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張維為《這就是中國》第83集:而立浦東正風(fēng)帆
最后更新: 2020-12-20 11:49:33三十年過去,彈指一揮間。今天上海浦東新區(qū)僅占全國約1/8000的土地,但創(chuàng)造了全國1/80的GDP和1/15的外貿(mào)進(jìn)出口總額。30年間,浦東的生產(chǎn)總值增加了210倍。浦東創(chuàng)造了一系列的、中國改革開放的“全國第一”:誕生了中國第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)、第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)證券交易所、第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),以及臨港新片區(qū)等。浦東已經(jīng)形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為代表的全新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。浦東承載了上海建設(shè)“五個(gè)中心”(國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科技創(chuàng)新中心)的重要功能。
浦東新區(qū)的人民生活水平也獲得了整體躍升。2019年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入是71647元,人均預(yù)期壽命從1993年的76.1歲提高到84.46歲,超過日本,屬于全世界最高的行列。浦東現(xiàn)在人均GDP是33000美元,早就超過了臺(tái)灣。我個(gè)人的感覺是,浦東的實(shí)際生活水平明顯高于人均GDP48000美元的香港。這正好印證了當(dāng)年鄧小平所說的:我們的人均GDP不一定非常高,但我們是社會(huì)主義國家,人民得到的實(shí)惠比較多。
浦東三十而立,而今再出發(fā)。在“十四五規(guī)劃”期間,浦東將重點(diǎn)打造六大產(chǎn)值超過千億的硬核產(chǎn)業(yè),其中不少現(xiàn)在的產(chǎn)值已經(jīng)超過了千億。一是“中國芯”。芯片雖小,但牽動(dòng)所有國人的心。美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)使全國人民都認(rèn)識(shí)到了芯片產(chǎn)業(yè)對(duì)于中國崛起的意義。浦東新區(qū)現(xiàn)在已基本形成了國內(nèi)綜合技術(shù)水平最先進(jìn)、自主創(chuàng)新能力最強(qiáng)、最為完備的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在中芯國際14納米的工藝制程芯片已經(jīng)在浦東實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn),一大批重大項(xiàng)目也將陸續(xù)投產(chǎn)。在芯片領(lǐng)域內(nèi),雖然我們與國外先進(jìn)水平還有些差距,但這個(gè)差距將被克服。
二是“藍(lán)天夢(mèng) ”。中國商飛、中航商發(fā)等都在這里。C919大客機(jī)在這里首次騰空起飛,CR929正在加緊研制,ARJ新支線飛機(jī)走向規(guī)?;?、系列化。這里將成為亞洲最大的、世界著名的民用航空產(chǎn)業(yè)基地。
三是“創(chuàng)新藥”。張江從零開始建起了藥谷?,F(xiàn)在我們國家每批準(zhǔn)3個(gè)1類新藥,就有1個(gè)源于張江。
四是“未來車”。2019年,這里已經(jīng)是新能源汽車、無人駕駛汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用的大型基地和“競技場”。
五是“智能造”。也就是聚集機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)行智能升級(jí)。
六是“數(shù)據(jù)港”。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基石產(chǎn)業(yè),浦東軟件和信息服務(wù)業(yè)也在這里迅速壯大。
浦東開發(fā)開放30周年之際,習(xí)近平主席專程前來上海,對(duì)浦東的發(fā)展又提出了新的要求:第一,全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地。第二,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。第三,深入推進(jìn)高水平制度型開放,增創(chuàng)國際合作和競爭的新優(yōu)勢。第四,增強(qiáng)全球資源配置能力,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。浦東要努力成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,在長三角一體化發(fā)展中更好地發(fā)揮龍頭輻射作用。第五,提高城市治理現(xiàn)代化水平,開創(chuàng)人民城市人民建的新局面。
習(xí)主席最后還滿懷深情地說,“‘裝點(diǎn)此關(guān)山,今朝更好看?!虾J且蛔鈽s的城市,是一個(gè)不斷見證奇跡的地方。浦東開發(fā)開放30年的歷程走的是一條解放思想、深化改革之路,是一條面向世界、擴(kuò)大開放之路,是一條打破常規(guī)、創(chuàng)新突破之路。展望未來,我們完全有理由相信,在新時(shí)代中國發(fā)展的壯闊征程上,上海一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡,一定能展現(xiàn)出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新氣象!”
