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湖北廣播電視臺(tái)記者

今年政府工作報(bào)告中提出要全面提升質(zhì)量水平。作為消費(fèi)者，我們也確確實(shí)實(shí)感受到一些質(zhì)量的提升。在我們感受到質(zhì)量提升的過(guò)程中，還遇到了質(zhì)量的煩惱。請(qǐng)問(wèn)一下支局長(zhǎng)，您如何評(píng)價(jià)現(xiàn)階段的質(zhì)量狀況？

支樹平

謝謝這位記者的提問(wèn)，因?yàn)槟阏f(shuō)出了大家普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。大家都關(guān)注質(zhì)量，也希望能有一個(gè)中肯的評(píng)價(jià)。我自己的感受，作為質(zhì)檢總局局長(zhǎng)，我不止一次說(shuō)過(guò)，對(duì)中國(guó)的質(zhì)量狀況有喜有憂。應(yīng)該說(shuō)，我們的質(zhì)量有很大的進(jìn)步，但是也有不小的差距。

首先說(shuō)，我們有很大的進(jìn)步。黨和國(guó)家一直高度重視質(zhì)量，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量，各級(jí)黨委政府也對(duì)質(zhì)量抓得比過(guò)去更緊。比如各地普遍開展了“質(zhì)量強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)”的活動(dòng)，各個(gè)部門也都重視質(zhì)量，每年9月有一個(gè)“質(zhì)量月”，現(xiàn)在有42個(gè)部門和我們一起作為“質(zhì)量月”的主辦單位。

大家重視質(zhì)量、抓質(zhì)量的氛圍基本形成，我們國(guó)家質(zhì)量總體水平在提升。比如產(chǎn)品質(zhì)量總體水平在提升，工程質(zhì)量不斷好轉(zhuǎn)，環(huán)境質(zhì)量在改善之中，我們進(jìn)行服務(wù)業(yè)質(zhì)量測(cè)評(píng)，重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域顧客滿意度保持在“比較滿意”的水平。

“穩(wěn)”，質(zhì)量穩(wěn)定在了90%的臺(tái)階以上，2013年到2016年穩(wěn)定在了90%以上，2016年達(dá)到91.6%。“進(jìn)”，現(xiàn)在有一些重要產(chǎn)品質(zhì)量都有明顯進(jìn)步，比如大家關(guān)心的重點(diǎn)消費(fèi)品，去年抓10類重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量提升，這10類重點(diǎn)消費(fèi)品合格率提升了5.2個(gè)百分點(diǎn)。大家關(guān)心的電商產(chǎn)品質(zhì)量，去年也提升了11個(gè)百分點(diǎn)。

我們這個(gè)局還管進(jìn)出口商品質(zhì)量，出口工業(yè)品這兩年因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題被退貨的批次也在下降，去年下降了13%，金額下降了19%?？傮w質(zhì)量水平在不斷發(fā)展。

另外，現(xiàn)在我們還有大量的產(chǎn)品走出國(guó)外，尤其是高鐵、核電，還有一些工程建設(shè)走出國(guó)外，中國(guó)制造應(yīng)該說(shuō)是行銷全球，說(shuō)明本身就有質(zhì)量的支撐。這是我所說(shuō)的“有喜”。

所謂“有憂”，就是我們還有不小的差距。據(jù)我們掌握的情況，我國(guó)質(zhì)量總體水平不夠高。首先是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還有一定的差距，一部分產(chǎn)品檔次還比較低。特別是中高端的產(chǎn)品難以滿足消費(fèi)者的需求，以至大家說(shuō)的“海淘”、“海購(gòu)”、消費(fèi)外溢。

我們有一些商品走到國(guó)際先進(jìn)行列，但總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)，但總體上提升還比較緩慢，在某些服務(wù)領(lǐng)域，老百姓還是有這樣、那樣的意見。更重要的一個(gè)問(wèn)題就是品牌，品牌建設(shè)的差距還是比較大的，現(xiàn)在許多產(chǎn)品是貼牌生產(chǎn)，全世界馳名的大品牌我們國(guó)家還比較少。這是從產(chǎn)品的質(zhì)量狀況來(lái)分析的。

另外，從質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境來(lái)看，一些局部地方還不盡如人意。國(guó)家整體質(zhì)量環(huán)境還是比較好的，但在一些地方還有差距。有些地方還是更多關(guān)注GDP，對(duì)質(zhì)量重視不夠，投入也不夠，在法規(guī)、投入、人才培養(yǎng)上還有一定差距。

我們都說(shuō)，質(zhì)量是企業(yè)的生命，但是有些企業(yè)質(zhì)量管理體系不夠健全，質(zhì)量控制體系也沒(méi)有完全建立起來(lái)，特別是有的企業(yè)不講誠(chéng)信，有時(shí)候以降低質(zhì)量為代價(jià)來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重的甚至制售假冒偽劣產(chǎn)品。所以，在局部環(huán)境上還是有差距。

第三個(gè)差距，我國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)還不是很強(qiáng)。國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)包括計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)，在這些方面，我們和世界先進(jìn)水平相比還有一定差距?，F(xiàn)在我們的出口企業(yè)每年都遭受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，甚至受到損害，很大程度上跟我國(guó)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不強(qiáng)有關(guān)系。所以，我剛才說(shuō)有喜有憂，我們有進(jìn)步，但是也有差距，提高質(zhì)量迫在眉睫。作為一個(gè)質(zhì)檢工作者，我們心里始終有很大的壓力。謝謝大家。

光明日?qǐng)?bào)記者

剛剛支局長(zhǎng)提了，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是在提升的，但是也存在對(duì)高端的需求不足，還有消費(fèi)信心不足的問(wèn)題，所以出現(xiàn)一些海外搶購(gòu)。政府工作報(bào)告中提出要開展質(zhì)量提升行動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)支局長(zhǎng)，這一行動(dòng)如何具體開展和部署？謝謝。

