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周波:特朗普要求中國介入斡旋俄烏沖突,這真有點黑色幽默
編者按:俄烏沖突不僅是地區(qū)性問題,更是關乎全球安全與穩(wěn)定的重大挑戰(zhàn)。如何在復雜多變的國際局勢中找到和平的突破口,需要智慧與國際社會的共同努力。1月31日,清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波于南華早報撰文,從特朗普希望中國幫助入手,探討了俄烏沖突?;鸬闹饕獑栴},建議中美引領,與其他大國共同提供集體安全保障。
觀察者網和北京對話受權翻譯、發(fā)布全文如下。
【文/觀察者網專欄作者 周波】
2023年,我在《金融時報》發(fā)文時寫到,即便中國與俄烏沖突毫無關聯(lián),但隨著沖突的持續(xù),越來越多的人會期盼中國成為斡旋者。我當時沒有料到特朗普會再度當選美國總統(tǒng),并向中國尋求幫助。
在達沃斯世界經濟論壇上,特朗普透露已與習近平主席通電話,并表示中國在這一局勢中“擁有很大影響力”。
一個曾誓言“要在24小時內結束戰(zhàn)爭”的人,現(xiàn)在要求中國介入斡旋,這真有點黑色幽默。其實,特朗普甚至無需開口。在俄羅斯發(fā)起特別軍事行動一年之際,中國便提出了十二點和平方案。
去年,中國與巴西共同發(fā)起成立了“烏克蘭危機和平之友小組”,該小組還包括其他幾個國家。當然,這些努力尚未取得成功。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基甚至稱中國-巴西和平倡議“具有破壞性”。
截至北京時間2月8日,俄軍已經攻占捷爾任斯克,并正在推進圍困紅軍城 Liveuamap
中國難以獨自發(fā)揮作用。當俄烏雙方均認為必須繼續(xù)戰(zhàn)斗時,任何外部倡議都不可能奏效。俄羅斯總統(tǒng)普京希望收復庫爾斯克并完全控制烏克蘭四個地區(qū),而澤連斯基則一心加入北約,即便失去部分領土也在所不惜。
中美能否攜手結束俄烏沖突?答案是肯定的。為此,兩國應在一項由大國提供集體安全保障的計劃中發(fā)揮引領作用。
集體安全保障在烏克蘭人的記憶中刻骨銘心。20世紀90年代,美國、俄羅斯、英國和法國等擁核國家向烏克蘭提供了此類保證,以換取基輔將蘇聯(lián)時期的核武器歸還俄羅斯。2013年,中國承諾不對烏克蘭使用核武器,并在烏克蘭受到核武器侵略或侵略威脅時提供安全保障。
如今,面對世界上最大的擁核國家,烏克蘭擔心的是,任何形式的?;鸲伎赡茈y以持久。2022年3月,澤連斯基表示,烏克蘭必須與所有鄰國達成集體安全協(xié)議,并需世界主要大國參與。
俄羅斯同樣需要集體安全保障。俄羅斯顯然不愿在西方對烏克蘭的安全防御面前顯得孤立無援。去年在符拉迪沃斯托克舉行的東方經濟論壇上,普京將巴西、中國和印度描述為可在俄羅斯與烏克蘭談判中充當調解人的可靠伙伴。普京還多次感謝中國在沖突中秉持的“平衡立場”。
特朗普自詡為交易高手。然而,在美俄之間的任何交易中,普京最終握有王牌。俄羅斯在武器裝備和兵力數(shù)量上均超過烏克蘭,在戰(zhàn)場上占據上風。
不過,特朗普確實擁有獨特優(yōu)勢。作為向烏克蘭提供最多武器的國家的總統(tǒng),他可以對雙方施加影響。如果俄羅斯不滿足他的條件,他可以向烏克蘭提供更多武器以繼續(xù)戰(zhàn)斗。如果烏克蘭不同意達成協(xié)議,他可以減少,甚至威脅停止軍事援助。
特朗普呼吁立即?;?,隨后進行談判,這是本末倒置,因為若無談判,幾乎不可能達成停火協(xié)議。更糟糕的是,一旦談判失敗,戰(zhàn)爭可能再次爆發(fā)。
那么,哪些條件能夠確保?;穑瑓f(xié)議的條款又將是什么?此外,如果如普遍預期的那樣,?;鸷筮_成停戰(zhàn)協(xié)議,分界線將劃在哪里?
在這場膠著的僵局中,這些問題目前尚無明確答案。對烏克蘭而言,按照當前戰(zhàn)況?;鹨馕吨ソ?0%的領土,數(shù)萬士兵和平民白白喪生,而且仍無法加入被該國領導層視為唯一可靠安全保障的軍事聯(lián)盟——北約。
頓涅茨克前線的一名烏軍士兵和一輛改裝后的豹一坦克 路透社
與此同時,俄羅斯不僅擔心可能失去已吞并的烏克蘭四個地區(qū),還擔心失去庫爾斯克——毫無爭議的俄羅斯領土。因此,任何解決方案都必然依賴大國的調解以及集體安全保障的承諾。
另一種可能是維和倡議。法國總統(tǒng)馬克龍在與波蘭總理圖斯克、英國首相斯塔默的對話中,提議由北約國家的部隊組成一支歐洲維和軍團,以確保莫斯科遵守潛在的?;饏f(xié)議。澤連斯基在達沃斯呼吁歐洲派遣至少20萬名士兵進行維和。
這是徒勞無益的空想。俄羅斯幾乎肯定會將此視為北約在烏克蘭存在的表現(xiàn)。北約東擴至烏克蘭不正是普京發(fā)動這場沖突的公開理由之一嗎?如果需要維和行動,最好從非歐洲的中立國家挑選部隊。
目前,聯(lián)合國在全球部署的維和行動僅有11項,而特朗普首次任期初期則有16項。因此,全球維和的人力綽綽有余。在這方面,作為聯(lián)合國安理會五個常任理事國中出兵最多的國家之一,中國等國將更易被各方接受。
在戰(zhàn)爭的迷霧中,我們只知美國前國防部長拉姆斯菲爾德所說的“已知的未知”,即我們知道存在一些我們不了解的事情。無人知曉這場戰(zhàn)爭將持續(xù)多久,但一位奉行單邊主義的美國總統(tǒng)如今意識到需要尋求幫助,這總歸是件好事。
標簽 俄烏戰(zhàn)爭-
本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 唐曉甫 
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