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張維為:兩會(huì)表明,我們的人民民主模式站住腳了
關(guān)鍵字: 兩會(huì)2016兩會(huì)兩會(huì)閉幕式李克強(qiáng)總理記者會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)民生人大制度政商關(guān)系慈善法十三五綱要【3月16日,隨著李克強(qiáng)總理記者會(huì)的結(jié)束,今年兩會(huì)最終落下帷幕。在當(dāng)天早上十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕式同時(shí),復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院院長(zhǎng)、春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員、觀察者網(wǎng)專欄作者張維為教授做客央視新聞直播間,同步解答和評(píng)析閉幕式。
直播結(jié)束后,觀察者網(wǎng)第一時(shí)間連線張維為教授,談及今年兩會(huì)帶來的感觸,張教授認(rèn)為:
“這次兩會(huì)使人進(jìn)一步感到,我們的人民民主模式基本站住腳了。對(duì)于中國(guó)這么一個(gè)超大型的國(guó)家來說,如何反映民意,整合民意,體現(xiàn)絕大多數(shù)人的意志,應(yīng)該說我們走出了一條自己的路。我們實(shí)行‘從群眾中來,到群眾中去’,我們通過廣泛的調(diào)研和各種民調(diào),了解人民最關(guān)心哪些問題,然后在人大政協(xié)進(jìn)行討論,形成最大的公約數(shù),并在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)問題的解決,推動(dòng)整個(gè)國(guó)家的進(jìn)步。比較美國(guó)國(guó)會(huì),各種游說組織金錢的大量卷入,基本可以左右議程設(shè)置,難怪美國(guó)國(guó)會(huì)這些年的支持率只有10%左右,就這個(gè)民主水平,美國(guó)還好意思向全世界推銷自己的民主模式。
這次兩會(huì)還有兩個(gè)給我印象比較深的事情,一是在兩會(huì)期間,習(xí)近平主席就兩岸關(guān)系和新型政商關(guān)系分別發(fā)表了分量很重的講話;二是兩會(huì)期間設(shè)立的‘部長(zhǎng)通道’,讓部長(zhǎng)們直接回答記者的任何問題,我們的高級(jí)干部直面媒體,這是很好的事,應(yīng)該得到鼓勵(lì)?!?/strong>
提到西方媒體對(duì)人大態(tài)度,張教授補(bǔ)充到:
“西方對(duì)中國(guó)人大和政協(xié)制度的態(tài)度,總體沒有太大的變化。比方說,他們現(xiàn)在還是用‘橡皮圖章’來形容中國(guó)的人大,這說明他們整體上還未能擺脫意識(shí)形態(tài)的偏見。但對(duì)于每年召開的兩會(huì)本身,他們更關(guān)心如何從中得到更多的新聞線索,畢竟在十幾天內(nèi),他們可以近距離觀察甚至直接接觸中國(guó)許多領(lǐng)導(dǎo)人,可以接觸到中國(guó)方方面面的許多精英,對(duì)西方記者來說,這也是難得的機(jī)會(huì)。此外,我們兩會(huì)本身也越來越開放,他們可以獲得的信息也比過去要多得多,這樣一來,他們的抱怨可能就比過去少了一些?!?/strong>
本文為直播實(shí)錄部分內(nèi)容,觀察者網(wǎng)整理發(fā)布,以饗讀者。】
3月16日,張維為教授做客央視新聞直播間,點(diǎn)評(píng)人大閉幕式
主持人:今天兩會(huì)閉幕時(shí)有一項(xiàng)議程是審議十三五規(guī)劃綱要草案,對(duì)于這個(gè)草案,大家討論的都非常認(rèn)真,甚至到了較真的程度。張先生您覺得這樣一個(gè)過程是不是恰恰也是我們尋找共識(shí)的過程,是不是也恰恰是一個(gè)凝聚信心的過程?
張維為:實(shí)際上,從中國(guó)發(fā)展道路、中國(guó)模式來看,這種戰(zhàn)略規(guī)劃能力和執(zhí)行能力是中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)。國(guó)外企業(yè)有中長(zhǎng)期、短期規(guī)劃,但國(guó)家很難制定這樣的規(guī)劃。中國(guó)是新型的民主集中制,我們現(xiàn)在這個(gè)決策過程確實(shí)是從群眾中來,到群眾中去,幾上幾下,五年計(jì)劃的制定那是經(jīng)過了成百上千次的協(xié)商、磋商,到了兩會(huì)期間繼續(xù)協(xié)商、磋商,這個(gè)決策質(zhì)量相對(duì)要高一些。
主持人:您剛才提到,我們國(guó)家現(xiàn)在制定的戰(zhàn)略規(guī)劃,包括做年終計(jì)這樣一個(gè)能力,恰恰是我們制度設(shè)計(jì)的一個(gè)特點(diǎn)。
張維為:對(duì),我們現(xiàn)在已經(jīng)不是蘇聯(lián)時(shí)期那種五年計(jì)劃,而是一種戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性規(guī)劃。當(dāng)年蘇聯(lián)沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),再加上政府有一些戰(zhàn)略規(guī)劃,這兩者結(jié)合起來很厲害。
主持人:今天閉幕式還有項(xiàng)議程是審議慈善法草案。說到慈善法,這兩天大家在聊的時(shí)候也會(huì)提到,因?yàn)橐酝谌珖?guó)人民代表大會(huì)每年這個(gè)大會(huì)上來進(jìn)行審議的法律草案,通常我們概念當(dāng)中應(yīng)該是非常重要的,包括憲法修正案、刑法修正案,包括去年的立法法。說到慈善法,是否跟我們剛才說到的那幾部法律,會(huì)有同樣的重要性和分量嗎?為什么會(huì)拿到今年的大會(huì)上來討論?這部法律的立法重要性體現(xiàn)在哪里?
張維為:中國(guó)現(xiàn)在的民間財(cái)富隨著改革開放的成功已經(jīng)大量聚積,而且中華民族有人心向善的傳統(tǒng),這種文化基因非常強(qiáng),所以怎么把這個(gè)事情規(guī)劃好、規(guī)范好就顯得非常重要。因?yàn)楝F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)很發(fā)達(dá),各種慈善事業(yè)名目有點(diǎn)亂,所以我覺得之所以用大會(huì)來討論這樣一個(gè)法律,恐怕就是為了強(qiáng)調(diào)它的意義非常重大,對(duì)全民都是一個(gè)教育、一個(gè)普及。
主持人:十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過了關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議,在這個(gè)工作報(bào)告中我們也看到了過去一年全國(guó)人大工作的推進(jìn),同時(shí)也看到了2016年全國(guó)人大包括常委會(huì)的工作計(jì)劃,當(dāng)然是圍繞著全國(guó)人大重點(diǎn)的職能,就是立法和監(jiān)督這兩個(gè)方面,張先生您怎么看在過去一年全國(guó)人大常委會(huì)包括各級(jí)人大常委會(huì)工作表現(xiàn)出來的的這樣一個(gè)特色?
張維為:總體上我覺得去年一年人大做了很多工作,主要是立法方面。我感覺立法主要是圍繞兩個(gè)方面,一個(gè)是國(guó)家的安全,一個(gè)是民生的改善,比方說國(guó)家安全法、食品安全法、大氣污染防治法等等,我覺得這正好說明了我們這個(gè)階段非常重要的兩個(gè)任務(wù):國(guó)家安全非常重要,而且現(xiàn)在是五維空間,陸、海、空,還有太空和網(wǎng)絡(luò)的安全,需要立法來規(guī)范;民生有大量的事情也需要通過立法來完善。
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