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觀察者網(wǎng)：長(zhǎng)期來(lái)看，俄羅斯在經(jīng)濟(jì)還存在哪些麻煩？

徐坡嶺：長(zhǎng)期來(lái)看，俄羅斯最主要的麻煩有四個(gè)：

第一個(gè)是結(jié)算問(wèn)題，這使很多訂單沒(méi)辦法付款。

第二個(gè)是物流問(wèn)題，這也是最大的問(wèn)題。黑海的港口由于俄烏沖突無(wú)法進(jìn)出口貨物，俄羅斯的船從波羅的海沿岸的港口出去，歐洲不讓?？浚M(jìn)口到俄羅斯的貨物，歐洲的貨運(yùn)公司不給運(yùn)送。

現(xiàn)在俄羅斯只有圣彼得堡和加里寧格勒的港口可以幫助運(yùn)貨。所以，俄羅斯才準(zhǔn)備加強(qiáng)向東、向南，包括北極地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決物流問(wèn)題。

第三個(gè)困難是，供應(yīng)鏈被中斷。俄羅斯總統(tǒng)企業(yè)家權(quán)益委員會(huì)負(fù)責(zé)人鮑里斯·季托夫（Boris Titov）在5月底做過(guò)一個(gè)調(diào)查，6003家分布在全俄的企業(yè)中，86.8%受到了制裁的影響，其中11.7%的企業(yè)被迫完全或部分停業(yè)，不過(guò)77.4%企業(yè)已經(jīng)適應(yīng)制裁了。

第四個(gè)困難就是俄羅斯的海外業(yè)務(wù)和外資流入，受制裁影響，俄羅斯很多海外市場(chǎng)被剝奪了。

長(zhǎng)期來(lái)講，俄羅斯要讓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，需要解決很多難題。從普京的演講來(lái)看，現(xiàn)在他想解決的關(guān)鍵問(wèn)題是恢復(fù)國(guó)內(nèi)的投資和居民需求。

他所想出的辦法是，通過(guò)政策性貸款來(lái)籌集資金、分配資金。而政策性貸款的籌措和分發(fā)主要是通過(guò)外經(jīng)銀行集團(tuán)+中小企業(yè)基金+工業(yè)發(fā)展基金+各地的發(fā)展機(jī)構(gòu)這4個(gè)層次的組織來(lái)完成。

普京在演講中提到，要將優(yōu)惠抵押貸款利率進(jìn)一步降至7%，并且要求居民把這種優(yōu)惠的7%融資在12月份之前用掉。另外，居民貸款的最高限額，莫斯科和圣彼得堡是1200萬(wàn)盧布，其他地方是600萬(wàn)盧布。這些做法的目的就是要盡快恢復(fù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的注資，而且注入的都是長(zhǎng)期資本。

普京還提到了一個(gè)“項(xiàng)目融資工廠”。這個(gè)“融資工廠”由俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行（相當(dāng)于我們的國(guó)開(kāi)行）來(lái)負(fù)責(zé)管理。俄羅斯從國(guó)家財(cái)富基金里調(diào)出1200億盧布注入到“項(xiàng)目融資工廠”，然后由“項(xiàng)目融資工廠”提供資經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期資金支持，大概最后能夠提供5000億盧布的長(zhǎng)期投資。

接下來(lái)我們能看到，俄羅斯將通過(guò)政策性投資，通過(guò)開(kāi)發(fā)國(guó)家項(xiàng)目，盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

觀察者網(wǎng)：您剛剛提到，俄羅斯為了解決物流問(wèn)題，要向東、向南、向北極方向加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最近俄方放行延宕25年的中吉烏鐵路是否和這一布局有關(guān)？

徐坡嶺：俄烏沖突之后，普京在3-5月份期間主持的14次經(jīng)濟(jì)會(huì)議，其中有一條就是物流向東、向南、向北冰洋布局。中吉烏鐵路是向南的布局，在這個(gè)背景下俄方放行了。

