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1950年3月1日，美國(guó)經(jīng)過(guò)短暫的猶豫后，開(kāi)始試探向印度提出“美國(guó)和/或英國(guó)與印度合作滿足西藏的要求”，并致電美駐印使館要求向印度表達(dá)“國(guó)務(wù)院希望印度能滿足西藏有理由的防御需求，并相信印度最好在其能力范圍內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)援助西藏的基本責(zé)任”。 ⁵⁴3月8日，亨德森致電艾奇遜披露，英國(guó)不斷鼓勵(lì)印度政府對(duì)西藏叛亂分子擴(kuò)大軍事援助，印度已向西藏叛亂分子提供可用半年的“滿足西藏小型武器要求，不是什么實(shí)質(zhì)上針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的軍事項(xiàng)目”。⁵⁵

1950年6月，朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，美國(guó)旋即出兵朝鮮。7月22日，艾奇遜明確電告美駐印度使館：“國(guó)務(wù)院現(xiàn)在便于向西藏保證美國(guó)將提供援助?！币笫桂^通知西藏叛亂分子：“美國(guó)準(zhǔn)備幫助西藏獲得援助和資金。”如果印度愿意提供交通便利，“美國(guó)愿意幫助西藏”。⁵⁶ 9月9日，西藏叛亂分子代表夏格巴等“拜見(jiàn)”美國(guó)駐印大使亨德森，表示“西藏政府已經(jīng)采取了堅(jiān)定的立場(chǎng)，使用武力對(duì)抗中國(guó)共產(chǎn)黨的入侵”，并對(duì)“美國(guó)主動(dòng)提出提供軍事援助表示深深的感激”。

夏格巴等向亨德森表達(dá)了“西藏想要的是獨(dú)立”的迫切愿望。⁵⁷ 在得知印度和英國(guó)政府對(duì)西藏“獨(dú)立”持消極態(tài)度、“印度政府似乎在‘西藏問(wèn)題上洗手不干了’” 的報(bào)告⁵⁸的第二天（10月27日），艾奇遜致電美駐印使館“希望印度政府盡快知道，美國(guó)希望能對(duì)西藏局勢(shì)有所幫助”，指示亨德森“拜會(huì)尼赫魯，根據(jù)自己的判斷告訴他，美國(guó)和印度一樣關(guān)注有關(guān)中華人民共和國(guó)入侵西藏的報(bào)道”；“美國(guó)希望以所有可能的方式同印度政府合作，美國(guó)相信中國(guó)征服西藏與絕大多數(shù)西藏人民的愿望和最大利益格格不入”。⁵⁹10月31日，亨德森會(huì)見(jiàn)印度外長(zhǎng)巴杰帕依得知印度不準(zhǔn)備撤回在拉薩的印度代表團(tuán)，尼赫魯“給在印藏邊界西藏一邊向西藏軍官提供軍事訓(xùn)練的印度官員”指示，讓他們“繼續(xù)他們的工作”；同時(shí)也告訴亨德森：“目前美國(guó)最好不要采取任何行動(dòng)，美國(guó)的行動(dòng)會(huì)給共產(chǎn)黨中國(guó)提供機(jī)會(huì)重新指責(zé)大國(guó)對(duì)西藏不懷好意，讓印度領(lǐng)導(dǎo)人感到美國(guó)正不遺余力地利用北京對(duì)西藏的進(jìn)攻在共產(chǎn)黨中國(guó)和印度之間制造分裂?！?

巴杰帕依告訴亨德森：“即使中國(guó)和印度之間有分裂，也顯然來(lái)自于事件的推動(dòng)，不是來(lái)自于外部大國(guó)的幫助?！?⁶⁰11月3日，亨德森拜見(jiàn)尼赫魯“希望能做一些我們能做的有所助益的事情”。尼赫魯再次明確告訴他：“美國(guó)現(xiàn)在什么都不做，少說(shuō)一些話是最有幫助的事情?！?sup>61

1950年10月24日，就在中國(guó)人民志愿軍入朝參戰(zhàn)的前一天，中國(guó)人民解放軍在西藏昌都的戰(zhàn)役勝利結(jié)束。此役共消滅藏軍、爭(zhēng)取起義人員5700余人，約占藏軍總數(shù)2/3，一舉解放了藏東政治、經(jīng)濟(jì)中心昌都及其周?chē)鷱V大地區(qū)，打開(kāi)了進(jìn)軍西藏的門(mén)戶(hù)，并擴(kuò)大了人民解放軍在藏區(qū)的政治影響。

1951年4月，以阿沛.阿旺晉美為首的西藏地方代表團(tuán)赴京談判路經(jīng)重慶，受到鄧小平等西南軍政首長(zhǎng)以及群眾的熱烈歡迎

1951年5月23日，中央政府與西藏地方政府正式簽署了《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。5月24日，毛澤東主席在懷仁堂接見(jiàn)西藏和談代表，并舉行盛大宴會(huì)，慶祝簽訂和平解放西藏辦法。

