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“黨的二十屆三中全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，引起全球高度關(guān)注?！?

“‘系統(tǒng)觀念’是我們中國發(fā)展的自身邏輯的一個(gè)必然產(chǎn)物，也是一個(gè)必然要求。”

“中國經(jīng)濟(jì)形勢和政策的變化，會(huì)給世界帶來怎樣的影響？”

7月15日至18日，黨的二十屆三中全會(huì)在北京召開，擘畫了中國下一階段的發(fā)展藍(lán)圖，引起了國內(nèi)外的高度關(guān)注。在東方衛(wèi)視7月22日播出的《這就是中國》節(jié)目中，復(fù)旦大學(xué)中國研究院院長張維為教授和復(fù)旦大學(xué)中國研究院副院長范勇鵬教授圍繞這次會(huì)議展開了探討。

《這就是中國》第243期：全球關(guān)注三中全會(huì)

張維為演講

黨的二十屆三中全會(huì)于2024年7月15日至18日在北京舉行，引起全球高度關(guān)注。

為什么三中全會(huì)如此引人注目呢？我想一是歷史經(jīng)驗(yàn)，二是現(xiàn)實(shí)原因。

從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，全世界現(xiàn)在都知道，中國許多重大變化都是在三中全會(huì)上定下的。最有標(biāo)志性的是1978年召開的十一屆三中全會(huì)，它開啟了震撼世界的中國改革開放偉業(yè)；1993年召開的十四屆三中全會(huì)，它確定了中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度；2013年召開的十八屆三中全會(huì)，它開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，開啟了涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、軍事、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域全面改革的新篇章。

從現(xiàn)實(shí)原因來看，作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體（根據(jù)購買力平價(jià)）、最大的貨物貿(mào)易國、最大的消費(fèi)市場，中國連續(xù)十來年對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率都在30%以上。也就是說，世界經(jīng)濟(jì)每增長100塊錢，其中至少30塊錢是中國貢獻(xiàn)的。正因?yàn)槿绱耍瑸椤斑M(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”做出戰(zhàn)略部署的本次三中全會(huì)，自然引來全球關(guān)注。

從一個(gè)更大的范圍來看，世界正處在“百年未有之大變局”，世界往何處去是各國都在關(guān)心的問題。世界是走向以鄰為壑、逆全球化、單邊主義、集團(tuán)政治，還是走向平等互利、合作共贏、和平發(fā)展，我想中國人今天的抉擇、今天的行動(dòng)可謂舉足輕重，甚至可能是決定性的。

這次三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。黨的全會(huì)做出的決定幾乎都是具有里程碑意義的。全會(huì)指出：面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新的期待，必須自覺把改革放在更加突出的位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

在國際裝備制造業(yè)博覽會(huì)上拍攝的工業(yè)機(jī)器人新華社

全會(huì)對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，其中排第一位的是“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，海外不少媒體都就此發(fā)表了評論。比方說，BBC網(wǎng)站引用新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長Bert Hofman（郝福滿）的觀點(diǎn)。

他指出，關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)模式的表述，這次會(huì)議延續(xù)了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，也就是毫不動(dòng)搖地支持國有經(jīng)濟(jì)、毫不動(dòng)搖地支持非國有經(jīng)濟(jì)；而比較十年前的表述，這次全會(huì)公報(bào)的表述是“必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好維護(hù)市場秩序、彌補(bǔ)市場失靈，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。”

系統(tǒng)部署的其它部分也很重要，它們是“健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，完善高水平對外開放體制機(jī)制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會(huì)主義法治體系，深化文化體制機(jī)制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”。

海內(nèi)外媒體普遍關(guān)注到全會(huì)在談到新時(shí)代全面深化改革的經(jīng)驗(yàn)時(shí)提出的“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我想這些經(jīng)驗(yàn)無疑將指導(dǎo)中國下一階段的改革。此外，會(huì)議提到的“引領(lǐng)全球治理，主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境”，引起了《紐約時(shí)報(bào)》、英國《金融時(shí)報(bào)》等西方主流媒體的關(guān)注。

大家也普遍注意到，《決定》涉及的問題已經(jīng)十分具體。比方說，“要完善收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會(huì)保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”、“落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措，還要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)”，等等。

一些西方媒體在全會(huì)召開前發(fā)表了不少對中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面評論，但它們很快就被打臉了。

全會(huì)開幕的7月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，今年上半年我們國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為616836億元人民幣，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5%。這個(gè)坐標(biāo)放在全球，都是可圈可點(diǎn)的，中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)明顯好于美國，好于歐元區(qū)，好于日本。此外，根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，上半年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值超21萬億人民幣，同比增長6.1%，創(chuàng)下歷史同期新高。

在海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭新華社

彭博社網(wǎng)站7月16日刊文指出，中國現(xiàn)在更關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，而不是高的速度。

文章指出，習(xí)近平對技術(shù)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的長期追求開始真正取得成效了。與日本和美國在房地產(chǎn)市場下滑時(shí)所遭受的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)挫折不同，中國的技術(shù)進(jìn)步以及由此產(chǎn)生的出口的繁榮，幫助中國經(jīng)濟(jì)增長保持在5%左右的目標(biāo)。

