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平心而論，蘇納克作為首相干得不算很差：倫敦與歐盟達(dá)成了協(xié)議，該協(xié)議在很大程度上緩解了北愛爾蘭的貿(mào)易僵局；他超額完成了將通貨膨脹率減半的目標(biāo)，通脹率已從他上任時(shí)的11.1%降至2.3%，不過這主要?dú)w功于英格蘭銀行；英國(guó)剛剛走出淺度衰退，今年第一季度GDP增長(zhǎng)了0.6%。NHS的等候時(shí)間仍然很長(zhǎng)，盡管已經(jīng)有所下降。進(jìn)入英國(guó)的非法移民有所增加，盡管蘇納克全力推動(dòng)的“盧旺達(dá)遣送計(jì)劃”已經(jīng)準(zhǔn)備好在7月起飛。

這些政績(jī)或許是蘇納克選擇放手一搏的底氣，雖然在更多人看來，這些舉措對(duì)改變大勢(shì)來說已于事無補(bǔ)，更多只是蘇納克為首相生涯留下的“政治遺產(chǎn)”。

“不是說蘇納克的工作能力很差，幾乎可以肯定，他比任何潛在的替代者都要出色。問題在于，他的工作是領(lǐng)導(dǎo)保守黨?！迸聿┥缛缡窃u(píng)論。這個(gè)爛攤子，就算是丘吉爾復(fù)生怕是也料理不來——巧合的是，丘吉爾也是被一場(chǎng)在夏季舉行的大選趕下臺(tái)的，而且投票日是1945年7月5日，與2024年大選只差一天。近80年來，英國(guó)就只有這么兩場(chǎng)夏天的選舉。

冥冥之中，莫非真有天意？

14年的保守黨統(tǒng)治，給英國(guó)帶來了什么

截至目前，保守黨已經(jīng)執(zhí)政14年。算不上很長(zhǎng)（1979年至1997年，托利黨執(zhí)政18年），但也不短（1997年至2010年，工黨執(zhí)政13年），符合平均數(shù)字。只不過，該黨的政績(jī)或許夠不上平均分。

“在保守黨執(zhí)政14年后，似乎一切都一塌糊涂。公共服務(wù)搖搖欲墜。救護(hù)車不來了。家庭被更高的抵押貸款利率壓得喘不過氣來?！惫h領(lǐng)袖凱爾·斯塔默在競(jìng)選廣告中宣稱。雖然用的是競(jìng)選語(yǔ)言，但絕對(duì)不是夸張，《紐約時(shí)報(bào)》也承認(rèn)：

根據(jù)最近的YouGov民調(diào)，2019年投票給保守黨的選民中，只有43%計(jì)劃在即將到來的大選中投票給該黨……這部分是因?yàn)閷?duì)英國(guó)生活狀況的普遍不滿。通貨膨脹和生活成本的增加對(duì)家庭造成了沉重打擊。在保守黨政府多年的緊縮政策下，醫(yī)療和教育系統(tǒng)以及其他社會(huì)服務(wù)正在崩潰。

“14年的保守黨統(tǒng)治給英國(guó)帶來了什么？”《紐約客》雜志寫道，“生活水平下降了。這個(gè)國(guó)家因不斷上演的政治戲劇而疲憊不堪……這是被損失和浪費(fèi)掉的幾年。英國(guó)尚未從2008年金融危機(jī)中恢復(fù)過來。根據(jù)一項(xiàng)估算，與危機(jī)前的收入增長(zhǎng)速度相比，現(xiàn)在普通工人的年收入減少了1.4萬(wàn)英鎊——這是自拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)以來工資增長(zhǎng)最糟糕的時(shí)期。”

“你們可以爭(zhēng)論不休，但我們的家庭收入顯然低于法國(guó)、德國(guó)或荷蘭?！鼻翱穫愓蟪即笮l(wèi)·威爾萊茨承認(rèn)，并解釋說，問題的部分原因在于，英國(guó)最富有的20%的人，在很大程度上沒有受到過去14年的影響——這使得他們確實(shí)難以理解保守黨帶給了英國(guó)何等損害。“政策調(diào)整的負(fù)擔(dān)，幾乎全部由英國(guó)人口中較不富裕的一半承擔(dān)?！蓖柸R茨說。

