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崔立如:強(qiáng)調(diào)中美合作共贏,但對現(xiàn)實要有準(zhǔn)確判斷
關(guān)鍵字: 中美關(guān)系中國崛起美國新格局中美貿(mào)易中美貿(mào)易摩擦中美貿(mào)易談判然后是新的關(guān)系形態(tài)。兩國關(guān)聯(lián)度的變化,由疏離的關(guān)聯(lián)度到密切的關(guān)聯(lián)度,從隔離到交往,到利益捆綁,到相互嵌入。中美已相互成為最大的貿(mào)易伙伴(2017年雙方的貿(mào)易額接近6000億美元),中國成為美國最大的債權(quán)國,以致出現(xiàn)了”中美國”(chinamerica)一詞。這就是新的關(guān)系形態(tài)。眾所周知的說法就是中美已成為最大的利益攸關(guān)方,你中有我,我中有你。這就是全球化造成的相互依賴關(guān)系,這是中美關(guān)系形態(tài)發(fā)生的最基礎(chǔ)性的也是最重要的變化。
2017年雙方的貿(mào)易額接近6000億美元,中國成為美國最大的債權(quán)國|圖片轉(zhuǎn)自文匯講堂
第三是,上述變化帶來了戰(zhàn)略互動態(tài)勢的轉(zhuǎn)變,由美國占據(jù)主導(dǎo)地位的關(guān)系發(fā)展轉(zhuǎn)向兩大國進(jìn)入同一個等級的戰(zhàn)略競爭,包括雙邊、地區(qū)、全球三個層面,形成新的戰(zhàn)略態(tài)勢。
一個“競”字了得,向新關(guān)系格局轉(zhuǎn)變的頭號關(guān)鍵詞
當(dāng)前中美新關(guān)系格局最具動態(tài)性的發(fā)展,也是最引人注目的問題,無疑是日益凸顯的戰(zhàn)略競爭。與此相關(guān),中美關(guān)系的主導(dǎo)面正在發(fā)生重要變化,經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)就是突出例子。
中國說合作共贏,是強(qiáng)調(diào)我們的理念和努力的方向,但是對現(xiàn)實要有一個準(zhǔn)確的判斷才行。這是一個逐步演變的過程,從奧巴馬時期的亞太再平衡戰(zhàn)略,到特朗普政府去年底的國家安全報告等三個文件,以及后來的印太戰(zhàn)略。這個過程也包括中國外交的進(jìn)取與塑造也在發(fā)展。中國崛起是必然的趨勢,美國是一定要維護(hù)其霸權(quán)地位的,這種競爭主導(dǎo)的局面也是不可避免的。
一個重要的問題是,新關(guān)系格局下中美戰(zhàn)略競爭的實質(zhì)是什么?我們注意到,中美兩國對這一問題的說法大不相同。對此,美國人的說法十分明確,就是爭奪主導(dǎo)權(quán),所謂崛起大國對守成大國的挑戰(zhàn)。而中國方面并不接受美國的說法,表示中國無意挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位,問題在于美國不能順應(yīng)時代的發(fā)展,對中國存有偏見,同時對自身的衰落感到焦慮。另一方面,中國也同意雙方應(yīng)該努力防止中美關(guān)系落入修昔底德陷阱。為此,中國方面從正面提出倡議,雙方應(yīng)該致力于建立一種新型的大國關(guān)系。
中國方面從正面提出倡議,建立一種新型的大國關(guān)系|圖片轉(zhuǎn)自文匯講堂
兩家不同說法,不同的思路和觀念,實際上反映了新的歷史階段,中美關(guān)系發(fā)展面臨一個重大的結(jié)構(gòu)性矛盾,美國霸權(quán)是個強(qiáng)大的現(xiàn)實存在,中國崛起是不可逆轉(zhuǎn)的。為此我們面對的是一個時代性的課題:中國崛起對應(yīng)(VS)美國霸權(quán)。破解這個結(jié)構(gòu)性矛盾,也是中國崛起進(jìn)入新時代外交上所面臨的最大的挑戰(zhàn)。
面對各自新角色的適應(yīng)期,加大有效“管理風(fēng)險”
然而,我們不能由此推導(dǎo)出中美兩國必然會走向?qū)埂U缜懊嫖覀兯懻摰?,新的關(guān)系格局既有結(jié)構(gòu)上的不可避免的競爭性,也有結(jié)構(gòu)上的相互依存關(guān)系。中美關(guān)系未來的發(fā)展如何演變,取決于雙方戰(zhàn)略上如何互動。舊關(guān)系格局向新關(guān)系格局轉(zhuǎn)換,其實質(zhì)含義就是重建平衡。美國和中國在建立一種什么樣的平衡上迄今沒有達(dá)成基本共識,這是中美之間戰(zhàn)略博弈的核心問題。
我們正處轉(zhuǎn)折期的挑戰(zhàn)就是,對于新的變化雙方一時都難以適應(yīng)。各自都有自己的慣性。我們講美國不適應(yīng),那是顯而易見的,用傳統(tǒng)的思維對待所謂中國的挑戰(zhàn)。中國的不適應(yīng),是我們處在一種前所未有的新地位,面對前所未有的復(fù)雜形勢和種種新的挑戰(zhàn),我們并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,知識觀念和競爭能力都需要大大的提升。在雙方都沒有適應(yīng)的情況下,風(fēng)險和不確定性都會大大上升。所以在轉(zhuǎn)折時期一個重要的關(guān)鍵詞叫“管理風(fēng)險”。管理風(fēng)險就是承認(rèn)風(fēng)險、認(rèn)識風(fēng)險,然后想辦法把它管控在不失控的程度。這也包括危機(jī)管理,從宏觀到微觀,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù),分不同的層次和領(lǐng)域。
在形成有效管理風(fēng)險的情況下,中美雙方的競爭最終取決于能不能做好自己的事情。對中國而言,大國外交能力建設(shè)尤其具有緊迫性,這包括處理復(fù)雜問題的能力,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,打硬仗的實戰(zhàn)能力,以及善于學(xué)習(xí)的能力。我們對美國要進(jìn)行再認(rèn)識,進(jìn)行更深入的研究,從宏觀到微觀,從一般到特殊,從業(yè)余到專業(yè)。
崔立如認(rèn)為,中美面對各自新角色的適應(yīng)期,需加大有效“管理風(fēng)險”|圖片來源:文匯講堂
- 原標(biāo)題:崔立如:“90天談判”背后的中美新關(guān)系格局 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:周雪瑩
- 最后更新: 2018-12-08 08:06:18
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