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殷之光:英國(guó)保守黨的新宮斗
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 殷之光】
職業(yè)生涯比生菜還要短暫的特拉斯辭職了。英國(guó)保守黨這場(chǎng)內(nèi)部宮斗戲又迎來(lái)了一個(gè)新階段。為此,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在推特上發(fā)了雜志最新一期封面,把英國(guó)(Britain)和意大利(Italy)兩個(gè)單詞捏到一起,生造了一個(gè)新詞“英大利”(Britaly)出來(lái),諷刺英國(guó)政治已經(jīng)變得像意大利那樣,三天兩頭換領(lǐng)導(dǎo)人,毫無(wú)穩(wěn)定性可循。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日,特拉斯宣布辭去英國(guó)保守黨黨首職務(wù),上任僅45天。圖源:視覺(jué)中國(guó)
這種自嘲還不忘拉別人墊背的態(tài)度,非常符合《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》所代表的英國(guó)保守主義文化精英的口味。不過(guò),說(shuō)英國(guó)政壇“墮落”成了意大利,還是有點(diǎn)避重就輕、大事化小的意思。實(shí)際上,英國(guó)政壇今天出現(xiàn)的亂象,反映了議會(huì)民主制度發(fā)展至今所面臨的更深刻的危機(jī)。
我們知道,作為二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)意大利,在盟國(guó)監(jiān)督下特地設(shè)計(jì)了一套權(quán)力極度分散、總統(tǒng)-總理-議會(huì)政黨-在野黨互相層層制衡的政治體制。其根本目的,是為了防止類似墨索里尼那樣的人物再次出現(xiàn)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),這種制度設(shè)計(jì)都被視為議會(huì)民主共和制度防止集權(quán)的優(yōu)秀案例。
今天,意大利不斷出現(xiàn)短命政府、走馬燈執(zhí)政黨抑或全國(guó)各地各類政黨“今天聯(lián)盟,明天對(duì)抗”的局面,但在政治分析家的眼里,最后這些都代表了議會(huì)政治、共和政體的“成功”。
因?yàn)樵谖鞣健罢y(tǒng)”的共和主義表述里,權(quán)力間的制衡——或者說(shuō)是不同勢(shì)力集團(tuán)之間的政治爭(zhēng)斗,不但將原本需要通過(guò)暴力沖突解決的矛盾轉(zhuǎn)化為更為“文明”的政治沖突,還能防止權(quán)力過(guò)分集中。
而在這種政治沖突之后,自然而然地會(huì)形成共識(shí),通過(guò)國(guó)家行政機(jī)構(gòu)落實(shí)轉(zhuǎn)化為全民整體利益。集體共識(shí)就在這個(gè)政治沖突——行政轉(zhuǎn)化的過(guò)程中得到了聲張。因此,這種局面恰恰體現(xiàn)了共和政體的優(yōu)越性。
傳統(tǒng)上來(lái)看,無(wú)論是政黨還是更小的行會(huì)、家族,都具有一定規(guī)模;在相當(dāng)一部分有類似訴求、關(guān)心共同利益的人群中,能夠形成一定范圍內(nèi)的共識(shí)。同時(shí),也只有具有一定規(guī)模的政治共識(shí)團(tuán)體,才有資本參與到更大范圍內(nèi)的政治權(quán)利爭(zhēng)奪進(jìn)程中。
英國(guó)下任首相人選成謎,民眾公開打賭。圖源:視覺(jué)中國(guó)
在理想世界里,當(dāng)政治權(quán)利競(jìng)爭(zhēng)上升到國(guó)家層面之后,黨員眾多的議會(huì)政黨便是能夠支撐這種行動(dòng)的唯一共識(shí)團(tuán)體。而這種在規(guī)?;鎴F(tuán)體內(nèi)部謀得的共識(shí),則是政黨在執(zhí)政時(shí)尋找乃至創(chuàng)造全民利益最大公約數(shù),將部門利益轉(zhuǎn)化為全民共同意志的組織與政治基礎(chǔ)。
然而這種政治分權(quán)想象的困難在于,無(wú)法對(duì)參與政治權(quán)力斗爭(zhēng)的最小單位實(shí)體做出任何限定。以往只有在最不切實(shí)際的娛樂(lè)電影電視里才會(huì)有堂吉訶德式的人物,單槍匹馬走上競(jìng)選道路,一路憑借理想、熱情乃至運(yùn)氣,過(guò)關(guān)斬將、披荊斬棘,戰(zhàn)勝所有對(duì)手,帶著所有民眾的期望,走上人生巔峰。
然而,這種一人代表所有人,一種利益就意味著普遍利益的幻想,正在今天許多國(guó)家內(nèi)部變成現(xiàn)實(shí)。只不過(guò),當(dāng)幻覺(jué)走進(jìn)了現(xiàn)實(shí),產(chǎn)生的影響對(duì)普通人而言就變得殘酷無(wú)比。
今天英國(guó)保守黨創(chuàng)造出的鬧劇,便是利益單位碎片化的結(jié)果。相比意大利而言,英國(guó)當(dāng)下的局面反映了新時(shí)代議會(huì)民主政治的深層次危機(jī)。
在理想狀態(tài)下,議會(huì)政黨內(nèi)部應(yīng)當(dāng)存在最大程度上的共識(shí),才能作為一個(gè)整體有效參與到議會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中,與其他政黨代表的利益團(tuán)體爭(zhēng)取權(quán)利,在爭(zhēng)斗中謀求執(zhí)政機(jī)會(huì),并通過(guò)執(zhí)政將自身理念轉(zhuǎn)化為國(guó)家共同意志與集體目標(biāo)。
在這個(gè)過(guò)程中,以政黨為單位的政治爭(zhēng)斗,都可以被理解為一種具有政治理性、避免權(quán)利過(guò)度集中、防止偏狹的部門利益劫持國(guó)家整體利益的政治機(jī)制。
然而,我們看到,今天的英國(guó)在脫歐之后,保守黨本身分裂成了多個(gè)相互之間甚至無(wú)法調(diào)和的利益團(tuán)體。保守黨的內(nèi)戰(zhàn),也成為2016年之后英國(guó)政治的絕對(duì)主題。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
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