的初步設(shè)計。

這項工程總的布局是從珠江流域的西江引水，向珠三角東部地區(qū)，也就是向廣州的南沙新區(qū)、東莞市、深圳市供水，也可以為香港的應(yīng)急供水創(chuàng)造條件，包括為廣東番禺、順德這些地區(qū)提供應(yīng)急供水條件。

這項工程年供水能力大概在17億立方米，整個開工準備工作進展得非常順利，從現(xiàn)在的前期工作情況和開工條件看，可能是明年開工投資最大的項目。謝謝。

中國新聞社記者：

改革開放四十年來，我們國家建設(shè)了許多著名的水利工程，請問下一步在重大水利工程建設(shè)方面還有什么樣的計劃？明年即將開建的最大的水利工程，您能否再繼續(xù)介紹一下？

汪安南：

謝謝您的提問。我剛才已經(jīng)說到，我們國家的水利基礎(chǔ)設(shè)施，包括重大工程，都取得了重大進展，成效非常大。但是，從保障國家水安全的要求看，從現(xiàn)代化建設(shè)的要求看，我們還必須加快推進重大水利工程建設(shè)。這個重大水利工程建設(shè)，我們肯定是要圍繞著國家戰(zhàn)略，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求來推進。

下一階段的重點，當然肯定是以172項節(jié)水供水重大水利工程和水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃確定的重大項目為重點，按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則，有序推進。

要做好兩方面的工作：一方面，加快在建工程的建設(shè)步伐。

另一方面，推進未開工項目的前期論證，形成儲備一批、開工一批，建設(shè)一批、竣工一批的梯次結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在研究明年的工作安排，初步考慮到明年底，172項節(jié)水供水重大水利工程要實現(xiàn)累計開工達到80%以上的目標，加快完善我國水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)于明年開工的最大水利工程，剛才我回答那位記者問題的時候已經(jīng)提及了，從目前前期工作進展和開工條件看，明年開工投資最大的項目是珠江三角洲水資源配置工程。謝謝。

人民日報記者：

您剛才提到重大水利工程的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，帶動能力也比較強，想問我們在建和即將開工的水利工程對拉動經(jīng)濟內(nèi)需有何作用？

汪安南：

謝謝你的提問，這個問題請我們王勝萬司長來回答，他比我更專業(yè)。

水利部水利工程建設(shè)司司長王勝萬（張馨 攝）

王勝萬：

我來回答這個問題。

水利工程建設(shè)，近幾年投資力度非常大，水利工程點多面廣量大，是擴大有效投資、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的重要領(lǐng)域，在工程建設(shè)中就可以發(fā)揮拉動的作用。

具體表現(xiàn)，我想用“三多”來說明：一是需要的用工多。盡管施工機械化水平不斷提高，但是在水利工程建設(shè)中還需要大量的工人，需要一些農(nóng)民工、一些群眾加入到水利工程建設(shè)中。用工多，就可以促進就業(yè)和農(nóng)民的增收。

二是需要的設(shè)備多。水利工程建設(shè)涉及到大量的土石方開發(fā)、混凝土澆筑，會使用大量的施工機械設(shè)備，工程本身還需要大量的金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備。

三是需要的原材料多。水泥、砂石料等建材的需求量也很大。

舉一個例子，像位于廣西的大藤峽水利樞紐工程，總投資是357億元，總工期是9年，2015年開工，今年在工地參加建設(shè)的工人超過了5000人，這里面包括大量的農(nóng)民工。在今后幾年建設(shè)中，還會持續(xù)需要大量工人。

據(jù)初步估算，整個工程會采購水泥280萬噸，鋼筋30.9萬噸，砂石骨料1450多萬噸，金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備約13萬噸。所以，單個工程來看，就有這么大的需求。從近幾年水利投資來看，年度投資都在7000億左右。

所以，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用是非常明顯的，特別是水利投資這種有效投資，對于穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)的作用是非常巨大的。謝謝。

襲艷春：

再次感謝兩位發(fā)布人，也謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結(jié)束。