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鄭春榮:德國(guó)不想放棄華為5G,打了個(gè)政治正確的“擦邊球”
關(guān)鍵字: 中德關(guān)系歐盟委員會(huì)馮德萊恩馬克龍華為5G中德足球交流觀察者網(wǎng):最近德國(guó)政壇最引人注目的新聞,莫過(guò)于原德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)烏爾蘇拉·馮德萊恩在歐洲議會(huì)的無(wú)記名投票中當(dāng)選為新一任歐盟委員會(huì)主席。從整個(gè)過(guò)程來(lái)看,她算是一匹“黑馬”,而且值得注意的是她是馬克龍力推的人選?!榜T德萊恩現(xiàn)象”背后有沒(méi)有值得玩味的內(nèi)幕?
鄭春榮:馬克龍?zhí)貏e不喜歡根據(jù)歐洲議會(huì)“領(lǐng)銜候選人”制度來(lái)選擇歐盟委員會(huì)主席,所以他原則上排斥原來(lái)各個(gè)黨團(tuán)推出的“領(lǐng)銜候選人”,此外,他希望在歐洲議會(huì)選舉中引入跨黨的“泛歐洲名單”,但未能落實(shí)。
在沒(méi)有任何一個(gè)“領(lǐng)銜候選人”得到歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多數(shù)支持的情況下,這時(shí)候馬克龍站出來(lái)提名馮德萊恩。他這樣做,有以下幾個(gè)方面的考慮:
首先,馮德萊恩從小學(xué)法語(yǔ),法語(yǔ)對(duì)她來(lái)說(shuō)是母語(yǔ),而法語(yǔ)是歐盟第一語(yǔ)言,馬克龍覺(jué)得這很有親切感。另外,馮德萊恩畢竟也是德國(guó)基民盟的成員,是歐洲人民黨黨團(tuán)的一份子,而在6月底的時(shí)候,歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)人民黨的“領(lǐng)銜候選人”韋伯在新一屆歐盟委員會(huì)主席的競(jìng)爭(zhēng)中出局了。韋伯被推翻了,必須從人民黨黨團(tuán)中再找一位候選人,否則歐洲人民黨黨團(tuán)會(huì)反對(duì)。韋伯是德國(guó)人,馮德萊恩也是德國(guó)人,這也算是一種候選人的延續(xù),沒(méi)有很突兀地推倒重來(lái)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年7月23日,法國(guó)愛(ài)麗舍宮,歐盟委員會(huì)當(dāng)選主席馮德萊恩與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍進(jìn)行會(huì)面。(東方IC)
還有一點(diǎn),馮德萊恩當(dāng)過(guò)德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng),在任上她和法國(guó)合作,共同致力于歐洲共同安全與防務(wù)建設(shè),包括推進(jìn)歐洲防務(wù)聯(lián)盟乃至歐洲軍隊(duì)的建設(shè)等等。馬克龍一直希望提高歐盟的軍事干預(yù)能力,在這一點(diǎn)上,馮德萊恩的設(shè)想是與馬克龍一致的。一旦馮德萊恩當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席的話(huà),歐盟在歐洲防務(wù)建設(shè)方面有望朝著馬克龍所希望的方向向前走。
第三點(diǎn),那就是必須要注意默克爾的態(tài)度。在法國(guó)等國(guó)的施壓下,默克爾其實(shí)后來(lái)已經(jīng)放棄候選人韋伯了,在此背景下,她想要力挺一個(gè)德國(guó)人當(dāng)歐洲央行行長(zhǎng)。如果德國(guó)聯(lián)邦銀行行長(zhǎng)魏德曼出任歐洲央行行長(zhǎng)的話(huà),那么德國(guó)人搞的那套財(cái)政緊縮和強(qiáng)化金融紀(jì)律等一系列措施就會(huì)延續(xù)乃至強(qiáng)化,而這是法國(guó)人所厭惡的。所以,法國(guó)肯定是拼命要把法國(guó)人拉加德安排在歐洲央行行長(zhǎng)這個(gè)位置上,那么出于利益交換原則,讓一個(gè)德國(guó)人出任歐盟委員會(huì)主席就很正常了。
比較有趣的是,馮德萊恩被提名之后,居然得到了廣大東歐國(guó)家的擁護(hù)。這個(gè)現(xiàn)象也值得分析。馮德萊恩在德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)任上對(duì)俄羅斯表現(xiàn)出很強(qiáng)硬的姿態(tài),這得到了東歐國(guó)家的好感;另一點(diǎn),東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人覺(jué)得馮德萊恩會(huì)是一個(gè)很弱的歐盟委員會(huì)主席,這個(gè)“弱”主要是說(shuō)她不是“領(lǐng)銜候選人”,而且從未做過(guò)國(guó)家或政府首腦,所以東歐國(guó)家覺(jué)得她比如在貫徹歐盟法治原則等方面可能不會(huì)那么強(qiáng)勢(shì)。而且,波蘭和匈牙利方面已經(jīng)放出話(huà)來(lái),說(shuō)沒(méi)有他們議員的支持,馮德萊恩就無(wú)法以微弱多數(shù)當(dāng)選。東歐國(guó)家散播這些言論的用意,就是希望馮德萊恩走馬上任之后對(duì)他們有所回報(bào)。
觀察者網(wǎng):觀察者網(wǎng)的讀者看到最近馮德萊恩的新聞之后,話(huà)題很多都聚焦到了她的出身和私生活上。她是德意志老牌貴族的后代,而且她父親還當(dāng)過(guò)下薩克森州的州長(zhǎng),她在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)過(guò),七個(gè)孩子中有兩個(gè)是美國(guó)公民。讀者們質(zhì)疑她這樣一個(gè)家庭背景會(huì)對(duì)其政策制定的獨(dú)立性產(chǎn)生消極效果,鄭教授怎么看這個(gè)問(wèn)題?