支樹平

謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。質(zhì)量提升行動(dòng)是黨和國(guó)家作出的專門部署，也是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題。今年兩會(huì)有一個(gè)質(zhì)量方面的熱詞，可以說(shuō)就是質(zhì)量提升。大家應(yīng)該注意到，開展質(zhì)量提升行動(dòng)不僅今年政府工作報(bào)告中明確提到，在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也已經(jīng)明確提出來(lái)。習(xí)近平總書記對(duì)質(zhì)量提升做出重要論述，也有專門要求。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題，供給和需求兩側(cè)都有，但是矛盾的主要方面在供給側(cè)。事實(shí)證明，我們國(guó)家不是需求不足，或者沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量和服務(wù)都跟不上。所以要提升質(zhì)量，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。究竟怎樣抓質(zhì)量提升，作為質(zhì)量工作主管部門，我們有以下的考慮和安排。

首先，把中央關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的大政方針貫徹好。質(zhì)量提升就是中央的部署。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量，明確提出把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，而且歷次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。

習(xí)近平總書記有一段著名的話，就是“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：要推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。中央強(qiáng)調(diào)，要把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，要把提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給體系的中心任務(wù)。

習(xí)近平總書記還說(shuō)，要樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，要開展質(zhì)量提升行動(dòng)。李克強(qiáng)總理也不斷強(qiáng)調(diào)質(zhì)量工作，指出質(zhì)量是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本、轉(zhuǎn)型之要。去年政府工作報(bào)告中，總理強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，這一次又強(qiáng)調(diào)質(zhì)量提升，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

可以說(shuō)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)質(zhì)量的重視前所未有，中央強(qiáng)調(diào)質(zhì)量第一、下最大氣力、主攻方向、中心任務(wù)，確實(shí)是無(wú)以復(fù)加。中央的大政方針，應(yīng)該變成各級(jí)黨委政府共同的思想，確實(shí)把思想、行動(dòng)，包括重點(diǎn)工作統(tǒng)一到中央的大政方針上來(lái)。希望大家都樹立質(zhì)量第一的思想意識(shí)，抓質(zhì)量提升，把質(zhì)量提升行動(dòng)開展起來(lái)，成為全國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng)。這是我特別想強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)。

第二，要把黨和國(guó)家關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的重大舉措落實(shí)好。近些年，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列重大舉措。比如國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃》。

而且將“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”寫入“十三五”規(guī)劃，寫入了政府工作報(bào)告。國(guó)務(wù)院還對(duì)各?。▍^(qū)、市）實(shí)施了質(zhì)量工作的專門考核，中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立。國(guó)務(wù)院專門同意我們舉辦面向國(guó)際的中國(guó)質(zhì)量（北京）大會(huì)。國(guó)務(wù)院還明確要求，要建立質(zhì)量追溯體系，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。這些舉措都非常好，如果把這些舉措落實(shí)下來(lái)，我國(guó)的質(zhì)量水平肯定會(huì)提升的。

第三，要把質(zhì)量提升的具體行動(dòng)組織好。我前兩天在“部長(zhǎng)通道”中，關(guān)于組織質(zhì)量提升行動(dòng)講過(guò)，具體有三句話：“找準(zhǔn)著力點(diǎn)、牽住牛鼻子、打好組合拳”?！罢覝?zhǔn)著力點(diǎn)”是抓住各地的主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品提升質(zhì)量。我當(dāng)時(shí)說(shuō)，今年再抓10類大家關(guān)注的消費(fèi)品來(lái)提升質(zhì)量。

“牽住牛鼻子”就是抓住標(biāo)準(zhǔn)、提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)?！按蚝媒M合拳”，就是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，充分運(yùn)用各種質(zhì)量方法手段提升質(zhì)量。比如，我們特別強(qiáng)調(diào)要抓質(zhì)量的宣傳動(dòng)員，就是要把黨和國(guó)家有關(guān)質(zhì)量的大政方針都宣傳出去，把全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，就像習(xí)近平總書記講的讓重視質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量成為社會(huì)風(fēng)尚，像李克強(qiáng)總理說(shuō)的讓追求卓越、崇尚質(zhì)量成為全社會(huì)、全民族的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神。我們有責(zé)任把這個(gè)宣傳動(dòng)員搞起來(lái)。

二是要抓質(zhì)量的攻關(guān)和整治。對(duì)質(zhì)量的短板，我們要組織各方面的力量，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、提出技術(shù)的改進(jìn)提升方案。對(duì)一些產(chǎn)品生產(chǎn)集中、假冒偽劣又多的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行區(qū)域整治，甚至搞集中整治、掛牌督辦。比如某個(gè)地方生產(chǎn)的某類產(chǎn)品比較多，但假冒偽劣的多或者質(zhì)量不高，我們就要掛牌整治。

必要的時(shí)候，甚至可以約談當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人，必要的時(shí)候亮黃牌、曝光。對(duì)于生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的行為，更是堅(jiān)決打擊，毫不留情，抓好質(zhì)量整治和專門治理。

三是抓全面質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)不僅要有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)質(zhì)量管理辦法，還要把質(zhì)量管理體系都建立起來(lái)。我們也要樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿，培養(yǎng)一批“隱形冠軍”。最后，我們要抓品牌建設(shè)。要培育一批真正叫得響、消費(fèi)者歡迎，甚至國(guó)外消費(fèi)者都?xì)g迎的中國(guó)品牌，打出我們的“金字招牌”，把老百姓質(zhì)量獲得感搞得滿滿的，把我們國(guó)貨形象樹得高高的。謝謝。