浦東的故事還有很多很多,我只是開個(gè)頭。下面我們請(qǐng)浦東開發(fā)開放的偉大親歷者、浦東新區(qū)的首任黨工委書記和管委會(huì)主任趙啟正部長給大家講他所親歷的浦東故事。
趙啟正:
大家好,剛才張維為教授用簡潔的語言把浦東開發(fā)的歷史、深厚的背景講得很清楚了。我有幸成為了執(zhí)行層的一員。浦東新區(qū)成立以后,我們?cè)趺聪氲模趺醋龅模蠹乙欢ê芨信d趣。 在浦東開發(fā)的初期,“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞在中國的媒體上已經(jīng)開始流行了。我們浦東開發(fā)怎么做?需要吸收國內(nèi)的資源和人才。在各個(gè)兄弟省市的幫助下,我們可以啟動(dòng)。但是我們當(dāng)時(shí)深感黃浦江的魚是不夠吃的,一定要吃太平洋的魚,也就是說我們要面向全球。所以我們有一個(gè)說法,就是在地球儀旁邊思考浦東開發(fā)。
比如說城市規(guī)劃。世界上那么多城市,規(guī)劃特別理想的并不多。那我們要吸收這類教訓(xùn),把我們浦東新區(qū)的規(guī)劃做到一流。我們清楚了還不夠,還要跟投資者講清楚。我們對(duì)外國的投資者說,當(dāng)你在黃浦江上岸了,你面對(duì)的是長江的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū);你轉(zhuǎn)過身去,你面對(duì)的是太平洋;你伸出左手是東北亞,伸出右手是東南亞。所以你不只是到了中國,你是到了東亞,并且你還在東亞占了一個(gè)好位置。這很有說服力,逐漸吸引了大批外國投資者。
1990年5月3日,上海市人民政府浦東開發(fā)辦公室和上海市浦東開發(fā)規(guī)劃研究設(shè)計(jì)院正式成立。市長朱镕基(揮手者)出席成立儀式(圖源:上海市人民政府外事辦公室網(wǎng)站)
我們并不是只吸收他們的資金。隨著資金的到來,他們的技術(shù)和管理也應(yīng)該到來?,F(xiàn)在有些西方媒體說我們強(qiáng)迫他們技術(shù)轉(zhuǎn)移,不是的,我是親自和他們談判的,是和他們討論如何進(jìn)入中國的。他們來了以后,的確取得了市場,也的確吸收了大量的中國工程師降低了成本。所以浦東開發(fā)過程中,的確通過這個(gè)窗口,使世界理解了我們浦東開發(fā)的意義。
可是,浦東剛開發(fā)的時(shí)候可不是這樣子的。大家知道,那時(shí)候上海長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),多年來自己的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新的廠礦的開發(fā)都比較少,因此上海有本地的困難。我們?cè)趺匆?guī)劃呢?既然是新區(qū),我們的發(fā)展不是專一的經(jīng)濟(jì)開發(fā),我們還要搞社會(huì)開發(fā),爭取社會(huì)的全面進(jìn)步。不只我們的城市結(jié)構(gòu)要合理,功能也要合理。
比如說,我們的陸家嘴是金融貿(mào)易區(qū),這是全國唯一的。外高橋我們最初是按照自由貿(mào)易區(qū)來設(shè)計(jì)的,只不過由于當(dāng)時(shí)條件不成熟,我們暫時(shí)就讓它做保稅區(qū)了。但由于我們做了很好的鋪墊,后來它過渡成為自由貿(mào)易區(qū)是順理成章的?,F(xiàn)在很多的硬件建設(shè)已經(jīng)達(dá)到了我們?cè)瓉淼念A(yù)期。
