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笪志剛:“韓國總統(tǒng)魔咒”會被打破嗎?
最后更新: 2024-12-07 21:37:37觀察者網(wǎng):確實,現(xiàn)在已經(jīng)看到韓國正進入異常激烈的政治斗爭,您覺得接下來尹錫悅的政治生命會是怎樣的走向?
笪志剛:目前恐怕無法斷言只有一種結(jié)局,我們換一個比較的方式,至少有兩結(jié)果。
先說最不好的結(jié)果,首先,在野黨192張議員票,再加上8個及以上的執(zhí)政黨國會議員造反,在7日下午國會舉行總統(tǒng)彈劾案表決時達到200票門檻,通過彈劾案。接著,韓國憲法法院還有最后一道關(guān)口,對尹錫悅是否違憲做出終審裁決。
當然,尹錫悅可以辯解這是憲法賦予總統(tǒng)的權(quán)力,如果憲法法院現(xiàn)有的6名法官(定員9人,3人空缺)一致或部分認同沒有違憲,那可能沒問題;但就現(xiàn)在執(zhí)政黨態(tài)度和韓國民意來看,非常不樂觀,如果憲法法院法官一致裁定尹錫悅違憲,那尹錫悅就將在宣布之際失去總統(tǒng)職務(wù),甚至最終被檢方起訴。
相應(yīng)的,韓國政治就進入過渡期,由國務(wù)總理作為看守政府,接著在60天內(nèi)啟動大選。很多分析認為,在這種局面下開始總統(tǒng)大選,極大概率就是變相助推李在明上臺。
其次,是相對中性的結(jié)果,也就是執(zhí)政黨內(nèi)有數(shù)名議員造反,但不夠8票,或者都遵從了執(zhí)政黨不支持彈劾的決定,沒有議員造反,最終彈劾案表決不到200票而流產(chǎn),也就沒法進入憲法法院的最后一個裁量層面。尹錫悅還能坐在總統(tǒng)位子上,但根據(jù)達成的某種約定,要幫助執(zhí)政黨渡過危機,不能因為你的任性和沖動而讓執(zhí)政黨的形象和支持率損失過大。
這樣一來,有望達成妥協(xié),尹錫悅繼續(xù)執(zhí)政,做完剩下的兩年多任期,但在涉及國家安全或重大政府決策上,需要與執(zhí)政黨進行協(xié)商,或是獲得執(zhí)政黨的首肯,用通俗的話來說,保證執(zhí)政黨的利益是最高目標。
當然這種情況下的執(zhí)政,對尹錫悅來說肯定是帶有屈辱性質(zhì)的,等于無形中被黨“托管”,也等于“多行不義必自斃”的咎由自取,自己作繭自縛導致寸步難行。韓媒也因此爆出了尹錫悅剩余的任期可能調(diào)整,意味著其在今后任何一個時間節(jié)點都有可能掛靴走人。
至于退不退黨,不過大家也都知道,在韓國政壇,所謂的退黨不是啥大事,有的人進了退,退了進,很多時候是根據(jù)政治時機,隨時可以選擇的。所以,執(zhí)政黨必須要想辦法求得社會最大的諒解,畢竟尹錫悅是代表執(zhí)政黨的,如果民眾不依不饒,那也會是很大的麻煩。
據(jù)媒體最新消息,7日早晨,國民力量黨首韓東勛在本黨的議員總會上再次強調(diào)本黨將反對下午針對尹錫悅的彈劾。據(jù)悉,國民力量黨內(nèi)對7日上午尹錫悅的道歉講話反響還不錯,似乎說明尹錫悅被彈劾的概率明顯降低。
12月7日,在韓國首爾火車站,民眾觀看總統(tǒng)尹錫悅發(fā)表講話的電視畫面。新華社記者 姚琪琳 攝
當然,對在野黨來說,不會輕易放過彈劾這個“天賜良機”,給自己增加籌碼,所以一定會不依不饒力爭通過彈劾案;即便國會投票通不過,也要繼續(xù)舉辦燭光集會,通過街頭抗議展現(xiàn)對尹錫悅政府的不滿。
