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近日，一位名為北岸的作者在大媒體上發(fā)文炮轟三大電信運營商，稱“由于強勢地位，運營商必然產(chǎn)生惰性、滋生霸氣，也就缺少‘提速降費’的主動性”。文章內(nèi)容較長，我總結(jié)了一下，主要有以下幾點：

·先用三個例子證明運營商根本沒把“提速降費”當回事兒；

·然后說運營商居于強勢地位，缺乏“提速降費”的主動性；

·再“拔高”到不積極搞“提速降費”就是拖“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略的后腿；

·最后作者給“提速降費”開個藥方：引入外來資本，充分競爭。

看完這篇文章，很多通信業(yè)人士都在苦笑：強勢地位？我自己怎么不知道呢？

“九八分家”之前的郵電局，確實有著強勢地位。當年曾經(jīng)有一個段子：“某地郵電局職工開車出門干活，干完活發(fā)現(xiàn)因為違章停車自己的車被交警拖走了。職工打電話給領導，領導說你先找個地方吃飯。吃完飯，車自己回來了——交警隊的電話被掐了。”那個年代，郵電局說在哪里建立基站，哪里就得騰地方。

——為什么移動2G網(wǎng)絡信號好？正要歸功于郵電局在鼎盛時期留下的站址資源。

然而1998年離現(xiàn)在已經(jīng)有17年之久了，現(xiàn)在運營商的地位已是弱勢得不能再弱勢?，F(xiàn)在建立一個基站，除了建筑成本和設備成本（設備有時候不要錢，某為和某興為了掙合同經(jīng)常免費送設備）外，還有一項叫做物業(yè)成本。什么是物業(yè)成本？物業(yè)成本包括場地租金、配合費/進場費、電費，以及維護物業(yè)關系所需的經(jīng)費和人力成本，有時還要算上突發(fā)事件導致的額外成本。

下面就以我在某直轄市電信公司的工作經(jīng)歷為例，給大家解釋一下這些成本。

一、配合費/進場費

配合費和進場費可以說是通信人最熟悉的一項費用，這是打點物業(yè)業(yè)主必須要花的錢。該電信在本市一國營博物館樓頂有座基站，基站有故障的時候電信從來不去處理。有一次我值班時該站發(fā)生故障，領導告訴我不要派人去現(xiàn)場，我便問了下原因，領導說每次處理故障博物館方面都要收取8000元配合費。中央巡視組進駐三大運營商完成巡視工作后，特別指出以后不得以配合費或進場費的名目亂報銷。中央巡視組的意圖是以此杜絕配合費和進場費，然而他們沒有想到禁止報銷配合費、進場費之后，這方面的成本就轉(zhuǎn)嫁到了運營商基層干部和一線職工的身上了——公司不給報銷，活還得干，不給錢業(yè)主就不讓上站，所以只能自掏腰包。

二、電費

該地電信公司支付的電費分為兩類，一類叫報裝電，就是電費直接交給國家電網(wǎng)，另一類叫做業(yè)主電，就是從業(yè)主方面引入的電，電費交給業(yè)主，業(yè)主再同自身用電費用一并交給國家電網(wǎng)。業(yè)主一般會要求運營商繳納“電損耗”的費用，一般比較良心的業(yè)主會按每月基站總耗電的10%計算電損耗，然而良心的業(yè)主畢竟是少數(shù)，黑心業(yè)主會按每度電加0.3元到0.5元的電損耗費——該市平段工業(yè)用電不過0.6元左右。

三、物業(yè)關系維護經(jīng)費

物業(yè)關系維護很簡單，沒事兒請業(yè)主吃個飯，業(yè)主婚喪嫁娶隨個份子，過年了給業(yè)主拜個年順便送點購物卡。這個費用同第一項一樣，不讓報銷了，也得自掏腰包。