以前俄羅斯不讓修中吉烏鐵路的原因是，俄羅斯要搞歐亞經(jīng)濟(jì)走廊，就必須得搭上中國(guó)的中歐班列，要是在這修很多路的話(huà)，就把俄羅斯遠(yuǎn)東的鐵路給替代閑置了，所以一直不松口?，F(xiàn)在俄羅斯被制裁，物流成了大問(wèn)題，因此普京放行了這段鐵路。

這里面的核心還是中俄關(guān)系，中俄之間有政治互信，在經(jīng)濟(jì)上的合作能實(shí)現(xiàn)互利共贏。

圖自新華社

觀察者網(wǎng)：對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，手上有哪些牌可以應(yīng)對(duì)西方制裁？

徐坡嶺：俄羅斯應(yīng)對(duì)西方制裁最大的牌就是，能源和糧食。

俄羅斯一直表現(xiàn)出自己是可靠的供應(yīng)伙伴、合作伙伴的形象，現(xiàn)在的反擊是不得已而為之。在被制裁情況下，俄羅斯5月份對(duì)歐洲的供氣還增加了30%。

最近西方要推進(jìn)新一輪對(duì)俄制裁，法德意總理跑到基輔去見(jiàn)了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，接著俄羅斯方面就出現(xiàn)了“技術(shù)性斷氣”，“北溪”管道一下子斷了60%的氣。這事兒正好趕上美國(guó)得州液化氣廠爆炸，歐洲的天然氣一下又漲了27%。

在糧食上，俄羅斯今年的產(chǎn)量可能是1.3億噸。在保證7500萬(wàn)噸的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和儲(chǔ)備之外，普京說(shuō)俄羅斯今年還能出口5000萬(wàn)噸，往年就是這個(gè)水平，這也說(shuō)明俄羅斯還是很負(fù)責(zé)任的。不過(guò)俄羅斯也說(shuō)了，首先供應(yīng)非洲和中東。

觀察者網(wǎng)：普京認(rèn)為，如今全球普遍存在的通貨膨脹、糧食和能源問(wèn)題與西方錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)，不是俄羅斯特別軍事行動(dòng)的結(jié)果，而現(xiàn)在俄羅斯的特別軍事行動(dòng)成為西方將所有問(wèn)題都?xì)w咎于俄羅斯的“救生圈”。對(duì)此您作何解讀，您認(rèn)為目前歐美多國(guó)的高通脹率與什么有關(guān)？

徐坡嶺：普京說(shuō)得特別直接。他說(shuō)，西方無(wú)限制印鈔、無(wú)擔(dān)保發(fā)債、七國(guó)集團(tuán)不負(fù)責(zé)任的宏觀政策把世界經(jīng)濟(jì)推入到糟糕的境地。這種情況在三年前就開(kāi)始出現(xiàn)了。2020年的新冠疫情使之加速，因?yàn)楫?dāng)時(shí)供給和需求都減少。由于這個(gè)事早于俄羅斯的特別軍事行動(dòng)，所以普京表示自己“不背鍋”。

他提到幾組很有意思的數(shù)據(jù)，美國(guó)的貨幣供應(yīng)量近兩年增長(zhǎng)38%，增加了5.9萬(wàn)億美元。2019年底，美國(guó)每月進(jìn)口商品約2500億美元，目前已增長(zhǎng)至3500億美元，增加40%，正好和近年來(lái)美國(guó)增加的貨幣供應(yīng)量成正比。普京認(rèn)為，美國(guó)就是用印出來(lái)的錢(qián)在全世界“掃貨”，從不考慮其他國(guó)家的利益。

實(shí)際上，很多學(xué)者之前都聊過(guò)這個(gè)事情，認(rèn)為美國(guó)無(wú)限制發(fā)鈔一定會(huì)把全球的大宗商品價(jià)格推上去。

普京說(shuō)他不背全球通脹的“鍋”是有一定道理的，但他也不能完全推卸責(zé)任。俄烏打起來(lái)之后，全球能源和糧食市場(chǎng)被打亂了，接著西方對(duì)俄制裁把供應(yīng)鏈打亂了，這些都是導(dǎo)致全球通脹高企的原因。