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詹德斌:經(jīng)濟(jì)還是中韓關(guān)系的壓艙石嗎?
觀察者網(wǎng):近期,美國(guó)拉攏日韓臺(tái)組建“芯片四方聯(lián)盟”(Chip4),排斥中國(guó)的做法,引發(fā)了各方關(guān)注。然而,考慮到中韓之間產(chǎn)業(yè)深度融合,中國(guó)占韓國(guó)半導(dǎo)體出口市場(chǎng)的60%,美國(guó)期望用Chip4來(lái)遏制中國(guó)的做法,顯然也會(huì)傷害韓國(guó)的利益。這一點(diǎn)也引發(fā)了韓國(guó)的不滿(mǎn)。此前,韓國(guó)科學(xué)技術(shù)情報(bào)通信部部長(zhǎng)李宗昊也做出回應(yīng),表示是否加入Chip4,韓國(guó)應(yīng)“謹(jǐn)慎”決定,因?yàn)闈撛诘挠绊懖粌H會(huì)涉及韓國(guó)的半導(dǎo)體行業(yè),還會(huì)波及韓國(guó)整體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)此事,網(wǎng)絡(luò)上也有一些討論,有觀點(diǎn)就認(rèn)為“從韓國(guó)對(duì)Chip4的態(tài)度可以看出經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍是中韓關(guān)系的壓艙石,但中韓之間恐怕也會(huì)長(zhǎng)期處于政冷經(jīng)熱的狀態(tài)”。韓國(guó)過(guò)去遵循的“安全美國(guó)、經(jīng)濟(jì)中國(guó)”戰(zhàn)略,是否會(huì)有所調(diào)整?
詹德斌:實(shí)際上“安全美國(guó)、經(jīng)濟(jì)中國(guó)”的說(shuō)法有誤導(dǎo)性,韓美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要性不可小覷,中韓關(guān)系的改善對(duì)于韓國(guó)安全環(huán)境的改善也是不可忽視的。反過(guò)來(lái)看,如果中韓關(guān)系出現(xiàn)問(wèn)題,韓國(guó)光靠美國(guó)也保不了絕對(duì)的安全。韓國(guó)五年一次政府變化,不同政權(quán)上臺(tái)的對(duì)外政策變化非常明顯,所以長(zhǎng)期處于政冷經(jīng)熱的判斷尚早,而且中國(guó)采取何種對(duì)韓政策對(duì)兩國(guó)關(guān)系也會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。
隨著中國(guó)體量的持續(xù)增加,消費(fèi)能力越來(lái)越越強(qiáng),兩國(guó)又有地理接近的優(yōu)勢(shì),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)華依賴(lài)度不可能在短期內(nèi)降低,經(jīng)濟(jì)毫無(wú)疑問(wèn)仍能在一段時(shí)期內(nèi)扮演壓艙石的作用。
具體到韓國(guó)在CHip4上采取謹(jǐn)慎態(tài)度,這是非常正常的。韓國(guó)需要美國(guó)的技術(shù),但韓國(guó)顯然不希望失去中國(guó)的市場(chǎng)。韓國(guó)認(rèn)為,要保持同中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就必須不斷從美國(guó)那里學(xué)習(xí)新技術(shù),一旦拒絕同美國(guó)合作,韓國(guó)遲早不僅失去技術(shù),市場(chǎng)也會(huì)失去。相反,即便同美國(guó)進(jìn)行合作可能失去中國(guó)市場(chǎng),但也只是暫時(shí)的,這是韓國(guó)芯片競(jìng)爭(zhēng)力決定的,因?yàn)橹袊?guó)尖端行業(yè)需要先進(jìn)制程的芯片,也就是需要韓國(guó)的合作,所以韓國(guó)的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值反而提升。
近日,韓國(guó)政府宣布“光復(fù)節(jié)”特赦名單,李在镕在列。韓聯(lián)社資料圖
因此,韓國(guó)在芯片問(wèn)題上的做法是任何決策者都會(huì)采取的理性決策,關(guān)鍵是未來(lái)韓國(guó)能在多大程度上影響美國(guó),以同時(shí)確保其在中國(guó)的市場(chǎng)。目前來(lái)看美國(guó)顯然是以自己的國(guó)家利益為中心的。韓國(guó)實(shí)際上沒(méi)有理由采取反華政策,韓國(guó)國(guó)家利益最大化總體上是任何一屆韓國(guó)政府都會(huì)堅(jiān)持的。當(dāng)然,尹錫悅政府有一些將意識(shí)形態(tài)帶入外交政策的傾向。
觀察者網(wǎng):在外界看來(lái),美國(guó)現(xiàn)在希望通過(guò)加強(qiáng)所謂的“美日韓三國(guó)同盟”形塑東亞的地緣政治形勢(shì)。此前,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅也頻頻提到期望加強(qiáng)與美國(guó)的關(guān)系,改善與日本的關(guān)系。但從近期日韓對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的表態(tài)來(lái)看,雙方對(duì)于中國(guó)議題的態(tài)度仍然是存在溫差的。就此而言,美日韓三方能做到齊心應(yīng)對(duì)中國(guó)嗎?