中國(guó)人民解放軍遵照毛澤東主席的指示，于1951年8、9月間，分路向西藏首府拉薩和平進(jìn)軍，先后進(jìn)駐拉薩及日喀則、江孜等邊防重鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)大陸最后一個(gè)省區(qū)的和平解放。西藏和平解放粉碎了美國(guó)配合東亞朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)從中國(guó)西部地區(qū)牽制中國(guó)國(guó)家力量的企圖。

明乎此，也就明白了近代以來(lái)，中國(guó)東部發(fā)生的事件總是與中國(guó)西部尤其是西藏相連動(dòng)；西方插手西藏事務(wù)總是與其在中國(guó)東面的戰(zhàn)略意圖緊密相連。其目的無(wú)非是“聲西擊東”，從西藏牽制，造成中國(guó)政府東西不顧的形勢(shì)。

——1911年10月10日，中國(guó)內(nèi)地爆發(fā)辛亥革命，12月28日，第八世哲布尊丹巴在沙皇俄國(guó)的支持下宣布外蒙古“獨(dú)立” ⁶²，1912年西藏當(dāng)?shù)胤至褎?shì)力開(kāi)始全面武力驅(qū)逐漢兵并向川西的巴塘進(jìn)犯⁶³。1913年10月至次年7月，英國(guó)在印度的西姆拉（今喜馬偕爾邦境內(nèi)）召開(kāi)非法會(huì)議，陰謀分裂中國(guó)西藏。

——1950年初，美國(guó)支持西藏上層發(fā)動(dòng)叛亂，6月美國(guó)就出兵朝鮮半島。

——1959年，西藏出現(xiàn)為時(shí)將近一年才被平息的大規(guī)模暴亂；同年美國(guó)在老撾策動(dòng)軍事政變，開(kāi)始大規(guī)模介入中南半島事務(wù)，1961年美國(guó)在越南策動(dòng)“特種戰(zhàn)爭(zhēng)”，卷入越南內(nèi)戰(zhàn)。  

——1989年初，西藏出現(xiàn)騷亂，接著北京便于春夏之交出現(xiàn)大規(guī)模動(dòng)亂。

——2008年，西方少數(shù)國(guó)家試圖借奧運(yùn)會(huì)之際在中國(guó)北京“發(fā)難”，于是在此之前3～4月間西藏便發(fā)生了騷亂，接著又是在西方對(duì)中國(guó)奧運(yùn)圣火的一路“圍堵”，盡管他們的企圖沒(méi)有得逞，但其從西藏入手“聲西擊東”的招數(shù)仍蛛絲可尋。

三 治藏必先安康

歷史上內(nèi)地與西藏聯(lián)系的路線很多，而兩地間最穩(wěn)定即受干擾最小的聯(lián)系樞紐是介于西藏和內(nèi)地之間的川西即傳統(tǒng)上的“西康”地區(qū)，它位于青藏高原東面的邊緣地帶，是內(nèi)地入藏的交通孔道和與中原政治互動(dòng)的關(guān)鍵地區(qū)。也就是說(shuō)，一旦西北不穩(wěn)，那么從川滇地區(qū)進(jìn)入西藏的最關(guān)鍵通道都集中在西康地區(qū)：

唐朝時(shí)期唐朝與吐蕃之間交往的官方大道“唐蕃古道”，以及與之近似、至今依然發(fā)揮重要作用的青藏道；元明時(shí)期因?yàn)閮?nèi)地與西藏茶馬貿(mào)擴(kuò)大而不斷繁榮的川藏道；西藏與西南各個(gè)民族進(jìn)行貿(mào)易和文化交流的古道——滇藏道都是經(jīng)過(guò)康區(qū)，并在這里形成交會(huì)點(diǎn)。西藏的昌都，四川的甘孜、康定、德格，以及青海的玉樹(shù)等，都成為康區(qū)控制扼內(nèi)地與西藏聯(lián)系的重鎮(zhèn)。歷史上，內(nèi)地中央王朝對(duì)西藏用兵，首先要經(jīng)過(guò)這些地區(qū)，往來(lái)貿(mào)易的貨物和人員也必須經(jīng)過(guò)這里，康區(qū)很自然地成為關(guān)乎西藏地方安定，以及西藏與祖國(guó)內(nèi)地關(guān)系的重要地區(qū)。⁶⁴

西康所轄地主要為現(xiàn)在的四川甘孜藏族自治州、雅安市、阿壩藏族羌族自治州、西藏東部昌都市等，基本上相當(dāng)于藏文化中的康區(qū)，多數(shù)地區(qū)是以藏族為主的少數(shù)民族聚居地，是內(nèi)地進(jìn)入西藏的要道，有重要的軍事和戰(zhàn)略意義。但與其他地區(qū)的通道相比，西康山地南北縱向集中排布的地形對(duì)內(nèi)地中央力量投送到西藏造成絕大的障礙：高高隆起的青藏高原與大陸板塊擠壓造成的一排排北南縱向分布的斷裂地帶，猶如一道道天然長(zhǎng)城在庇護(hù)著地方割據(jù)勢(shì)力的同時(shí)，也迎面阻隔自東而西的中央政府的入藏力量。