另外的一些可能性就是,未來如果尹錫悅能得到一個機會,比如外交活動,或者出臺讓韓國大多數(shù)民眾獲利的法案等等,適當轉(zhuǎn)移民眾注意力,隨著時間流逝,他也許能暫時渡過這個危機。
12月4日凌晨,韓國國會召開會議,190名議員一致通過接觸戒嚴令,李在明與韓東勛握手交談。
觀察者網(wǎng):這兩天,韓國最大工會表示將長期罷工,直到尹錫悅辭職為止。但一旦進入政治博弈階段,長期對峙、消耗也會給社會帶來巨大疲憊感,有可能會讓抗議力量慢慢消解下去。
笪志剛:是的。不過另一方面,作為韓國最大在野黨的共同民主黨,除了李在明外,也沒有非常得力或形象特別好的候選人。如果提前大選,在野黨肯定首推李在明,問題是李在明也是“一身病”;雖然目前相關(guān)案子被宣判無罪,但檢方聲稱還要繼續(xù)上訴。
而作為韓國政壇“關(guān)鍵少數(shù)“的祖國革新黨黨首曹國一旦也決定參與總統(tǒng)選舉,加上國民力量的韓東勛,將會形成在野黨兩股勢力合圍執(zhí)政黨候選人的態(tài)勢;最終,曹國或?qū)⒁猿烦鲩g接幫助李在明當選。從戒嚴令風波以來的國民力量黨和共同民主黨的支持率來看,目前在野黨領(lǐng)先幅度擴大至37%比25%,對執(zhí)政黨形成沖擊。
觀察者網(wǎng):在這次事件中,另一個關(guān)注點是美國的態(tài)度,白宮似乎是從措手不及到松了一口氣,美國副國務(wù)卿坎貝爾表示這是尹錫悅政府的嚴重誤判等等,您怎么看美方近日的表態(tài),尹錫悅會被迅速“拋棄”嗎?眼下正處于美國執(zhí)政權(quán)力交接的過渡期,特朗普上臺后美韓同盟、美日韓關(guān)系,以及半島局勢的走向,是外界觀察焦點,您覺得這起事件會對地緣局勢造成哪些微妙影響??
笪志剛:我覺得現(xiàn)在美國不會“拋棄”尹錫悅,因為拜登任期不到兩個月了,現(xiàn)在拋棄尹錫悅對他沒有任何外交上的益處,而且拜登任內(nèi)美韓關(guān)系發(fā)展得不錯。拜登政府一直將韓國作為所謂東亞民主主義的燈塔,對韓國的民主價值觀稱贊有加。一個典型例子就是, 2021年12月第一屆民主峰會在美國舉辦,2023年3月第二屆民主峰會是線上會議,而今年4月第三屆峰會就是在首爾舉辦,韓國也自稱要成為民主價值觀的樞紐國家。
從這個角度來說,如果美國“拋棄”尹錫悅,相當于把你自己扶持起來的燈塔當眾推倒,這說明你推崇的民主價值觀傳播體系、你和盟友之間構(gòu)建的這種價值符號和軟實力,根本經(jīng)不起任何檢驗。
所以,我覺得拜登不會主動做出這種相當于變相承認是自己外交和協(xié)調(diào)盟友敗筆的表態(tài),而且從美國的反應(yīng)來看,尹錫悅也沒有提前知會美國,他選在拜登去安哥拉訪問的時間節(jié)點,可能也是不想刺激美國。
1980年“光州事件”的時候,全斗煥動用武力鎮(zhèn)壓,其實美國是默許的;當時駐韓美軍沒什么介入,相當于是默認全斗煥使用武力。但這次有所不同,第一美國確實事先不知道,第二韓美關(guān)系強調(diào)共同的民主價值觀,美國最新的表態(tài)隱含一些批評,但總體四平八穩(wěn),本質(zhì)上還是希望此事不要影響美韓盟友關(guān)系的平穩(wěn)。
不管是日本還是韓國,美國對這兩個東亞盟友的政治外交的幕后操控程度非常之深,外界經(jīng)常質(zhì)疑日韓在外交上到底是否真正獨立。所以,這次事件也是一個檢驗標識。
拜登任內(nèi)應(yīng)該不會大動干戈,接下來真正的考驗是特朗普正式就任總統(tǒng)之后,如果尹錫悅還能繼續(xù)擔當總統(tǒng),那么兩人之間的磨合會怎么樣?
