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張維為《這就是中國(guó)》第二十九期:給西方民主把把脈
關(guān)鍵字:第三是太多的“飲鴆止渴”。首先表現(xiàn)在債務(wù)經(jīng)濟(jì)。西方民主政治下,政客為了拉選票,競(jìng)相討好選民,開出各種各樣直接或間接的福利支票,最后耗盡國(guó)庫(kù),導(dǎo)致民粹主義和短視政治泛濫。希臘等一些南歐國(guó)家的債務(wù)危機(jī)是這樣形成的,某種意義上美國(guó)居高不下的債務(wù)危機(jī)也是這樣形成的。今天西方國(guó)家?guī)缀醵汲闪艘悦Z的債務(wù)依賴型經(jīng)濟(jì),通過(guò)借新債還舊債的方法來(lái)設(shè)法解決經(jīng)濟(jì)和財(cái)政問(wèn)題。
美國(guó)加州政府破產(chǎn)的例子也能說(shuō)明這一點(diǎn),整個(gè)體制是飲鴆止渴的短視政治,加州政客實(shí)際上就是采用了一種民粹主義的方法。最后導(dǎo)致民眾紛紛要求減稅,先減少財(cái)產(chǎn)稅,再是取消汽車稅,最后加州政府陷入破產(chǎn)境地。等到加州政府又想恢復(fù)汽車稅時(shí),州議會(huì)又從中作梗,結(jié)果使加州財(cái)政陷入惡性循環(huán)。
英國(guó)脫歐公投也是一個(gè)例子。本來(lái)是為了應(yīng)對(duì)黨內(nèi)脫歐派的壓力,時(shí)任英國(guó)首相的卡梅倫就決定豪賭一次,舉行脫歐公投,結(jié)果犯下顛覆性錯(cuò)誤,但又沒(méi)有做任何應(yīng)對(duì)預(yù)案,使英國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的不確定狀況。
第四是太多的“空談?wù)`國(guó)”。今天的西方民主幾乎成了無(wú)休止口水仗的代名詞。美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)是高喊著“變革”的口號(hào)在2008年入主白宮的。但他執(zhí)政八年,兌現(xiàn)了多少承諾呢?他承諾削減美國(guó)國(guó)債,但美國(guó)國(guó)債已經(jīng)從原來(lái)的11萬(wàn)億美元增加到17萬(wàn)億美元,他唯一兌現(xiàn)的大概就是醫(yī)保方案,但特朗普一上臺(tái)又將其廢除。
希臘的情況同樣也很能說(shuō)明問(wèn)題。雖然整個(gè)國(guó)家陷入債務(wù)危機(jī),但希臘各個(gè)政黨還是為下一輪競(jìng)選而沒(méi)完沒(méi)了地扯皮。一方面希臘依賴外部資金救援,另一方面又不愿意接受任何削減福利的安排。2011年,希臘領(lǐng)導(dǎo)人曾公開主張用公投來(lái)要挾歐盟,一時(shí)間整個(gè)歐盟非常緊張,因?yàn)闅W盟內(nèi)部要自己成員國(guó)拿出真金白銀來(lái)幫助希臘談何容易。西方模式特點(diǎn)的是,有福同享時(shí),大家爭(zhēng)先恐后,有難同當(dāng)時(shí),大家四分五裂。其實(shí)當(dāng)時(shí)希臘政客的真正目的只是為了讓國(guó)內(nèi)黨派能達(dá)成某種交易。我記得當(dāng)時(shí)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論稱,希臘發(fā)明了民主,但現(xiàn)代希臘卻有可能給民主帶來(lái)惡名。雅典的政客們爭(zhēng)論不休,有可能使歐洲債務(wù)危機(jī)升級(jí),對(duì)希臘、對(duì)歐盟,對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。
空談?wù)`國(guó)表現(xiàn)在國(guó)家治理方面就是普遍的治理能力大幅下滑,冰島領(lǐng)導(dǎo)人治理無(wú)方,國(guó)家就破產(chǎn)了;希臘和意大利的領(lǐng)導(dǎo)人,也是治理混亂,現(xiàn)在仍有很多深層次危機(jī);美國(guó)龐大的金融體系弊病叢生,但金融危機(jī)爆發(fā)前夕,小布什總統(tǒng)和他的整個(gè)團(tuán)隊(duì)毫無(wú)察覺,給美國(guó)和世界帶來(lái)災(zāi)難,美國(guó)綜合國(guó)力也隨之直線下降。
剛才和大家聊了西方民主的“四多”,現(xiàn)在我來(lái)談?wù)勎鞣矫裰鞯摹叭佟薄?
