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我想無(wú)須提醒大家，明朝時(shí)，鄭和艦隊(duì)—世界上最強(qiáng)大的艦隊(duì)就7下西洋，所以中國(guó)不是印度洋的新來(lái)者。為了維護(hù)中國(guó)在印度洋不斷增長(zhǎng)的利益，維護(hù)海上戰(zhàn)略通道的安全，中國(guó)海軍必須保持甚至加強(qiáng)其在印度洋的存在。中國(guó)航母打擊群出現(xiàn)在印度洋只是時(shí)間問(wèn)題。

自2008年底以來(lái)，中國(guó)海軍一直不停地派出海軍編隊(duì)在印度洋的亞丁灣和索馬里盆地進(jìn)行巡邏。2017年，中國(guó)在吉布提建立了第一個(gè)海外軍事基地，以保障反海盜行動(dòng)。但沒(méi)有任何例子可以證明中國(guó)在印度洋的軍事存在給印度造成安全損害。事實(shí)上，雙方有過(guò)卓有成效的合作。2011年5月，中印兩國(guó)海軍曾與北約合作，營(yíng)救了被索馬里海盜劫持的中國(guó)“富城”號(hào)商船。今后，中國(guó)和印度的海軍艦艇勢(shì)必會(huì)更頻繁地在印度洋海上相遇。如果印度以“大婆羅多(Akhand Bharat)”心態(tài)認(rèn)為印度洋是“印度教徒的偉大海洋”(Hindu Mahasagar) 或者印度是印度洋“凈安全提供者”，雙方之間的摩擦甚至沖突就有可能發(fā)生。

三、美國(guó)的印太戰(zhàn)略

美國(guó)的印太戰(zhàn)略以遏制中國(guó)的發(fā)展為中心，為此，印度對(duì)美國(guó)的重要性必定會(huì)增加。公平地說(shuō)，印度盡管希望限制中國(guó)在南亞的存在，但迄今為止抵擋住了把四國(guó)安全對(duì)話(huà)機(jī)制(Quad)變成一個(gè)反華俱樂(lè)部的誘惑。在Quad中，其他三個(gè)國(guó)家都已經(jīng)是盟友，所以印度的態(tài)度對(duì)機(jī)制的生存和發(fā)展至關(guān)重要。有人稱(chēng)Quad為“亞洲版北約”，我不這么認(rèn)為。Quad實(shí)際上正在朝向許多其他方向，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氣候變化或向東南亞國(guó)家聯(lián)合分發(fā)疫苗等發(fā)展。就其軍事內(nèi)容而言，目前僅有一個(gè)名為“馬拉巴爾”的軍事演習(xí)。

如果印度選擇投入美國(guó)的懷抱，不僅中印關(guān)系將惡化，印俄關(guān)系也會(huì)下滑。同中國(guó)一樣，俄羅斯也被美國(guó)視為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一。俄羅斯是印度最大的武器供應(yīng)國(guó)，占據(jù)了印度一半以上的市場(chǎng)份額。印度對(duì)于美國(guó)的任何示好都會(huì)引起俄羅斯的警覺(jué)，結(jié)果是印度的戰(zhàn)略自主性和在大國(guó)間的回旋余地將大大萎縮。

印度總理莫迪與俄羅斯總統(tǒng)普京（圖片來(lái)源：ICphoto)

作為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始國(guó)之一，中立公正的立場(chǎng)而不是權(quán)宜之計(jì)最符合印度的國(guó)家利益。在過(guò)去幾年中，印度幾乎在以美國(guó)的口吻地談?wù)摗白杂砷_(kāi)放的印太”，問(wèn)題是印度的立場(chǎng)實(shí)際上與中國(guó)的更像，而不是與美國(guó)的更近。中國(guó)和印度都反對(duì)外國(guó)在自己的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的軍事活動(dòng)。印度法律規(guī)定，當(dāng)有外國(guó)軍艦進(jìn)入印度的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行軍事演習(xí)時(shí)，如果涉及彈藥和爆炸物，印度政府會(huì)要求他們首先征得印度政府的同意。這與中國(guó)的相關(guān)法律相比更嚴(yán)苛。中國(guó)在2006年即根據(jù)《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權(quán)、軍事和執(zhí)法活動(dòng)等方面的爭(zhēng)端排除出《公約》強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序，同中國(guó)一樣，印度也對(duì)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條持有保留。

真正在印度洋挑戰(zhàn)印度權(quán)益的是美國(guó)。2021年4月，美國(guó)約翰·保羅·瓊斯號(hào)驅(qū)逐艦駛?cè)肓擞《任髂喜康膶?zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，美國(guó)海軍第七艦隊(duì)發(fā)表書(shū)面聲明稱(chēng)這樣做是因?yàn)槊绹?guó)將挑戰(zhàn)印度的“過(guò)度海洋主張”，印度為此抗議。印度專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)占印度洋的三十分之一。換言之，美國(guó)挑戰(zhàn)印度的主張意味著，至少在美國(guó)人眼里，1/30的印度洋是因?yàn)橛《炔挪蛔杂?、不開(kāi)放的。

