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5月18日，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江出席香港特別行政區(qū)政府主辦的“一帶一路”高峰論壇，發(fā)表主題演講。

他指出：“香港是中國(guó)一個(gè)特別行政區(qū)，也是‘一帶一路’建設(shè)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。中國(guó)中央政府在制定‘十三五’規(guī)劃綱要和設(shè)計(jì)‘一帶一路’愿景與行動(dòng)時(shí)，均把支持香港參與和助力‘一帶一路’建設(shè)作為重要的政策取向。”“希望香港以更寬廣的視野和胸懷，充分把握‘一帶一路’建設(shè)重大機(jī)遇，將自身發(fā)展與‘一帶一路’建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步放大和提升香港的優(yōu)勢(shì)?！?/span>

一帶一路線路圖，點(diǎn)擊看大圖

仔細(xì)研究委員長(zhǎng)的措辭：“更寬廣的視野和胸懷”、“充分把握”、“有機(jī)結(jié)合”、“放大和提升”，不難明白，香港能否用好“一帶一路”這一歷史性機(jī)遇，關(guān)鍵在于香港能否克服或彌補(bǔ)自己在認(rèn)識(shí)、優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)上的欠缺。

“一帶一路”：香港要補(bǔ)歷史課

“一帶一路”是中國(guó)古代“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的現(xiàn)代版，是中國(guó)在新的歷史條件下實(shí)行全方位對(duì)外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺(tái)。

然而，香港不少人因?yàn)檫@個(gè)城市的特殊歷史，而對(duì)歷史上的“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”產(chǎn)生隔閡，妨礙他們認(rèn)識(shí)“一帶一路”的意義，影響香港參與“一帶一路”建設(shè)。

眾所周知，“陸上絲綢之路”形成于公元前2世紀(jì)與公元1世紀(jì)之間，直至16世紀(jì)仍保留使用；“海上絲綢之路”形成于秦漢時(shí)期，發(fā)展于三國(guó)至隋朝，繁榮于唐宋，轉(zhuǎn)變于明清。距今都已有幾百年，但是內(nèi)地居民、尤其跟陸上或海上絲綢之路相關(guān)的省市自治區(qū)居民對(duì)它們不存歷史隔閡，因?yàn)閮?nèi)地一直傳承中華文明。

香港不一樣。1841年1月，英國(guó)侵略軍占領(lǐng)香港島時(shí)，香港是南中國(guó)海邊一條名不見經(jīng)傳的小漁村。1841年5月，香港島只有7500人。1997年6月30日英國(guó)管治香港最后一天，香港居民為650萬(wàn)人。

長(zhǎng)期由英國(guó)“殖民”，使生活在這片土地上的相當(dāng)多中國(guó)籍居民無(wú)法對(duì)“古絲綢之路”形成記憶。因此，為推動(dòng)香港參與“一帶一路”建設(shè)，需要引導(dǎo)香港居民補(bǔ)歷史之課。

香港二次大戰(zhàn)后迅速發(fā)展，是在“冷戰(zhàn)”而與內(nèi)地基本分隔的背景之下。上世紀(jì)50年代至70年代，香港靠西方發(fā)展制造業(yè)和外貿(mào)，進(jìn)而發(fā)展成國(guó)際金融中心。

1978年底內(nèi)地開始改革開放，1984年中英兩國(guó)政府發(fā)表關(guān)于香港問(wèn)題聯(lián)合聲明，恰巧遇上香港制造業(yè)找出路。從1984年至1994年，香港制造業(yè)絕大多數(shù)工廠遷至廣東省珠江三角洲。

就局部看，香港本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整恰巧與廣東珠三角發(fā)展相呼應(yīng)。就整體看，內(nèi)地前30多年改革開放是以借鑒和引進(jìn)世界各國(guó)包括西方國(guó)家的優(yōu)秀精神成果和物質(zhì)成果為主要特征，香港長(zhǎng)期依靠西方而建立的制度和取得的成就，以及長(zhǎng)期作為中國(guó)與西方國(guó)家唯一中介的地位，使香港既“近水樓臺(tái)”又“如魚得水”。

然而，進(jìn)入新世紀(jì)后，西方爆發(fā)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)全面危機(jī)，引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)、金融、政治格局全面深刻調(diào)整；人類重心由過(guò)去500年在西方（歐洲北美），開始向東方（亞洲）轉(zhuǎn)移。

香港自二次大戰(zhàn)以來(lái)一直依靠西方的定位，隨全球格局重整、亞洲世紀(jì)開啟、中國(guó)迅速崛起而急劇轉(zhuǎn)變。但是，由于受英國(guó)長(zhǎng)一個(gè)半世紀(jì)管治，香港對(duì)古絲綢之路心存隔閡；由于長(zhǎng)期依靠西方國(guó)家，香港對(duì)正在發(fā)生的歷史巨變難以適應(yīng)。

因此，能不能抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇，香港社會(huì)各界和廣大居民首先需要補(bǔ)歷史之課。