鄭春榮:中文讀者有這個(gè)反應(yīng)很正常。但是在歐洲,各種各樣的貴族并不少,不是很稀罕的事。至于她和美國(guó)的關(guān)系,馮德萊恩的跨大西洋導(dǎo)向也很明顯,她曾經(jīng)在美國(guó)生活過(guò)一段時(shí)間。正是她的這種對(duì)美情結(jié),使得在她當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席之后,美國(guó)方面也對(duì)于美歐關(guān)系的改善抱有某種期待,也認(rèn)為美歐之間的貿(mào)易談判會(huì)有新的進(jìn)展。另外一點(diǎn),美國(guó)施壓北約各國(guó)的防務(wù)支出達(dá)到北約威爾士峰會(huì)所達(dá)成的占GDP2%的約定,對(duì)此,馮德萊恩在國(guó)防部長(zhǎng)任上表示愿意大幅提高國(guó)防支出,因此,在馮德萊恩當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席后,美國(guó)對(duì)歐盟提高防務(wù)支出也是有很多期待的。
觀察者網(wǎng):現(xiàn)任德國(guó)總理默克爾說(shuō)她不會(huì)提前退休,決心要挺到2021年任期結(jié)束。但現(xiàn)在她的基民盟這個(gè)黨的民調(diào)在不斷下滑,加上她本身的身體原因,可不可以這樣說(shuō),從2019年開(kāi)始,德國(guó)要真正進(jìn)入一個(gè)后默克爾時(shí)代了?
鄭春榮:默克爾黨主席已經(jīng)不做了,她目前的總理任期是到2021年,也就是希望有個(gè)善終。默克爾干完這一屆任期的最大挑戰(zhàn),是目前和她聯(lián)合執(zhí)政的社民黨,社民黨的民調(diào)在不停下降后,目前一直徘徊在低谷。德國(guó)9月1日和10月27日將迎來(lái)東部三個(gè)州的州議會(huì)選舉,如果選舉結(jié)果出來(lái),社民黨輸?shù)奶珣K,那么,社民黨內(nèi)要求退出執(zhí)政聯(lián)盟的聲音會(huì)越來(lái)越大。但現(xiàn)在社民黨也不容易退出聯(lián)合政府,因?yàn)橐坏┥缑顸h退出,將會(huì)很大概率出現(xiàn)這樣一個(gè)事件:重新大選。但現(xiàn)在的社民黨恰恰害怕重新大選,因?yàn)樗麄兊拿裾{(diào)實(shí)在是太低了,因此,社民黨只能硬著頭皮和默克爾的基民盟綁在一起。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年7月17日,德國(guó)柏林望景宮,德國(guó)總理默克爾(右一)和馮德萊恩(中)出席新防長(zhǎng)安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾(左)的任命儀式。(@視覺(jué)中國(guó))
社民黨現(xiàn)在打的算盤(pán),就是希望暫時(shí)把民調(diào)拉拉高,然后找基民盟/基社盟的茬,或者找一個(gè)有說(shuō)服力的臺(tái)階,退出聯(lián)合政府,把無(wú)法繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政的鍋甩給基民盟/基社盟,這樣就可以避免選民在重新大選時(shí)懲罰他們。至于他們能在何時(shí)找到什么由頭,我們拭目以待。
今天史明德大使也在演講中提到,說(shuō)今年默克爾還是比較穩(wěn)的,但是再往后就不好說(shuō)了,執(zhí)政大聯(lián)盟瓦解的可能性一直存在。如果真的出現(xiàn)重新大選的局面,就要看基民盟/基社盟還能否保持第一大黨的地位,目前來(lái)看,基本還能保持,但是和民調(diào)排名第二的綠黨已經(jīng)差距不大了,只有3%-4%的優(yōu)勢(shì)。
默克爾退了之后,誰(shuí)來(lái)接她的班?現(xiàn)在的基民盟黨主席,即被稱(chēng)為“小默克爾”的克蘭普·卡倫鮑爾是一個(gè)可能性。她當(dāng)時(shí)在黨主席競(jìng)選中,在黨內(nèi)的三個(gè)候選人中以微弱優(yōu)勢(shì)勝出,曾一度被寄予厚望。一開(kāi)始的時(shí)候,克蘭普-卡倫鮑爾有意不在默克爾政府中任職,為的就是和默克爾保持一定的距離,但后來(lái)克蘭普-卡倫鮑爾口無(wú)遮攔,犯了一些錯(cuò)誤,在黨內(nèi)也受到了批評(píng),其民調(diào)支持率也下去了。
現(xiàn)在國(guó)防部長(zhǎng)的位置空出來(lái)之后,她一開(kāi)始并不想接任,因?yàn)樗匀徊幌霝檎弑硶?shū),不利于以后的競(jìng)選。但轉(zhuǎn)念又站出來(lái)接了這個(gè)職務(wù),也是試圖看看能否在這個(gè)平臺(tái)上增加媒體曝光度,顯示自己在聯(lián)邦層面執(zhí)政的能力,為未來(lái)接班默克爾歷練一下,對(duì)她來(lái)說(shuō),這有機(jī)遇也有風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)主要在于,由于德國(guó)的歷史原因,國(guó)防部長(zhǎng)始終是一個(gè)燙手的山芋,很少有能把國(guó)防部長(zhǎng)干好并得到民意認(rèn)同的。
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