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【觀察者網(wǎng)綜合】據(jù)路透社1月24日報(bào)道，美國總統(tǒng)特朗普宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）后，產(chǎn)值高達(dá)620億美元的美國出口農(nóng)產(chǎn)品面臨新的威脅。

在特朗普23日簽署總統(tǒng)令退出TPP之后，農(nóng)業(yè)團(tuán)體很快發(fā)表相關(guān)聲明，表達(dá)對新政府的失望，并敦促新政府盡快尋找替代方案，以便向亞洲國家繼續(xù)出口農(nóng)產(chǎn)品。

在去年11月的選舉中，特朗普獲得了將近三分之二的農(nóng)村選票，共和黨在多個(gè)農(nóng)業(yè)大州如艾奧瓦州、俄亥俄州和印第安納州勝出。盡管特朗普在競選時(shí)多次表示會(huì)退出TPP，但他的副手彭斯曾表示“貿(mào)易意味著安全和就業(yè)”，美國需要考慮TPP。

TPP協(xié)議盡管從來沒有在國會(huì)討論過，但卻是奧巴馬政府聯(lián)合其他11個(gè)亞太國家打算簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，其目的是鞏固美國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但是特朗普所希望的是重振美國制造業(yè)，他稱TPP將會(huì)減少美國就業(yè)。

“TPP許諾給我們很多事情，而且好幾年前TPP就是政府優(yōu)先處理的事項(xiàng)之一了。我們對退出TPP非常沮喪?！泵绹蠖箙f(xié)會(huì)主席羅恩·摩爾說。在美國發(fā)展乏力的農(nóng)業(yè)中，大豆產(chǎn)業(yè)是為數(shù)不多的亮點(diǎn)之一。大豆產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長方面功不可沒，而大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠強(qiáng)勁的海外需求。

美國農(nóng)民收獲大豆

去年第三季度猛增10%的大豆產(chǎn)量為疲軟的美國經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心針。美國農(nóng)業(yè)部估計(jì)，2016-2017年度美國大豆出口量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的20.5億蒲式耳（約合5.6億噸）。美國向TPP其他11個(gè)國家的農(nóng)業(yè)出口總額在2015年達(dá)到617.35億美元，奧巴馬政府希望通過TPP來加大美國農(nóng)產(chǎn)品的出口。在2016年美國農(nóng)業(yè)部的年度報(bào)告中，農(nóng)業(yè)部將農(nóng)業(yè)外貿(mào)部分描述為“美國將在完成的TPP協(xié)議談判中獲益?！?

“特朗普曾稱希望與每個(gè)國家單獨(dú)簽訂自貿(mào)協(xié)定，而不是加入TPP?！眮碜园瑠W瓦州的共和黨參議員查爾斯·葛雷斯利說。葛雷斯利在24日對記者說：“總統(tǒng)的意思是，他喜歡貿(mào)易，以及我們需要通過談判來砍掉貿(mào)易壁壘?！彪p邊貿(mào)易談判可能會(huì)耗時(shí)數(shù)年，葛雷斯利說，“這可不是件容易的事兒，但日本在優(yōu)先考慮之列?！?

除了對大豆產(chǎn)業(yè)造成打擊，飼料和肉類出口產(chǎn)業(yè)也會(huì)受到退出TPP的影響。

美國農(nóng)場主和貿(mào)易團(tuán)體同時(shí)關(guān)切一些TPP之外的國家，例如中國將會(huì)在美國退出TPP之后從中受益?！霸趤喬貐^(qū)排除美國開展競爭和簽訂貿(mào)易協(xié)定將繼續(xù)打擊美國的飼料產(chǎn)業(yè)。”美國飼料協(xié)會(huì)主席及執(zhí)行董事喬爾·紐曼在一份聲明中說。24日，TPP成員國澳大利亞和新西蘭說將會(huì)積極和中國和其他亞洲國家進(jìn)行貿(mào)易談判。

美國肉牛養(yǎng)殖場

美國肉類出口聯(lián)盟敦促美國新政府在宣布退出TPP后的替代計(jì)劃?！拔覀兌卮傩抡芟氡M一切辦法讓美國重回有競爭力的貿(mào)易地位，只有這樣，我們行業(yè)才能更好地為海外客戶提供服務(wù)并在以后擴(kuò)大出口機(jī)會(huì)?！泵绹忸惓隹诼?lián)盟董事長菲利普·盛表示。

“如果簽訂TPP，美國肉類出口商將會(huì)在日本和越南獲利最大，他們本可以在2015年出口價(jià)值28.8億美元的豬肉和牛肉?！比忸惓隹诼?lián)盟發(fā)言人喬·斯庫勒稱，“對于美國的牛肉和豬肉產(chǎn)業(yè)來說，亞太地區(qū)的地位無可替代?！?

退出TPP，將對嚴(yán)重依賴出口的美國農(nóng)業(yè)造成一定打擊。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，美國超過20%的農(nóng)產(chǎn)品出口到其他國家。其中70%的棉花和堅(jiān)果、50%的大米、小麥和大豆出口到國外。TPP要求日本、越南等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國將15%-20%的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅削減為零關(guān)稅，退出TPP，對美國農(nóng)業(yè)將會(huì)造成一定打擊。

2015年日本農(nóng)民進(jìn)行反TPP談判示威

特朗普在競選期間就稱TPP會(huì)損害美國制造業(yè)工人利益，因此特朗普簽署的第一份總統(tǒng)令就是退出TPP。但退出TPP除了對美國農(nóng)業(yè)造成不利影響外，有分析稱，還會(huì)對美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略地位造成沖擊。

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