四、物業(yè)關系維護人力成本

以親身經(jīng)歷說明下：我和老師傅搭班巡檢，途中我們維護范圍里一個村子的村長給老師傅打電話，說他們村的大喇叭（閉路廣播）壞了讓我們過去修一下。到現(xiàn)場一看，他們村的喇叭裝在了我司鐵塔上，但沒有裝在工作平臺上，也就是說修理這個喇叭只能在沒有任何保護措施的情況下，把自己掛在塔上約十五米高的地方工作。老師傅只能冒著這種風險為業(yè)主“排憂解難”。

至于通信人的收入，我給大家貼張圖吧，這是一位有著二十年工齡的某地級市聯(lián)通正式員工近三個月的工資短信：

聯(lián)通老員工工資。作為對比，該地級市各大飯店洗碗工工資約為3000元/月，包吃住，全勤獎另算。

我們順便來聊一聊前幾天長春凈月開發(fā)區(qū)基站被強拆一事吧，通過這件事兒看看運營商到底是強勢還是弱勢。

9月14日，我在觀察者網(wǎng)發(fā)文提到過此事。在吉林省長春市凈月開發(fā)區(qū)，政府部門“應群眾要求”強拆了當?shù)鼐G色家園小區(qū)三個移動通信基站。根據(jù)吉林省當?shù)孛襟w《新文化報》的報道，被拆除的三個基站都在小區(qū)外面，但小區(qū)居民擔心基站“有輻射”，于是“多次找相關部門反映，要求拆除”。9月8日，長春凈月高新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局以基站“沒有規(guī)劃審批手續(xù)”為由強拆基站。

沒審批就建站，看起來運營商很“流氓”，但根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》，對無線電臺（站）的管理權限屬于各級無線電管理機關。另外我還查閱了一下吉林的地方法規(guī)：根據(jù)《吉林省無線電管理條例》，對這三個基站的執(zhí)法行動必須由長春市無線電管理委員會辦公室執(zhí)行，而且如果要設立“無線電電磁環(huán)境臨時保護區(qū)”，也需要省政府批準、市無委會辦公室執(zhí)行。在此次事件中，我沒有看到任何無線電管理機構工作人員的身影。由此可見運營商明顯屬于弱勢群體，因為運營商面對違規(guī)執(zhí)法的時候一點反抗能力都沒有，甚至還不如“釘子戶”們。

此外，我還就此事聯(lián)系了長春電信的一位工程師，這位工程師表示在此次事件中，三家運營商的基站都遭到了強拆，目前沒有恢復該地區(qū)通信的時間表。在強拆之前，綠色家園小區(qū)居民曾數(shù)次毆打運營商（包括移動和聯(lián)通）維護人員。（對于打人一事，我與北京電信某工程師交流后發(fā)現(xiàn)，運營商工作人員被小區(qū)居民——特別是老人——毆打十分常見，以至于河北某地移動公司為一線搶修人員配發(fā)了兩套工作服：一套移動工作服和一套某國產(chǎn)品牌空調(diào)工作服，用于偽裝成空調(diào)維修工，以防被毆打。在此之前的邵陽5·21破壞電信設施案中，當?shù)鼐用裆踔猎噲D將趕赴現(xiàn)場的搶修人員從二十多層高的樓頂推下去。）

一個連職工人身安全都難以保障的公司，怎么看怎么像弱勢群體。但是，在這種情況下，通信人還是努力為用戶提供更好的服務和更低廉的資費。在此列出幾個新聞標題，足可證明這一點：

中國聯(lián)通今年投資102億元 建河南“全光省”

廣東移動稱年內(nèi)推出9元4G流量套餐

云南移動9月1日起取消滇中經(jīng)濟圈四州市長途、漫游費

衡水聯(lián)通優(yōu)化波分環(huán)提寬帶速率

濟南移動開展京滬高鐵4G專項優(yōu)化

所以，我最后想請教北岸同志：

1.您為什么認為運營商居“強勢地位”？

2.這么高的附加成本，我們通信人還是在提升服務質(zhì)量、提高上網(wǎng)速率、降低使用資費，并推出了一系列降費方案，為什么您認為我們“誠意不足”？

3.您認為什么背景的外來資本能在這種行業(yè)環(huán)境下生存？

還望北岸不吝賜教。

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