在如今的英國(guó)，大約有250萬(wàn)人每天依靠食品銀行的賑濟(jì)度日。NHS今年早些時(shí)候的數(shù)據(jù)顯示，每20名患者中就有一人必須等待4周以上，才能獲得醫(yī)生預(yù)約。2010年至今，英國(guó)的嬰兒死亡率上升，兒童生長(zhǎng)放緩，佝僂病也死灰復(fù)燃，成為歐洲國(guó)家中的異類。2011年至2023年間，NHS開出的抗抑郁藥處方幾乎翻了一番。

“保守黨確實(shí)改變了我們的國(guó)家——從我們的公共服務(wù)到我們的預(yù)期壽命，再到我們的國(guó)際地位——但它所破壞的比它創(chuàng)造的要多得多?！绷?chǎng)偏左的《衛(wèi)報(bào)》毫不留情地抨擊道。

保守黨辯解稱，如今的局面主要應(yīng)歸咎于俄烏沖突等外部不可抗力，該黨已經(jīng)竭盡所能，換成別人也不一定能夠做得更好。

英國(guó)在俄烏沖突期間向?yàn)蹩颂m提供武器和資金援助，圖為運(yùn)送英國(guó)軍事援助物資的飛機(jī)抵達(dá)烏克蘭首都基輔。圖自IC Photo

這話有一些道理，但歷史和政治都不容假設(shè)，更何況在很多方面，例如抗擊新冠肺炎疫情方面，保守黨政府實(shí)在做得太差了。2021年1月，根據(jù)約翰斯·霍普金斯大學(xué)的統(tǒng)計(jì)，英國(guó)的新冠死亡率一度為全球最高；截至2022年7月，死亡病例超過了20萬(wàn)例。

“疫情揭示了英國(guó)國(guó)家的真相?！薄都~約客》寫道，“有一些亮點(diǎn)……然而，更廣泛地說，病毒揭示了疲憊的公共服務(wù)，健康狀況不佳的人口，以及一個(gè)比人們想象的更不稱職的政府?！?

“在2020年1月和2月，公務(wù)員們都在說：‘我們是世界上準(zhǔn)備最充分的國(guó)家。我們?cè)诖罅餍胁》矫婧艹錾?。’現(xiàn)實(shí)是，一切都崩潰了?！?

如今，隨著在野的威脅迫在眉睫，保守黨自身的生存都成了問題。該黨領(lǐng)袖的頻繁更迭證明黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和紀(jì)律早已蕩然無存，執(zhí)政時(shí)尚且如此，下野后內(nèi)斗會(huì)激烈到何等程度，實(shí)在難以想象。彭博社就分析稱：

事實(shí)上，保守黨與其說是有組織的政黨，不如說是交戰(zhàn)派系的集合……目前唯一的共識(shí)是，一場(chǎng)爭(zhēng)奪該黨未來的激烈內(nèi)戰(zhàn)迫在眉睫。

就決策表現(xiàn)而言，保守黨看起來越來越像一個(gè)垂死的政黨；而從統(tǒng)計(jì)學(xué)上來說，它就是一個(gè)垂死的政黨。在20世紀(jì)50年代初，該黨有280萬(wàn)成員，是歐洲最大的黨派之一；到80年代，黨員人數(shù)仍然有130萬(wàn)。但兩年前，當(dāng)保守黨黨員投票選舉黨魁、從而決定首相人選時(shí)，選票總數(shù)只有14萬(wàn)張。民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在即將到來的選舉中，30歲以下的英國(guó)人很少有誰(shuí)打算投票給保守黨。

已經(jīng)有分析人士擔(dān)心，英國(guó)保守黨可能會(huì)像加拿大進(jìn)步保守黨，或者英國(guó)自由黨一樣，就此一蹶不振，淪為英國(guó)政治舞臺(tái)上一個(gè)無足輕重的角色。

“擺脫中國(guó)”，談何容易

與人們對(duì)工黨的巨大期待相比，工黨實(shí)際提出的政見少得可憐。在斯塔默的領(lǐng)導(dǎo)下，工黨擯棄了科爾賓的左翼政策，回歸“中間道路”，同時(shí)對(duì)其他一切都含糊其辭。該黨對(duì)英國(guó)脫歐沒有什么新的看法，對(duì)自己勝選后的稅收和支出計(jì)劃也模棱兩可。

工黨曾宣布將每年向綠色項(xiàng)目投資280億英鎊，但最近收回了這一承諾。該黨影子內(nèi)閣財(cái)政大臣雷切爾·里夫斯甚至給選民潑起了冷水：她在最近接受BBC采訪時(shí)表示，即將上任的工黨政府將不得不進(jìn)行支出審查，并且無法排除削減公共服務(wù)的可能性。

