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3月16日，為期兩個(gè)月之久的法國(guó)大辯論落下帷幕。

按照負(fù)責(zé)地方行政事務(wù)的法國(guó)部長(zhǎng)勒科努的說(shuō)法，全國(guó)大辯論取得了“成功”。

然而就在當(dāng)天，已經(jīng)持續(xù)4個(gè)多月的黃馬甲運(yùn)動(dòng)在巴黎街頭再掀高潮，暴力事件不斷發(fā)生。

為什么政府聲明和現(xiàn)實(shí)差距如此之大？哪一個(gè)才是真實(shí)的法國(guó)？大辯論這么久，為什么黃馬甲運(yùn)動(dòng)沒(méi)有平息反而加劇？法國(guó)又會(huì)走向何方？這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)又折射出西方國(guó)家的哪些問(wèn)題？

觀察者網(wǎng)專訪曾常駐巴黎二十余年的春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員鄭若麟，剖析黃馬甲運(yùn)動(dòng)背后的深層制度原因。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年2月28日，法國(guó)波爾多，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍繼續(xù)“全國(guó)大辯論”之行。圖片來(lái)源@視覺(jué)中國(guó)

【采訪/ 小婷，整理/ 徐楊】

觀察者網(wǎng)：為期兩個(gè)月的“全國(guó)大辯論”已經(jīng)結(jié)束，但本周末，巴黎黃馬甲運(yùn)動(dòng)依舊掀起了一個(gè)高潮，大辯論并沒(méi)有平息黃馬甲運(yùn)動(dòng)。您怎么評(píng)價(jià)這場(chǎng)大辯論的作用和效果？

鄭若麟：從這個(gè)角度看，大辯論完全沒(méi)有回應(yīng)黃馬甲運(yùn)動(dòng)提出的一些問(wèn)題，也不是回應(yīng)黃馬甲運(yùn)動(dòng)的好辦法。但從另一個(gè)角度來(lái)看，大辯論卻是一個(gè)動(dòng)員其他民眾來(lái)反對(duì)黃馬甲運(yùn)動(dòng)的手段，也確實(shí)起到了一定的作用。

比如這場(chǎng)大辯論，兩個(gè)月內(nèi)舉行了1萬(wàn)次會(huì)議、在辯論平臺(tái)上收到了140萬(wàn)條建議，各地市政府接到了1.6萬(wàn)個(gè)卷宗，馬克龍總統(tǒng)也親自參與其中，媒體也給予了充分報(bào)道，從這個(gè)角度講，它還是起到了一些作用。

但它起到的作用并不是回應(yīng)黃馬甲運(yùn)動(dòng)所提出的問(wèn)題，而是回應(yīng)黃馬甲不關(guān)注的一些其他問(wèn)題。我之前在好幾篇有關(guān)黃馬甲運(yùn)動(dòng)的文章里也說(shuō)過(guò)，這次黃馬甲運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)革命，革命一般來(lái)說(shuō)有兩種結(jié)果，要么改朝換代，要么就被鎮(zhèn)壓下去。那么用大辯論來(lái)回應(yīng)黃馬甲運(yùn)動(dòng)，顯然從某種意義上來(lái)說(shuō)是牛頭不對(duì)馬嘴。

然而我注意到，為期兩個(gè)月的大辯論動(dòng)員起了法國(guó)的一些輿論，輿論對(duì)黃馬甲運(yùn)動(dòng)的支持度也確實(shí)有所下降，這是一方面。另一方面，法國(guó)最近通過(guò)了一部反對(duì)暴力示威法，因?yàn)榫驮谇皟商?，黃馬甲運(yùn)動(dòng)到第18周時(shí)，依然出現(xiàn)了一些暴力行為，所以我想下一步對(duì)黃馬甲運(yùn)動(dòng)的鎮(zhèn)壓行動(dòng)很可能會(huì)逐步展開(kāi)。

觀察者網(wǎng)：馬克龍上個(gè)周末也緊急結(jié)束度假回到巴黎應(yīng)對(duì)黃馬甲運(yùn)動(dòng)。其實(shí)從一開(kāi)始，政府的回應(yīng)受到了很大的批評(píng)，馬克龍為什么最終采用了大辯論這種方式，試圖來(lái)平息民眾的憤怒和不滿，而不是做一些具體的、可行的改革措施來(lái)回應(yīng)民眾訴求？是不是過(guò)于理想和浪漫了？

鄭若麟：因?yàn)檫@次民眾的訴求非常激進(jìn)，黃馬甲運(yùn)動(dòng)提出的第一個(gè)訴求是要求馬克龍下臺(tái)，這是馬克龍不可能回應(yīng)的。法國(guó)民眾發(fā)現(xiàn)之前選左翼總統(tǒng)不能解決問(wèn)題，再選個(gè)右翼總統(tǒng)也不能解決問(wèn)題，最終選個(gè)不左不右的馬克龍，還是不能解決問(wèn)題，所以民眾對(duì)政權(quán)本身提出了質(zhì)疑。

在這種情況下，馬克龍不能說(shuō)我辭職你們重新選吧，他顯然不會(huì)走這條路，所以才提出了大辯論，說(shuō)你們有什么訴求提出來(lái)，我們來(lái)辯論。

