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趙衛(wèi)華:武文賞辭職,下一任越南國(guó)家主席或從這三人中選出
最后更新: 2024-05-09 06:35:05編者按:據(jù)越通社20日?qǐng)?bào)道,越南共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)當(dāng)天召開會(huì)議,同意武文賞辭去越共中央政治局委員和越南國(guó)家主席職務(wù)。
如何看待越南這則人事變動(dòng)?國(guó)家主席一職時(shí)隔一年再次空出,當(dāng)下可能的人選有哪些?圍繞相關(guān)問(wèn)題,觀察者網(wǎng)請(qǐng)教了越南問(wèn)題專家、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系研究中心主任趙衛(wèi)華教授。本文整理自對(duì)話,已經(jīng)作者審閱。
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 趙衛(wèi)華】
不論出于何種原因辭職,武文賞都已創(chuàng)下了兩個(gè)紀(jì)錄:一是越南史上最年輕的國(guó)家主席,就任時(shí)年僅53歲;二是從2023年3月2日起接替引咎辭職的阮春福,任職至今僅滿一周年,成為迄今為止任期最短的一屆國(guó)家主席。
圖為武文賞宣誓就職越南國(guó)家主席(圖/新華社)
目前,由副主席武氏映春再次代理職務(wù),直至越南國(guó)會(huì)選出新的國(guó)家主席。
由越共總書記、國(guó)家主席、政府總理和國(guó)會(huì)主席四人組成的“四駕馬車”體制,是越南最高權(quán)力層的外在表現(xiàn)。越南前國(guó)家主席陳大光去世后,就針對(duì)國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人因突發(fā)事件而缺位時(shí)的接任人選問(wèn)題上達(dá)成過(guò)共識(shí)——
只有擔(dān)任過(guò)兩屆以上政治局委員的人,才可以在出現(xiàn)意外情況時(shí)接任國(guó)家主席或總書記的職位。
如果依然按照上述規(guī)則,那么目前符合條件的人選,除去年事已高的阮富仲總書記外,只有三個(gè)人選,分別是:現(xiàn)任政府總理范明政、現(xiàn)任國(guó)會(huì)主席王庭惠,以及現(xiàn)任公安部部長(zhǎng)蘇林。
我們可以對(duì)這三人當(dāng)前面臨的選擇逐一分析。
我個(gè)人判斷,范明政處于政府總理的核心位置,責(zé)任重大,不大可能接任。
范明政(資料圖/新華社)
在越南的“四駕馬車”體制中,越共總書記排位第一,國(guó)家主席位列第二,是越南國(guó)家元首,同時(shí)也是三軍總司令、國(guó)防與安全委員會(huì)主席,在戰(zhàn)時(shí)與越共中央總書記共同掌握軍隊(duì)。而范明政所處的國(guó)家總理一職,雖然名義上居第三,但是越南憲法賦予其相當(dāng)大的實(shí)權(quán),管控各個(gè)實(shí)權(quán)部門,有極大的自由裁量權(quán)和行政執(zhí)行權(quán)。因此,無(wú)論是從確保社會(huì)正常運(yùn)行考慮,還是從其它方面考慮,范明政都不大可能轉(zhuǎn)任國(guó)家主席。
在王庭惠和蘇林這兩人當(dāng)中,蘇林出任國(guó)家主席的可能會(huì)更大一些。
首先,蘇林是現(xiàn)任政治局委員,在資歷等各種條件上都滿足擔(dān)任國(guó)家主席的要求。
蘇林(資料圖/越通社)
蘇林出生于1957年,畢業(yè)于越南人民公安學(xué)院,深耕公安系統(tǒng)多年。其現(xiàn)在擔(dān)任公安部部長(zhǎng)一職,直接領(lǐng)導(dǎo)越南人民公安部隊(duì),全面負(fù)責(zé)內(nèi)外的安全保衛(wèi)工作,在當(dāng)前情形下,他是否愿意出任國(guó)家主席還不得而知。
如果能在晉級(jí)“四駕馬車”的同時(shí),依然擔(dān)任公安部長(zhǎng),那他可能會(huì)有較大意愿接任。但按已有的成例看,除了胡志明在擔(dān)任國(guó)家主席時(shí)有短暫兼任外交部長(zhǎng)的先例外,尚無(wú)國(guó)家元首同時(shí)擔(dān)任公安部長(zhǎng)的先例。
王庭惠現(xiàn)在是國(guó)會(huì)主席,本就屬于“四駕馬車”之一,若接任國(guó)家主席一職,排序上會(huì)有所提升。不過(guò),也正因?yàn)閲?guó)會(huì)主席屬于“四駕馬車”之一,王庭惠由國(guó)會(huì)主席轉(zhuǎn)任國(guó)家主席極有可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),等于說(shuō)要在短時(shí)內(nèi)“四駕馬車”中有兩個(gè)核心職位出現(xiàn)人事變動(dòng)。
王庭惠(資料圖/越南人民報(bào)網(wǎng))
不過(guò),按照國(guó)會(huì)主席由越共中央政治局委員擔(dān)任的傳統(tǒng),一旦王庭惠出任國(guó)家主席,屆時(shí)由現(xiàn)任國(guó)會(huì)副主席、政治局委員陳青敏接任國(guó)會(huì)主席一職也是合理的安排。
陳青敏出生于1962年,十三大當(dāng)選越共政治局委員,如果沒(méi)有意外,他在十四大應(yīng)該會(huì)是政治局委員的人選之一,而且會(huì)大概率接替王庭惠現(xiàn)在的位置。因此,若王庭惠轉(zhuǎn)任國(guó)家主席,陳青敏可能會(huì)提前接棒國(guó)會(huì)主席一職。
另外,值得注意的是,這兩年越南反腐不斷,多名越共現(xiàn)任政治局委員或越共中央委員辭職,但并沒(méi)有像以前那樣增補(bǔ)政治局委員。在政治局委員數(shù)量大為縮水的情況下,越南是否還可以執(zhí)行陳大光去世時(shí)達(dá)成的共識(shí),尚不得而知。因此,在這種情況下,現(xiàn)任政治委員中的張氏梅、阮春勝和潘廷鐲等人也可能進(jìn)入備選人員名單當(dāng)中。
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