文章認(rèn)為，如果北京能夠持續(xù)地破解美國對華采取的遏制行動(dòng)，那么高科技產(chǎn)業(yè)占中國GDP的比例，將從2018年的11%增至2026年的19%。再加上“新三樣”，也就是新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等，這一比例到2026年可能會(huì)擴(kuò)大至23%。

香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站注意到，中共理論刊物《求是》在全會(huì)召開期間刊發(fā)了習(xí)近平的文章《必須堅(jiān)持自信自立》。它引用習(xí)主席的話：中國的發(fā)展“從來就沒有教科書，更沒有現(xiàn)成答案”。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐中，歷來堅(jiān)持獨(dú)立自主開拓前進(jìn)道路。文章指出，沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣。

聯(lián)合國前副秘書長霍克希爾德近日也接受了新華社記者采訪。他指出，中國作為全球經(jīng)濟(jì)的核心力量，其內(nèi)部政策的調(diào)整與變革對國際社會(huì)具有不可估量的影響力。中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的“心臟”，是世界最大的出口國之一，也是經(jīng)濟(jì)增長最快的國家之一。許多國家，尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長和出口，在很大程度上都從中國的發(fā)展中獲益。中國的改革理念對全球治理將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

俄新社則發(fā)表了一篇俄羅斯學(xué)者德米特里·科瑟列夫的文章，標(biāo)題是“西方浪費(fèi)了時(shí)間——中國仍將是領(lǐng)導(dǎo)者”。文章這樣說的：西方浪費(fèi)時(shí)間，中國規(guī)劃未來，中共二十屆三中全會(huì)必將具有重要意義，特別是從經(jīng)濟(jì)角度而言。如今，你能在全球各種媒體上找到無數(shù)的評論，談?wù)撘酝袊娜腥珪?huì)如何決定了未來多年的經(jīng)濟(jì)走勢。

現(xiàn)在正在發(fā)生什么？為何引來全球矚目？這有幾種回答和幾類感興趣的人：投資者想知道錢往哪里投，左翼的思想家正在屏住呼吸，看著掌舵者的動(dòng)向……此次會(huì)議可能事關(guān)未來幾年整個(gè)世界的命運(yùn)。要知道，中國是世界最主要的經(jīng)濟(jì)體之一，2023年中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是32%。

同時(shí)，中國還受到美國的攻擊——美國的目的是至少推遲中國的崛起。那北京將如何應(yīng)對？如何自衛(wèi)反擊？關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)是好是壞的信息交鋒已經(jīng)持續(xù)了好幾年。唱衰者的模式千篇一律，但北京總是用數(shù)據(jù)給予回應(yīng)。比方說，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)出爐：今年前六個(gè)月中國的外貿(mào)增長6.1%，其中出口增長6.9%。

在美國，盡管沒有人宣稱這次會(huì)議關(guān)乎美國經(jīng)濟(jì)，但戰(zhàn)略家已經(jīng)吵了起來。他們有的說連續(xù)幾屆美國政府都在空談轉(zhuǎn)向亞洲，而事實(shí)上，美國浪費(fèi)了時(shí)間，被歐洲的事務(wù)纏身。還有一些人呼吁不惜一切代價(jià)遏制中國。這些戰(zhàn)略家正以嚴(yán)陣以待的心態(tài)對待中共召開的這次三中全會(huì)。

不過，對全會(huì)神經(jīng)過敏的人注定要失望了。這次全會(huì)的《決定》與其說是瞄準(zhǔn)外部市場，倒不如說是為了推動(dòng)國內(nèi)的改革和進(jìn)步。這不難理解：上個(gè)時(shí)代，中國的經(jīng)濟(jì)增長得益于對外貿(mào)易，但目前情況已經(jīng)不一樣了，因?yàn)橛?4億消費(fèi)者的中國國內(nèi)市場越來越關(guān)鍵。會(huì)議決策的分量將是舉足輕重的。無論如何，中國清楚這個(gè)時(shí)代將面臨怎樣的局勢，而且將全力以赴地認(rèn)真對待。

許多西方媒體在報(bào)道三中全會(huì)時(shí)都強(qiáng)調(diào)，“中國式現(xiàn)代化”這個(gè)概念本身就是要區(qū)別于西方式現(xiàn)代化。今天幾乎全世界都看到了中國通過改革開放而迅速崛起的事實(shí)，這表明世界通往現(xiàn)代化的道路顯然不止一條，這對“全球南方”國家乃至整個(gè)世界來說都意義重大。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易協(xié)會(huì)的主席舒曼，不久前也坦率地表示：“觀察中國式現(xiàn)代化如何繼續(xù)推進(jìn)，以及我們西方可以從中學(xué)到什么，都將非常有啟發(fā)。”

最后，我想引用習(xí)近平總書記的一句名言來概括我此時(shí)的心情：“放眼全世界，沒有哪個(gè)國家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒有哪個(gè)國家和政黨，能在這么短的時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革，這是中國特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢。”我想這也是我們絕大多數(shù)中國人這些年一路走來的共同感覺。