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【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】“我們將通過(guò)對(duì)鋼鐵進(jìn)口進(jìn)行徹底調(diào)查，為美國(guó)工人和美國(guó)制造的鋼鐵而戰(zhàn)?！?月20日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了一份總統(tǒng)備忘錄，要求商務(wù)部?jī)?yōu)先調(diào)查鋼鐵進(jìn)口是否威脅美國(guó)國(guó)家安全。

當(dāng)天中國(guó)外交部回應(yīng)，首先，如果報(bào)道屬實(shí)，我們需要知道美國(guó)政府發(fā)布的調(diào)查范圍和指向到底是什么，才能作出具體評(píng)判。中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展到現(xiàn)在，本質(zhì)上是互利共贏的。雙方即便在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有一些摩擦，多年來(lái)通過(guò)在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上的磋商，也都得到了比較好的解決。

特朗普 資料圖

據(jù)中新社報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明稱(chēng)，特朗普簽署的這份備忘錄要求商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯盡快著手進(jìn)行這項(xiàng)針對(duì)美國(guó)鋼鐵進(jìn)口的調(diào)查。該調(diào)查將涉及生產(chǎn)能力、勞動(dòng)力、投資、研發(fā)等各個(gè)因素，以決定鋼鐵進(jìn)口是否威脅美國(guó)的安全。

商務(wù)部稱(chēng)，在經(jīng)過(guò)徹底調(diào)查后，如果確認(rèn)鋼鐵進(jìn)口對(duì)國(guó)家安全有任何威脅，商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯將提出一份包括行動(dòng)措施建議的報(bào)告。根據(jù)相關(guān)法案，特朗普有權(quán)使用調(diào)整關(guān)稅和配額等手段來(lái)控制進(jìn)口。

羅斯表示，商務(wù)部將迅速進(jìn)行全面調(diào)查，如有必要，將采取行動(dòng)保護(hù)美國(guó)國(guó)家安全、工人和企業(yè)免受外國(guó)威脅。

同日，據(jù)彭博社報(bào)道，美國(guó)鋼鐵公司（U.S. Steel Corp）向位于華盛頓的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)申訴，請(qǐng)求調(diào)查中國(guó)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合操縱價(jià)格、損害美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的做法，提出應(yīng)當(dāng)恢復(fù)針對(duì)中國(guó)鋼材生產(chǎn)商的反壟斷訴訟。

此前在今年2月份，美國(guó)鋼鐵公司曾發(fā)表聲明稱(chēng)撤回針對(duì)中國(guó)黑客竊取其高科技鋼鐵關(guān)鍵配方的訴訟。據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，美國(guó)鋼鐵公司還表示，此次撤回訴訟的原因或在于網(wǎng)絡(luò)盜竊不適合運(yùn)用337調(diào)查。但是將繼續(xù)推進(jìn)有關(guān)中國(guó)制造商違反反壟斷規(guī)定、通過(guò)第三國(guó)發(fā)貨各種鋼鐵制品以逃避關(guān)稅的指控，并保留重新提起網(wǎng)絡(luò)盜竊訴訟的權(quán)利。337調(diào)查是美國(guó)首次針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的調(diào)查。

據(jù)稱(chēng)，美國(guó)并沒(méi)有鋼鐵關(guān)稅，但已經(jīng)在152起相關(guān)案件中征收了反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅，目前還有至少25起案件正在審查之中。

昨日盤(pán)中，鋼鐵公司公司股價(jià)大漲8%以上，AK Steel、Steel Dynamics和Cliffs Natural Resources等鋼鐵相關(guān)股票的價(jià)格也均上漲了2.5%以上。此外，標(biāo)普500指數(shù)原材料板塊整體上漲了1%以上，其中紐柯鋼鐵公司（Nucor Corporation）、自由港麥克莫蘭銅金礦公司（Freeport-McMoRan Copper Gold Inc.）和Martin Marietta Materials領(lǐng)漲。

原因?yàn)?strong>投資者在加倍押注特朗普承諾的“美國(guó)制造”。本月18日，特朗普曾簽署了一份“買(mǎi)美國(guó)貨”的行政令，并重申政府將支持鋼鐵業(yè)。

鋼鐵廠 資料圖

特朗普自大選之初就反復(fù)宣稱(chēng)要將制造業(yè)帶回美國(guó)，其中重頭戲便是為美國(guó)帶來(lái)工作崗位。美國(guó)商務(wù)部也表示，美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)近年一直處于困境，就業(yè)率下降、企業(yè)杠桿率高、資本密集且缺乏現(xiàn)金流。進(jìn)口鋼鐵占美國(guó)鋼鐵市場(chǎng)的26%，美國(guó)鋼廠開(kāi)工率為71%。

因此特朗普的“美國(guó)制造”以及鋼鐵業(yè)調(diào)查似乎不難理解，他還督促商務(wù)部在50天內(nèi)完成調(diào)查，商務(wù)部則表示將在270天內(nèi)完成。不過(guò)有人卻不看好特朗普這一舉措。

有分析認(rèn)為，雖然這可以保證美國(guó)鋼鐵行的競(jìng)爭(zhēng)力，但是由于特朗普前科累累，因此持懷疑態(tài)度。克拉克森-柏拉圖證券（Clarksons Platou Securities）分析師Lee McMillan則表示，該政令對(duì)美國(guó)鋼鐵行業(yè)或?qū)⒅荒芷鸬健耙欢ǔ潭取钡挠绊憽?/strong>