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埃賈茲?阿克拉姆:中亞與南亞國際關(guān)系——美國對阿富汗、巴基斯坦和中亞的外交政策趨勢
關(guān)鍵字: 中亞南亞阿富汗巴基斯坦911印度一帶一路【7月28日巴基斯坦大選結(jié)果出爐,前板球明星伊姆蘭·汗領(lǐng)導(dǎo)的新銳政黨正義運動黨獲勝。大選后巴基斯坦新一屆政府將如何維護(hù)發(fā)展與中國的關(guān)系,成為各界關(guān)注的焦點。本文作者是巴基斯坦國防大學(xué)校長顧問、宗教與世界政治教授埃賈茲·阿克拉姆,他對南亞、中亞局勢的見解,以及中美兩國在此地區(qū)的政治博弈的分析,可以為未來中巴關(guān)系的發(fā)展提供一個重要的觀察角度。】
在我們討論中亞諸國和南亞次大陸的政治之前,必須正確理解兩個事件的相對長期的影響。第一件是1989年開始的蘇聯(lián)解體,第二件是“9·11”事件后美國入侵阿富汗。
在蘇聯(lián)時代,中亞各共和國(阿塞拜疆,土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦)是蘇聯(lián)的一部分。因此,在那個時候,沒有中亞,只有蘇聯(lián)。在冷戰(zhàn)時期美國和蘇聯(lián)的強權(quán)競爭中,蘇聯(lián)曾計劃過從巴基斯坦奪取俾路支省的海岸,以此來對抗美國的海上霸權(quán)。這一計劃若成功實施,將使蘇聯(lián)進(jìn)入“暖水區(qū)”,并通過巴基斯坦海岸之外的阿拉伯海直接進(jìn)入中東。
2009年7月31日,美國科羅拉州No Name附近,一些美國傷殘士兵與家人一起參加漂流等戶外運動。參加阿富汗戰(zhàn)爭的美國退伍軍人不少都身有傷殘(@視覺中國)
然而,為了實現(xiàn)這一目標(biāo),蘇聯(lián)必須首先入侵阿富汗,消滅掉它,然后南侵巴基斯坦。蘇聯(lián)對阿富汗的入侵敲響了警鐘,美國人全力支持巴基斯坦,進(jìn)而幫助了阿富汗的圣戰(zhàn)者進(jìn)行抵抗,這不僅導(dǎo)致了蘇聯(lián)的失敗,而且也導(dǎo)致了蘇聯(lián)解體。首先是波羅的海各共和國,然后是中亞各共和國,它們紛紛與蘇聯(lián)斷絕關(guān)系。然而,當(dāng)美國人把阿富汗的爛攤子留給巴基斯坦清理的時候,巴基斯坦卻支持阿富汗普什圖人,因為在巴基斯坦境內(nèi)就有許多普什圖人,巴基斯坦無法疏遠(yuǎn)他們。于是,巴基斯坦就支持阿富汗的普什圖人建國,建立的這個政權(quán)就是“塔利班”。
后來,在土庫曼斯坦發(fā)現(xiàn)了豐富的石油和天然氣資源,這使美國奪取它的油氣資源變得有利可圖。隨著蘇聯(lián)的垮臺,出現(xiàn)了一個單極的格局,而中國還沒有崛起到后來的水平,因此美國人認(rèn)為沒有國家能夠阻礙他們實現(xiàn)稱霸世界的夢想。
1997年,華盛頓的保守派智智庫“新美國世紀(jì)計劃”(PNAC)提出,如果美國遭受了“另一次珍珠港”式的襲擊,就會為實現(xiàn)他們的目標(biāo)找到理由。這個組織是由威廉·克里斯托(William Kristol)和羅伯特·卡根(Robert Kagan)創(chuàng)立的,而在簽署這份文件的25人中,有10人后來為小布什政府服務(wù),包括小布什自己,迪克·切尼(Donald Rumsfeld),唐納德·拉姆斯菲爾德(Donald Rumsfeld)和保羅·沃爾福威茨(Paul Wolfowitz)。
布什一上任,9·11事件就發(fā)生了,美國迅速地入侵了阿富汗。美國在阿富汗的目的是推翻伊朗政權(quán),支持“東突運動”和援助新疆的分裂,并解除巴基斯坦的核武裝。從那時起,十七年過去了,美國不僅未能實現(xiàn)這些目標(biāo),而且還陷入了一場不可挽回的經(jīng)濟(jì)衰退,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇似乎是不可能的,更不可能支付天價的軍費開支。根據(jù)許多數(shù)據(jù)估計,在此期間,美國及其歐洲盟國在阿富汗殺害了一百萬人,在伊拉克殺害了一百萬人,在敘利亞和利比亞則殺了50萬人,在巴基斯坦殺了超過10萬人,還有數(shù)百萬人永久傷殘和流離失所。
在這十七年的時間里,在中亞和南亞的政治進(jìn)程中,有兩件有趣的事發(fā)生,而這兩件事是不容忽視的。第一個也是最重要的,是中國的崛起。同樣重要的是,俄羅斯也走入復(fù)興,中俄關(guān)系處于近期歷史上最好的階段。在這段時間里,我們也看到了印度和以色列都與美國結(jié)成深度合作的戰(zhàn)略聯(lián)盟,而巴基斯坦曾幫助美國人和圣戰(zhàn)者在阿富汗打敗了蘇聯(lián),現(xiàn)在卻已經(jīng)和俄羅斯建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。所以,在過去的十年里,世界大勢已經(jīng)完全改變了。
然而,只有一個因素是不變的,那就是中巴關(guān)系。從巴基斯坦和中國作為共和國而成立的第一天起,它們的關(guān)系就逐漸變得更加緊密,這一伙伴關(guān)系促成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上最大的發(fā)展倡議——中巴經(jīng)濟(jì)走廊(CPEC),而俄羅斯也希望加入中巴經(jīng)濟(jì)走廊,以RPEC(俄羅斯-巴基斯坦經(jīng)濟(jì)走廊)的名義推動自己的貿(mào)易和能源的運輸動脈建設(shè),這條動脈最終將與中巴經(jīng)濟(jì)走廊連接。
關(guān)于南亞和中亞地區(qū)聯(lián)盟關(guān)系的變化,有一點值得提到——人們不應(yīng)該忘記,伊朗是安全和能源領(lǐng)域一個關(guān)鍵的國家,它與中國、俄羅斯和巴基斯坦密切合作。為了逃避美國的制裁,伊朗希望向世界上最大的市場,即中國和巴基斯坦供應(yīng)能源,并把從恰巴哈爾(Chabahar)到瓜達(dá)爾(Gwadar)的能源管道連接起來——它們的陸上距離不到一百英里。
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- 最后更新: 2018-08-04 16:27:32
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