尹錫悅宣布緊急戒嚴在韓國社會引發(fā)巨大負面反響,我認為美國今后也會有意無意的利用各種機會敲打韓國;至少你不能不跟我打招呼,就做出這些出格的行為。尤其像軍事政變、用軍隊控制民眾等等,美國至少表面是堅決反對的,也不希望自己的盟友出現(xiàn)這些狀況。尹錫悅的“暴走”,相當于也給美國提了一個警醒。
觀察者網(wǎng):所以,尹錫悅無論最終是否下臺,其面臨的麻煩肯定非常繁重。
笪志剛:既有政府內(nèi)閣的無效執(zhí)政,也涉及其夫人金建希面臨的各種指控,《金建希特檢法》的一波三折,還有他自己在今年春季大選期間對部分議員候選人的介入嫌疑等等。
金建希收受迪奧手袋的過程被偷拍并曝光。 網(wǎng)絡(luò)圖片
我一直有一個觀點,韓國的執(zhí)政黨、在野黨應(yīng)該真正從國家利益發(fā)出,不能過多透支政治博弈成本,大量浪費納稅人的錢,應(yīng)謀求政局的穩(wěn)定;韓國的外交、安保、經(jīng)濟等各項政策,不能因為換了總統(tǒng)就徹底廢除,這對民眾、國家而言,都是一種損失。
執(zhí)政黨和在野黨需要達成一定的共識,不要隨意搞政治追殺,動輒就讓總統(tǒng)進監(jiān)獄。當然,韓式民主的背后,還有韓國民眾的情緒化和激烈化,也在某種程度上塑造了政治生活中的極端化表達。韓國政治不斷上演的怪現(xiàn)象,折射出韓國民主仍存重要缺陷,需要不斷成熟完善。
觀察者網(wǎng):互聯(lián)網(wǎng)上一直流傳的韓國總統(tǒng)魔咒,幾乎歷任總統(tǒng)都難以善終。其實這些年韓國國內(nèi)也一直有體制改革的呼吁,包括總統(tǒng)任期改革、檢察體系改革等等,在文在寅任內(nèi)都有所討論,但最后都舉步維艱、不了了之。您怎么評價韓國的政治改革問題,有改革的希望嗎?
笪志剛:其實韓國國內(nèi)一直有相關(guān)討論,比如關(guān)于比例選區(qū)的設(shè)立,在很多方面對大黨影響和勢力過大做出了約束,但大黨總有辦法繞過這些限制,像是創(chuàng)立“衛(wèi)星”政黨,選完之后再合并,相當于那個比例選區(qū)還是屬于大黨控制。所以,韓國政治有其特殊性,也有一些歷史因素,改革每走一小步,背后的博弈和斗爭都非常激烈。
再比如韓國的三權(quán)分立看似設(shè)計得很合理,但韓國總統(tǒng)權(quán)限過大,因此三權(quán)分立的相互制衡之間存在漏洞;物極必反,也導致總統(tǒng)“魔咒”揮之不去。此外,韓國的兩黨黨爭常常夾雜了太多私貨和利益,社會陣營撕裂嚴重;不論是執(zhí)政黨還是在野黨,各自支持選民其實根本不在意本黨的對錯,一味盲從,社會對立極其嚴重。
對我們國內(nèi)民眾來說,我們追求中韓友好與合作,希望韓國政局穩(wěn)定,減少外溢等不確定性。但韓國政局變化是其內(nèi)政,高度關(guān)注也好,冷眼旁觀也罷,即使尹錫悅真的下臺,也應(yīng)對韓國政治有相對理性客觀的認識。
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- 責任編輯: 朱敏潔 
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