三重優(yōu)越感要調(diào)整

在補(bǔ)歷史之課的同時(shí)，香港社會(huì)各界和廣大居民還需要在觀念和心理上做與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整。

香港長(zhǎng)期形成了相對(duì)于內(nèi)地的“三重優(yōu)越感”——香港制度優(yōu)越感、香港意識(shí)形態(tài)優(yōu)越感、香港生活水準(zhǔn)優(yōu)越感。在內(nèi)地改革開放最初二十多年，這三重優(yōu)越感基本未受挑戰(zhàn)。

然而，進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織、內(nèi)地成全球最大投資熱土，中國(guó)國(guó)力急速躍升，香港的三重優(yōu)越感或者失落或者動(dòng)搖。

近些年大多數(shù)香港居民的生活水準(zhǔn)與內(nèi)地沿海大城市中產(chǎn)階層比，已無(wú)優(yōu)越感可言。

2008年以來(lái)西方經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、社會(huì)制度陷入全面危機(jī)，同時(shí)香港的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、政治轉(zhuǎn)變和社會(huì)發(fā)展蹉跎，香港的制度優(yōu)越感和意識(shí)形態(tài)優(yōu)越感開始受質(zhì)疑。

香港經(jīng)濟(jì)對(duì)西方的依存逐漸弱化，對(duì)國(guó)家主體的依賴愈益加深。香港在中國(guó)與西方國(guó)家之間的地位和處境急劇變化。

香港必須進(jìn)行劃時(shí)代的“華麗轉(zhuǎn)身”——由過(guò)去長(zhǎng)時(shí)間依靠西方，“轉(zhuǎn)身”為緊緊依托自己的國(guó)家；由過(guò)去擔(dān)當(dāng)西方國(guó)家向內(nèi)地輸入資本、技術(shù)、管理及各種服務(wù)的橋梁，轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)企業(yè)走向世界的先鋒。

這一切使深受西方價(jià)值觀熏陶的一部分香港居民感到困惑。沒(méi)有觀念和心理的適當(dāng)調(diào)整，香港社會(huì)各界和廣大居民很難積極參與“一帶一路”建設(shè)。

優(yōu)勢(shì)也是劣勢(shì)

自1978年12月以來(lái)中國(guó)30多年改革開放發(fā)展，是以借鑒和引進(jìn)世界各國(guó)包括西方國(guó)家的優(yōu)秀精神成果和物質(zhì)成果為主要特征，香港作出了特殊而重要的貢獻(xiàn)，形成并充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢(shì)。

今后至本世紀(jì)中葉，中國(guó)全面深化改革、進(jìn)一步開放和發(fā)展，將是以“走出去”為主要特征。香港既有的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)不足以讓香港作出新的突出貢獻(xiàn)。明乎此，就容易理解張德江委員長(zhǎng)在“一帶一路”高峰論壇上所說(shuō)中央“支持香港鞏固既有優(yōu)勢(shì)、開發(fā)新優(yōu)勢(shì)”。

有一種觀點(diǎn)：香港是全球少數(shù)高度開放的經(jīng)濟(jì)體之一，服務(wù)業(yè)占本地生產(chǎn)總值的比重很高，香港憑借這兩個(gè)既有優(yōu)勢(shì)，能夠在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特而重要的作用。

然而，香港這兩個(gè)既有優(yōu)勢(shì)存在著明顯不足。

上世紀(jì)80年代中至90年中，香港的絕大多數(shù)制造業(yè)廠商遷至廣東省珠江三角洲，香港本地迅速發(fā)展服務(wù)業(yè)。

至今，無(wú)論華資拓展的還是外資設(shè)立的，香港的服務(wù)業(yè)一直是以內(nèi)地為主要市場(chǎng)，所積累的經(jīng)驗(yàn)，固然寶貴，卻不足以開拓“一帶一路”沿線各國(guó)的新市場(chǎng)。

因?yàn)?，“一帶一路”涉及幾十個(gè)不同民族、不同制度、不同宗教、不同文化的國(guó)家，情形遠(yuǎn)較內(nèi)地的復(fù)雜。香港熟悉歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)發(fā)展中國(guó)家欠了解。

香港服務(wù)業(yè)由各國(guó)資本投資經(jīng)營(yíng)，表面看有助于拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，其實(shí)，跨國(guó)集團(tuán)早在“一帶一路”沿線國(guó)家建立了業(yè)務(wù)，不必其香港分公司越俎代庖。

最后卻絕非次要的是，香港必須堅(jiān)決遏止“分離主義”和“港獨(dú)”，引導(dǎo)全社會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展；必須在專業(yè)服務(wù)和國(guó)際化人才方面深化與沿海省區(qū)市的合作，創(chuàng)新合作模式，提升合作水平；鼓勵(lì)香港與內(nèi)陸省區(qū)市拼船出海，構(gòu)建高中低搭配的多層次合作格局，共同開發(fā)沿線市場(chǎng)。

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