最近印度和美國(guó)宣布計(jì)劃在10月舉行一次聯(lián)合演習(xí)，演習(xí)地點(diǎn)距離中國(guó)和印度的實(shí)際控制線(xiàn)只不到100公里。我不清楚為什么印度要跟美國(guó)在中印邊境附近搞這種象征意義大于實(shí)際內(nèi)容的演習(xí)。難道印度是想讓中國(guó)相信，如果中印邊境再次爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)會(huì)出兵幫助印度嗎？如果不是，這種姿態(tài)顯然并不明智。

四、亞洲世紀(jì)

在可見(jiàn)的將來(lái)，國(guó)際秩序?qū)⑹腔靵y的多極。在歐洲，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)不知道會(huì)持續(xù)多久，但是之后肯定會(huì)迎來(lái)另一場(chǎng)冷戰(zhàn)，因?yàn)闅W洲的安全說(shuō)到底是俄羅斯如何和北約共處的問(wèn)題。在亞洲，美國(guó)的印太戰(zhàn)略清晰地以遏制中國(guó)為目標(biāo)，中方?jīng)]有奢望中美關(guān)系將會(huì)大幅改善。

21世紀(jì)最大的問(wèn)題不是中國(guó)是否能夠崛起。如果中國(guó)保持5.5%的增長(zhǎng)率，這個(gè)問(wèn)題將于10年內(nèi)中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體劃上句號(hào)。最大的問(wèn)題是美國(guó)的衰落是相對(duì)的還是絕對(duì)的？雖然結(jié)論尚早，但是美國(guó)已經(jīng)從二戰(zhàn)后占世界GDP的1/2下降到今天大約25%?？紤]到美國(guó)國(guó)內(nèi)族群不可調(diào)和的矛盾、兩黨沒(méi)有底線(xiàn)的相互攻訐和民眾普遍對(duì)未來(lái)甚至打內(nèi)戰(zhàn)的擔(dān)憂(yōu)，如果說(shuō)美國(guó)已經(jīng)失去了方向感，恐怕并不為過(guò)。美國(guó)對(duì)印太的關(guān)注其實(shí)是其全球?qū)嵙ο陆岛笫湛s的必然反映，但是打壓一個(gè)完全融入國(guó)際體系的中國(guó)不僅是美國(guó)自911以來(lái)最嚴(yán)重的戰(zhàn)略誤判，也是徒勞無(wú)益的，很難得到其他國(guó)家的支持。

1988年鄧小平會(huì)見(jiàn)拉吉夫·甘地時(shí)說(shuō)：“中印兩國(guó)不發(fā)展起來(lái)就不是‘亞洲世紀(jì)’。真正的‘亞太世紀(jì)’或‘亞洲世紀(jì)’，是要等到中國(guó)、印度和其他一些鄰國(guó)發(fā)展起來(lái)才算到來(lái)”。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為國(guó)際地緣政治和經(jīng)濟(jì)重心正在向亞洲轉(zhuǎn)移，到2030年，中國(guó)會(huì)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，而印度會(huì)超過(guò)日本成為亞洲第二大經(jīng)濟(jì)體。所以亞洲的崛起是包括中印在內(nèi)廣大亞洲國(guó)家集體的崛起，但是如果中印都發(fā)展起來(lái)，卻彼此關(guān)系緊張，這也不能說(shuō)明亞洲世紀(jì)已經(jīng)到來(lái)。

1988年鄧小平會(huì)見(jiàn)拉吉夫·甘地（圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)）

由于目前中印關(guān)系的氛圍不佳，印度政府對(duì)中國(guó)采取了一些看似強(qiáng)硬的態(tài)度以試圖吸引公眾輿論。例如，在俄烏沖突中，中印立場(chǎng)高度相似，雙方不約而同保持中立。但印度政府刻意試圖表現(xiàn)其立場(chǎng)上如何與中國(guó)不同。坦率地講，雙方的區(qū)別可能是兩只蘋(píng)果之間的差別，而不是一個(gè)蘋(píng)果和一個(gè)梨子之間的差別。

在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)有不少人認(rèn)為中國(guó)同美國(guó)的關(guān)系是“好也好不到哪里去，壞也壞不到哪里去”，現(xiàn)在估計(jì)很少人這么想了。那么中印關(guān)系是不是也是“好也好不到哪里去，壞也壞不到哪里去”呢？如果聽(tīng)天由命，這種態(tài)度不僅是不負(fù)責(zé)任的， 而且真的可能促使雙方關(guān)系朝壞的方向發(fā)展。中印社會(huì)制度不同，但都是全球化的受益者，都是新興經(jīng)濟(jì)體，都支持世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化。在世界秩序更加不確定的時(shí)代，如果中印以開(kāi)放的心態(tài)看待對(duì)方的發(fā)展，管控彼此的分歧，這一重要的雙邊關(guān)系可以成為世界的穩(wěn)定器。