“很明顯，如果我們真的贏得選舉，工黨政府將繼承的遺產(chǎn)將是二戰(zhàn)以來最糟糕的，”她說?！拔冶仨氄\(chéng)實(shí)地說，我們無法立即扭轉(zhuǎn)局面。”

“這將是一場(chǎng)令人沮喪的競(jìng)選。這場(chǎng)看似變革的選舉將很少有變革的細(xì)節(jié)，也很少有時(shí)間來討論獲勝者將面臨的、真正艱難的政策選擇。兩黨都將提出難以令人信服的稅收和支出計(jì)劃?！薄督鹑跁r(shí)報(bào)》評(píng)論道。

英國(guó)選民的失望溢于言表。5月初的YouGov民調(diào)顯示，49%的選民“幾乎從不”相信英國(guó)政府會(huì)將國(guó)家需求置于本黨利益之上，73%的選民認(rèn)為英國(guó)政黨并不真正關(guān)心民眾訴求，40%的選民比以往任何時(shí)候都更傾向于認(rèn)為“工黨和保守黨之間沒有太大區(qū)別”。

報(bào)告還顯示，56%的選民認(rèn)為蘇納克是“不合格”或“糟糕”的首相，而對(duì)斯塔默持相同預(yù)期的選民也達(dá)36%。工黨的高支持度與其說是因?yàn)槠湔?，不如說是因?yàn)槿藗冇憛挶Ｊ攸h。

“選民應(yīng)該得到更多，而不是在壞的和更壞的之間做出選擇?！薄睹咳针娪崍?bào)》副主編卡米拉·托米尼感嘆。

對(duì)于大家都很關(guān)注的對(duì)華立場(chǎng)，工黨目前的表態(tài)也不樂觀。

去年9月，斯塔默在接受POLITICO采訪時(shí)說，在貿(mào)易、商業(yè)和技術(shù)方面，英國(guó)需要“擺脫”中國(guó)，“我們需要絕對(duì)清楚地認(rèn)識(shí)到英國(guó)的安全問題，以及間諜和干涉等問題”。

2024年6月13日，工黨領(lǐng)袖斯塔默發(fā)布工黨競(jìng)選宣言，為7月4日的大選造勢(shì)。圖自IC Photo

今年3月，影子內(nèi)閣亞洲事務(wù)大臣凱瑟琳·韋斯特在作為英國(guó)國(guó)會(huì)議員代表團(tuán)成員訪問北京后告訴《衛(wèi)報(bào)》，她提出了工黨對(duì)中國(guó)“干涉英國(guó)民主和國(guó)家安全”的擔(dān)憂，“下屆工黨政府將對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬、清晰和一致的態(tài)度……我們一有機(jī)會(huì)就會(huì)向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出我們關(guān)注的問題，尤其是國(guó)家安全以及新疆和香港的人權(quán)問題。”

影子內(nèi)閣衛(wèi)生大臣喬納森·阿什沃思稱，如果工黨贏得大選，將對(duì)英中關(guān)系進(jìn)行“全面審查”。

今年4月，影子內(nèi)閣外交大臣戴維·拉米在《外交事務(wù)》雜志上發(fā)表文章闡釋工黨外交政策，稱工黨政府將認(rèn)真對(duì)待“中國(guó)的安全威脅”，將采取“同時(shí)挑戰(zhàn)中國(guó)、與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)并酌情與中國(guó)合作”的方針。

“工黨的對(duì)華態(tài)度在很多方面與保守黨如出一轍。因此，即使工黨在下屆大選中獲勝，中國(guó)政府也不能指望中英兩國(guó)關(guān)系重啟?！薄度战?jīng)亞洲新聞》稱。

可是鷹派如拉米，也不得不強(qiáng)調(diào)：

“我們也認(rèn)識(shí)到，英國(guó)在符合我們利益的地方與中國(guó)接觸很重要——無論是在氣候變化、貿(mào)易還是全球衛(wèi)生方面。”

韋斯特也表示：

“未來的工黨政府將在符合英國(guó)利益的前提下維持和中國(guó)的接觸，亮明英方在氣候危機(jī)方面開展全球合作的決心，并履行支持英企與世界第二大經(jīng)濟(jì)體合作的承諾?！?

這種“嘴上說著不要，身體卻很誠(chéng)實(shí)”的態(tài)度，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志早就看穿了：

“反對(duì)黨工黨聲稱要擺脫中國(guó)，但卻難以做到……無論誰(shuí)在英國(guó)掌權(quán)，都難以對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)?！?

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