第一,太少的“實(shí)事求是”。如果說(shuō)中國(guó)這數(shù)十年的成功靠的是實(shí)事求是精神,那么西方民主今天最缺乏的就是這種精神,這突出表現(xiàn)在多數(shù)西方政客不愿意按照事物本來(lái)面目來(lái)認(rèn)識(shí)事物。盡管西方號(hào)稱有言論自由、出版自由,但西方政治生活中的意識(shí)形態(tài)禁錮非常之多。我將之歸結(jié)為,對(duì)內(nèi)是選舉政治化,對(duì)外是意識(shí)形態(tài)化。選舉政治化意味著什么?政客所做的一切首先考慮的是選舉政治的需要。比如美國(guó)今天的貧富差距本質(zhì)上是美國(guó)資本力量對(duì)美國(guó)政治體制的控制所造成的。再比如美國(guó)2008年金融危機(jī)本質(zhì)上是華爾街的貪婪和政府監(jiān)管嚴(yán)重缺位造成的,但美國(guó)政府卻鐵了心要轉(zhuǎn)移視線,把責(zé)任推給中國(guó),他們拼命炒作這些話題,什么中國(guó)操縱人民幣匯率,搶走了美國(guó)工人飯碗,中國(guó)竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等等,給中國(guó)羅列了一大堆的莫須有罪名,真是欲加之罪何患無(wú)辭。反觀,現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨黨建過(guò)程中提倡的眼睛向內(nèi)、舉一反三、打鐵還要自身硬,這是一種智慧。我覺得這些真的能夠幫助美國(guó)擺脫眼前困境,但這些智慧對(duì)于缺少歷史感的美國(guó)可能有點(diǎn)太深?yuàn)W了。
從對(duì)外政策來(lái)看也是如此,西方國(guó)家特別是美國(guó)的對(duì)外政策具有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)色彩。坦率講,很多西方政客還生活在“神學(xué)時(shí)代”,拒絕“實(shí)事求是”地看待這個(gè)早已發(fā)生了巨大變化的世界。美國(guó)副總統(tǒng)彭斯指控中國(guó)全面干預(yù)美國(guó)中期選舉,要替換美國(guó)總統(tǒng),他神情非常堅(jiān)定地說(shuō),“美國(guó)不會(huì)被嚇倒,美國(guó)更不會(huì)退縮”。對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō),這簡(jiǎn)直是一種黑色幽默,他的想象力太豐富了。美國(guó)人的自信心下降得太快了,中國(guó)人有點(diǎn)不太適應(yīng)。還有口無(wú)遮攔的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧,更是不放過(guò)一切機(jī)會(huì)造謠和污蔑中國(guó),從人權(quán)到華為、到5G、到“一帶一路”、到中俄關(guān)系等等。他的造謠污蔑到了登峰造極的地步,好在他自己不久前公開承認(rèn),撒謊、欺騙、偷竊是美國(guó)中情局一直干的事情。其實(shí)我覺得西方民主制度可以借鑒一下中國(guó)的干部學(xué)習(xí)制度,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)有點(diǎn)太狹隘老化了。
曾任希臘總理的帕潘德里歐
第二就是太少的“選賢任能”。今天西方社會(huì)極其缺乏具備戰(zhàn)略眼光和執(zhí)行力的政治家,原因是西方今天的體制明顯缺少一種選賢任能的制度安排。在很多西方國(guó)家,多黨民主制度早已演變成一種游戲民主,民主等同于競(jìng)選,競(jìng)選等同于政治營(yíng)銷,政治營(yíng)銷等同于拼金錢、拼資源、拼公關(guān)、拼謀略、拼形象、拼表演等等。這種沒(méi)有選賢任能理念的游戲民主所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人往往是能說(shuō)會(huì)道者居多,能干者極少。他們關(guān)心的公關(guān)是包裝,是曝光度,是粉絲量,特別是鐵粉和腦殘粉,相反治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)和能力是不重要的,人品道德也不重要,只要能夠忽悠到足夠的粉絲,就可以穩(wěn)操勝券了。
大家可能還記得2016年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選,當(dāng)時(shí)兩個(gè)主要候選人特朗普和希拉里都發(fā)誓要把對(duì)方送進(jìn)監(jiān)獄。一位候選人被指責(zé)為生活極不檢點(diǎn),嚴(yán)重偷稅漏稅,還有通俄門。另一位則是“郵件門”,特別是美國(guó)大使慘死利比亞這個(gè)案件一直纏繞著她。這種惡語(yǔ)相向、競(jìng)相比爛在美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選的歷史上也是非常少見的。
他們辯論的內(nèi)容如此之low、之低俗,很多都屬于兒童不宜。今天美國(guó)選民的困境是,這兩個(gè)人都很糟糕,但又不得不選一個(gè),要不就完全放棄。而且,現(xiàn)在實(shí)際上這種狀況正在越來(lái)越成為西方競(jìng)選民主下的一種常態(tài)。
希臘破產(chǎn)也好,意大利政局亂象也好,實(shí)際上都和低能的政客有關(guān)。希臘的帕潘德里歐,我曾在上世紀(jì)80年代去希臘時(shí),他是總理,但到了十來(lái)年前希臘還是帕潘德里歐,三代人都是希臘政客這樣的家族政治。意大利貝盧斯科尼也是一位標(biāo)志性的人物,是西方游戲民主的典型產(chǎn)物。貝盧斯科尼是意大利首富,坐擁億萬(wàn)家產(chǎn),控制意大利的主要傳媒。盡管關(guān)于他的各種緋聞、丑聞幾乎從不間斷,但他三度出任政府總理。這些國(guó)家曾都是相當(dāng)風(fēng)光,但一代無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)人就可以把整個(gè)的國(guó)庫(kù)弄得精光。
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- 最后更新: 2019-08-11 09:19:55
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