但是提出大辯論的時(shí)候，馬克龍政府就把黃馬甲運(yùn)動(dòng)提出的一些核心問(wèn)題都回避了。比如黃馬甲運(yùn)動(dòng)提出政權(quán)里要有民眾的聲音，通過(guò)抽簽來(lái)組成一個(gè)由民眾真正直接參與的機(jī)構(gòu)。

在大辯論結(jié)束之后，也確實(shí)有一些學(xué)者提出法國(guó)應(yīng)該在政治上再次采取一些新的行動(dòng)，比如通過(guò)抽簽選出民眾直接組成一個(gè)所謂的第三議會(huì)。這個(gè)第三議會(huì)不投票通過(guò)法律，但是它可以監(jiān)視政權(quán)，監(jiān)視議會(huì)，是人民的代表，作為對(duì)代議制的一個(gè)補(bǔ)充，這也算是大辯論的一個(gè)成果。但是我很懷疑法國(guó)會(huì)不會(huì)真的這么做，因?yàn)檫@樣做對(duì)法國(guó)政權(quán)的構(gòu)成會(huì)帶來(lái)一些新的變化。

再比如大辯論中還提出一個(gè)所謂公民倡議的全民公投，這也是一種非常新的提法，過(guò)去全民公決都是由政府提出的議題，有些并不是普通民眾關(guān)心的議題，而普通民眾關(guān)心的議題，政府卻不愿意進(jìn)行溝通，比如同性戀婚姻問(wèn)題。而由公民倡議的全民公投，達(dá)到一定人數(shù)的簽字，政府就不得不進(jìn)行公投，而且公投的結(jié)果對(duì)政府的行為有約束力，那么這就會(huì)對(duì)法國(guó)政壇的民主性質(zhì)帶來(lái)質(zhì)的改變，我也很懷疑法國(guó)會(huì)不會(huì)采取這些行動(dòng)。

在大辯論中，還有人提出重新按通貨膨脹率調(diào)整退休金額，退休人員的退休金應(yīng)該隨著通貨膨脹率的改變而改變，這樣才能使得退休人員的收入趕上通貨膨脹率，現(xiàn)在是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通貨膨脹率。但法國(guó)政府已決定2019年退休金上調(diào)的幅度限制在0.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于通貨膨脹指數(shù)。

如果我剛才說(shuō)的黃馬甲運(yùn)動(dòng)提出的這些舉措，政府都不采納的話，那么這場(chǎng)大辯論可以說(shuō)沒(méi)有太大的意義。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年3月17日，法國(guó)巴黎，法國(guó)爆發(fā)第18輪“黃背心”運(yùn)動(dòng)后，街頭的商店清理和修復(fù)工作展開(kāi)。圖片來(lái)源@視覺(jué)中國(guó)

觀察者網(wǎng)：您剛剛提到，法國(guó)選出來(lái)左的、右的、不左不右的政府，都無(wú)法解決國(guó)家困境。這個(gè)國(guó)家到底是哪里出了問(wèn)題？

鄭若麟：這次黃馬甲運(yùn)動(dòng)實(shí)際上反對(duì)的是統(tǒng)治著法國(guó)的三大主要權(quán)力，一個(gè)是政權(quán)，第二是資本。資本的權(quán)力是非常強(qiáng)大的，一個(gè)普通的法國(guó)人，如果他不參加投票的話，他可以一輩子不跟政府打交道，但是他一定要跟資本打交道，因?yàn)樗ぷ?、要看病、要買(mǎi)車(chē)、要買(mǎi)房、要生活，資本的力量在整個(gè)市場(chǎng)投資結(jié)構(gòu)中是非常強(qiáng)大的。第三是媒體權(quán)力，黃馬甲運(yùn)動(dòng)這次非常反感媒體對(duì)他們的誤報(bào)和謊報(bào)。

正是從這個(gè)角度出發(fā)，我認(rèn)為這次黃馬甲運(yùn)動(dòng)是一場(chǎng)革命，因?yàn)樗麄円品F(xiàn)在統(tǒng)治法國(guó)的政權(quán)結(jié)構(gòu)，要求用直接統(tǒng)治代替代議制。應(yīng)該說(shuō)任何一場(chǎng)革命都很少有一個(gè)現(xiàn)成的樣板放在那里，按照一個(gè)模板直接來(lái)進(jìn)行統(tǒng)治，尤其政治本身是一個(gè)專業(yè)性非常強(qiáng)的東西，所以黃馬甲運(yùn)動(dòng)可能知道要反對(duì)什么，但并不一定知道要建立什么，革命往往有這樣一個(gè)特點(diǎn)。

本來(lái)大辯論的前提是我知道要反對(duì)什么，那我們來(lái)討論建立什么，這應(yīng)該是一件好事。但是馬克龍政府在一開(kāi)始提出大辯論的時(shí)候就限定了一個(gè)方向，而這個(gè)方向?qū)嶋H上就把黃馬甲提出的訴求排斥出去了。所以大辯論的想法是好的，但馬克龍?jiān)谧龇ㄉ蠀s沒(méi)有回應(yīng)黃馬甲的訴求。當(dāng)然我們也理解，當(dāng)一個(gè)運(yùn)動(dòng)要求你下臺(tái)，你會(huì)組織一場(chǎng)辯論來(lái)討論你如何下臺(tái)嗎？這也是不可能的。