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今天（3月6日）上午10時(shí)，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

發(fā)改委，被稱為“小國(guó)務(wù)院”，是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。今年是發(fā)改委新“掌門人”何立峰，首次以國(guó)家發(fā)改委主任的身份出席發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，鳳凰衛(wèi)視鳳凰衛(wèi)視記者指出，近年來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨很多壓力，尤其是經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛的問題，請(qǐng)問在新的一年有沒有新的政策來振興我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

張勇表示，昨天總理在政府工作報(bào)告中關(guān)于2017年的重點(diǎn)工作任務(wù)當(dāng)中，對(duì)支持和振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了論述，并且特別強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來是我國(guó)發(fā)展的根基。那么，事實(shí)上經(jīng)過將近40年的改革開放，我國(guó)的發(fā)展取得了輝煌的成就，在這其中應(yīng)該說實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出了突出的貢獻(xiàn)，為發(fā)展創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)和條件。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者詢問，“一帶一路”建設(shè)倡議提出以來，有哪些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展？2017年從發(fā)改委的角度，還會(huì)繼續(xù)開展哪些工作？

何立峰強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)三年多來，取得了很好的成效，它的核心價(jià)值理念越來越被沿線國(guó)家和人民所共識(shí)，就是和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的基本原則是共商、共建、共享，也越來越被沿線國(guó)家各方面所認(rèn)同?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的主要內(nèi)容就是我們所說的“五通”：一是政策溝通，就是相互之間在政府層面要進(jìn)行很好的政策溝通；二是設(shè)施聯(lián)通，包括基礎(chǔ)設(shè)施，比如道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口，還包括相應(yīng)的管道設(shè)施以及通信設(shè)施等等，這些方面的設(shè)施在沿線國(guó)家之間能夠更加通暢；三是資金融通，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)需要資金支持，怎么能夠支撐“一帶一路”建設(shè)的項(xiàng)目對(duì)資金的需求，各國(guó)之間要進(jìn)行很好的協(xié)商，找到很好的解決辦法；四是貿(mào)易暢通。因?yàn)樽罱K經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要通過具體的實(shí)物實(shí)現(xiàn)，所以貿(mào)易暢通方面按照互相商量的共識(shí)來推進(jìn)；五是民心相通，沿線國(guó)家人民之間互相往來更加密切。

何立峰

以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄

何紹仁:

各位記者朋友，大家上午好。歡迎參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)，本場(chǎng)記者會(huì)的主題是“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”。今天，我們很高興地邀請(qǐng)到國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰先生，副主任張勇先生，副主任寧吉喆先生，圍繞這一主題回答大家的提問。下面，我們首先有請(qǐng)何立峰主任。

何立峰:

女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好。熱烈歡迎各位朋友出席今天的記者會(huì)，一起共同交流國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革工作的有關(guān)情況。借此機(jī)會(huì)，我代表國(guó)家發(fā)改委對(duì)新聞媒體和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來給予的關(guān)心、支持、幫助、理解表示衷心的感謝和崇高的敬意。

何紹仁:

去年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。去年年底，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表了重要講話，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，昨天李克強(qiáng)總理作了政府工作報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了系統(tǒng)回顧，對(duì)2017年的工作進(jìn)行了具體部署。

何立峰:

受國(guó)務(wù)院的委托，國(guó)家發(fā)改委也編制了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案》，提請(qǐng)全國(guó)人大五次會(huì)議審議，并且請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見，今天我們也把這個(gè)計(jì)劃草案提供給了各位記者朋友作參考。

何立峰:

今年是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，國(guó)家發(fā)改委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，擼起袖子加油干，切實(shí)發(fā)揮好宏觀調(diào)控和綜合經(jīng)濟(jì)部門的職能作用，當(dāng)好黨中央、國(guó)務(wù)院的參謀助手，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

下面，我和我的同事，發(fā)展發(fā)改委副主任張勇同志和寧吉喆同志愿意回答大家的提問。謝謝。

中央電視臺(tái)央視網(wǎng)和央視移動(dòng)新聞網(wǎng)記者:

去年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速是6.7%，這個(gè)速度也是創(chuàng)26年來的新低，我們?cè)诓稍L中確實(shí)了解到有些專家學(xué)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景表示擔(dān)憂。昨天總理在政府工作報(bào)告中提出，今年我們預(yù)期的目標(biāo)只有6.5%左右，請(qǐng)問這是否印證了這種對(duì)前景擔(dān)憂的判斷，您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)怎么看？確定這個(gè)目標(biāo)的主要考慮是什么？謝謝。

何立峰:

謝謝。我理解你提的這個(gè)問題一是對(duì)去年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看，還有對(duì)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景有什么看法。第一個(gè)問題，我想有三個(gè)層面的意思：一是去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果是比較好的，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，第一季度、第二季度、第三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在6.7%，第四季度達(dá)到了6.8%，與之相匹配的其他經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況也非常平穩(wěn)，大體上跟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的情況相吻合、相一致。表現(xiàn)比較突出的像1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)，這得益于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，創(chuàng)造了1000多萬個(gè)新的就業(yè)崗位，這在其他國(guó)家是非常難以想象的，因?yàn)榫蜆I(yè)是民生之本。

何立峰:

又比如脫貧攻堅(jiān)，昨天在部長(zhǎng)通道回答記者提問的時(shí)候，我談到了這個(gè)事情。改革開放初期，我國(guó)貧困發(fā)生率非常高，去年當(dāng)年又減貧了1200多萬人，貧困率已經(jīng)下降到了4.5%，放眼全球，任何一個(gè)政黨、任何一個(gè)國(guó)家要做到這么大規(guī)模的在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的穩(wěn)定脫貧非常不容易。另外，我們?nèi)ツ甑膬r(jià)格走勢(shì)也是非常平穩(wěn)，基本上生產(chǎn)資料價(jià)格、生活資料價(jià)格和其他方面的價(jià)格都是比較平穩(wěn)的，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)保持一致，其他方面的指標(biāo)也大體如此。昨天李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作了全面、系統(tǒng)的回顧和總結(jié)。

何立峰:

二是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的新發(fā)展理念更加深入人心。各個(gè)地方、各個(gè)部門、各個(gè)單位都更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康可持續(xù)，采取了一系列措施。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從原來的高速向中高速轉(zhuǎn)變，前五年大體上有三年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度7%到8%左右，有兩年是6.5%到7%之間，去年是6.7%，這是逐步緩慢地回落，每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年的經(jīng)濟(jì)增量相比，都是增加的，這為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了一個(gè)很好的環(huán)境和條件。中國(guó)有句古話“文武之道，一張一馳”，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中、在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中加大了工作力度，客觀效果是很好的。這就引申出結(jié)構(gòu)調(diào)整有了比較大的進(jìn)展，取得了預(yù)期的成效。