由此中國(guó)歷史上便有了“治藏必先安康”⁶⁵ 的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；同樣也是出于歷史上特別是元、明、清以來(lái)中央王朝統(tǒng)一國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，放棄川康，對(duì)內(nèi)地中原而言，則意味著放棄了西藏；而西藏失控，則中國(guó)西部的動(dòng)亂勢(shì)力將聯(lián)為一起，接踵而至的就是全國(guó)動(dòng)亂。

西藏與西域諸地關(guān)聯(lián)密切，因此，西藏問(wèn)題就是全局問(wèn)題，而對(duì)中央政權(quán)來(lái)說(shuō)，西藏問(wèn)題首先表現(xiàn)為康藏問(wèn)題。

“藏地關(guān)系最要者，尤在臺(tái)站，此乃往來(lái)樞紐所在?！?⁶⁶這是乾隆幾乎耗盡四川物力⁶⁷遠(yuǎn)征剿小金川叛亂后得出的深切經(jīng)驗(yàn)。昌都是西康具有戰(zhàn)略意義的地區(qū)，它是四川進(jìn)入西藏的關(guān)鍵通道。雍正繼位時(shí)，四川巡撫蔡珽“奏請(qǐng)安定八旗人心，以為從西藏撤兵是必要的方法” ⁶⁸，雍正在登基當(dāng)年（1723年）采納蔡珽的建議把駐藏部隊(duì)撤回內(nèi)地——雍正后來(lái)對(duì)此很后悔⁶⁹，即使如此，他也只將清軍撤至四川的察木多（今西藏昌都）一線，這一慎重安排保證了五年后清政府順利平息西藏噶布倫阿爾布的叛亂。1950年中國(guó)人民解放軍準(zhǔn)備入藏。1月，中央政府正式通知西藏地方當(dāng)局派代表到北京談判西藏和平解放事宜，當(dāng)時(shí)控制西藏地方政府的攝政大扎·阿旺松饒等人，在某些外國(guó)勢(shì)力的支持下，在西藏東部昌都一線調(diào)集藏軍主力，布兵設(shè)防，企圖以武力對(duì)抗；同樣也是在中國(guó)人民解放軍于10月解放昌都后，西藏當(dāng)局才參與西藏和平解放進(jìn)程。

其次，西康地區(qū)還對(duì)中國(guó)西南邊境穩(wěn)定具有不容忽視的價(jià)值。由于西康西南區(qū)域集中了緬甸、印度北入中國(guó)藏南的重要通道，歷來(lái)是域外一些國(guó)家的覬覦之地。而且，清末西南邊境的中印沖突及1962年中國(guó)對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的東段反擊戰(zhàn)場(chǎng)（比如比克節(jié)朗、昌都、林芝、山南等戰(zhàn)場(chǎng)）多集中于西康地區(qū)。

清朝末期與民國(guó)初期，英人從印度覬覦且北侵西藏，藏邊告急，西藏問(wèn)題從而西康設(shè)省問(wèn)題日益引起關(guān)注。

1874年，英國(guó)派軍官柏郎率領(lǐng)近200人的武裝“遠(yuǎn)征隊(duì)”從緬甸出發(fā)，到我國(guó)云南探測(cè)通往內(nèi)地的路線。駐北京的英國(guó)使館派翻譯馬嘉理前往接應(yīng)。1875年2月21日，武裝探路隊(duì)在騰沖蠻允山寨與景頗族群眾發(fā)生沖突，馬嘉理開(kāi)槍打死多名群眾，憤怒的山民將馬嘉理及其隨員擊斃，將探路隊(duì)逐回緬甸。1884年，英國(guó)派一支約300人的武裝隊(duì)伍闖入西藏，在干壩地方被藏民阻擋。1886年，英國(guó)又派大批隊(duì)伍集結(jié)在西藏亞?wèn)|以南邊境，進(jìn)行武裝挑釁。

1888年3月20日，英軍向駐守隆吐山的藏軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，擊敗藏軍，英軍越過(guò)則里拉山口，深入亞?wèn)|仁青崗、春丕等地。1903年10月，英國(guó)向隆吐山以北調(diào)集3000兵力北進(jìn)，12月12日偷越則里拉山口，不久占領(lǐng)帕里。1904年1月4日，英軍占領(lǐng)堆納。4月11日，進(jìn)逼山南通往拉薩的門(mén)戶(hù)江孜。8月3日，英軍占領(lǐng)拉薩。9月7日，英國(guó)在與西藏地方政府簽訂了《拉薩條約》后退出西藏?！独_條約》實(shí)際上將西藏納入英國(guó)獨(dú)占的勢(shì)力范圍。