詹德斌:一方面,韓日關(guān)系仍然面臨很多難以解決的問(wèn)題,除了歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題、強(qiáng)征勞工問(wèn)題、慰安婦問(wèn)題之外,兩國(guó)存在難以妥協(xié)的領(lǐng)土爭(zhēng)端,而且這是周期性爆發(fā)的問(wèn)題,不斷刺激韓國(guó)國(guó)內(nèi)的反日情緒。
而且,韓日之間在對(duì)外認(rèn)知上也不完全一致,畢竟兩國(guó)的國(guó)力、歷史、地理位置都不一樣。韓國(guó)一直認(rèn)為自己足夠強(qiáng)大,理應(yīng)獲得日本平起平坐的尊重。韓國(guó)經(jīng)常聊以自慰的就是按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算韓國(guó)的人均PPP已經(jīng)超過(guò)了日本,韓國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力也超過(guò)了日本。但是,在日本心目中,韓國(guó)仍然是個(gè)小兄弟,甚至是歷史上的殖民地,日本瞧不起韓國(guó)。因此,韓日關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)仍然掌握在日本手中,日本存在的地方就不會(huì)允許韓國(guó)發(fā)揮主導(dǎo)作用,日本存在的小圈子就不希望韓國(guó)加入。
所以,在韓日關(guān)系短期內(nèi)仍存在矛盾的情況下,美日韓三國(guó)合作,特別是安全和軍事合作的推進(jìn)就比較慢。不過(guò),總體來(lái)說(shuō),韓國(guó)保守政權(quán)執(zhí)政時(shí),韓日關(guān)系和韓美日三邊合作總會(huì)呈現(xiàn)出跨越式進(jìn)展。
2017年8月13日,為迎接8月14日全球“慰安婦”紀(jì)念日,韓國(guó)首爾市在5輛151路公交車(chē)上安裝了“慰安婦”少女像。
另一方面,韓國(guó)短期內(nèi)不會(huì)走上反華的道路,不會(huì)輕易挑戰(zhàn)中國(guó)的核心利益,在涉華政策方面,韓國(guó)目前傾向于采取消極追隨美國(guó)的姿態(tài)。因?yàn)轫n國(guó)所處的地緣環(huán)境、面臨的經(jīng)濟(jì)和安全問(wèn)題都與日本顯然不同,韓國(guó)在諸多方面有求于中國(guó),如朝核與朝鮮半島和平穩(wěn)定問(wèn)題,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的高度依賴(lài)問(wèn)題等,所以從韓國(guó)的立場(chǎng)來(lái)看,美日韓三方合作短期內(nèi)仍應(yīng)聚焦于朝鮮半島問(wèn)題,一旦觸及到中國(guó)問(wèn)題,特別是在臺(tái)灣問(wèn)題、南海問(wèn)題等涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上,韓國(guó)都會(huì)比較謹(jǐn)慎,否則很可能得不償失。
當(dāng)然,對(duì)美日而言,朝鮮半島問(wèn)題不過(guò)是加強(qiáng)美日韓三邊合作的一個(gè)催化劑,一個(gè)冠冕堂皇的理由。美日內(nèi)心裝的還是中國(guó)。隨著美國(guó)、日本施加越來(lái)越大的壓力,韓國(guó)保守政府也可能會(huì)慢慢打擦邊球以滿(mǎn)足美國(guó),并換取美國(guó)對(duì)韓國(guó)的安全承諾。這是我們需要警惕的地方。
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