當(dāng)時(shí)我們的設(shè)計(jì)是比較精密的。以陸家嘴為例,小陸家嘴是1.7平方公里。我們當(dāng)時(shí)請(qǐng)了4個(gè)比較好的外國設(shè)計(jì)院,加上我們中國的一個(gè)設(shè)計(jì)院,一共5個(gè)小組,同時(shí)設(shè)計(jì),然后把這五個(gè)規(guī)劃統(tǒng)一為一個(gè)規(guī)劃。最后是470萬平方米。我們當(dāng)時(shí)的計(jì)劃是,每20平方米容納一個(gè)金融的白領(lǐng),那么470萬平方米應(yīng)該容納23.5萬個(gè)白領(lǐng),今天已經(jīng)滿了。
整個(gè)上海市現(xiàn)在有多少金融界的白領(lǐng)?目前沒有一個(gè)精確的數(shù)字,但一般認(rèn)為是35萬人左右,也就是說陸家嘴的建設(shè)成功了,它使上海成為世界的金融中心之一。倫敦有一個(gè)研究單位,每年發(fā)表全球金融中心指數(shù)的順序。今年9月,我們上海是第三名,在我們前面的是紐約和倫敦,在我們后面的是東京??梢娢覀冞@些年的努力的確使上海振興成為一個(gè)國際的、最重要的中心城市之一。
現(xiàn)在的問題是我們往下怎么做?如何再繼續(xù)努力?習(xí)近平總書記說了,要支持上海進(jìn)一步的改革開放。他提出推動(dòng)浦東高水平改革開放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。這是很高的要求。如何去做是我們目前思考的一個(gè)主題。和大家座談的時(shí)候,請(qǐng)大家提出更多的問題。謝謝。
主持人:謝謝兩位剛才的演講。趙老剛才的這段演講帶領(lǐng)大家回望了浦東開發(fā)開放時(shí)的突破與創(chuàng)新,真的給我們現(xiàn)在很多啟發(fā)。在前段時(shí)間慶祝浦東開發(fā)開放30周年的講話中,總書記特別說,浦東就是勇于挑最重的擔(dān)子,啃最難啃的骨頭,所以也想聽聽您的解讀,咱們浦東這一路走來,啃過哪些難啃的骨頭,挑過哪些最重的擔(dān)子?
趙啟正:剛開發(fā)時(shí)就有顧慮。這里農(nóng)民很多,舊的廠房很多。我們應(yīng)該如何處理、安排農(nóng)民呢?處理不好,社會(huì)就會(huì)不安定,農(nóng)民同志會(huì)受苦。在浦東開發(fā)的最初七八年,大約有40萬農(nóng)民離開了土地。這是絕大的一個(gè)數(shù)字。對(duì)這個(gè)安排我們下了很大力氣,要給他們的房屋足夠的補(bǔ)償,也要計(jì)算每棵樹的成本賠償給他們。
老年農(nóng)民離開家的時(shí)候會(huì)圍著他們的家和井轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,舍不得走。中年農(nóng)民在市區(qū)能做什么?他們會(huì)種田,但不會(huì)開機(jī)床,不會(huì)開汽車,更不懂電腦。所以要給他們提供培訓(xùn)。比如說當(dāng)時(shí)我們很需要出租汽車司機(jī),我們就請(qǐng)他們成為駕駛員。但這也不容易,他們有的開了幾個(gè)月不想開了,說不認(rèn)識(shí)路。因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒有導(dǎo)航,要看地圖。他們說:“我開到浦西就更不行了,我把駕駛證還給你們?!蹦俏覀冞€得再給他們想辦法找工作。
- 原標(biāo)題:而立浦東正風(fēng)帆 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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