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以十八屆三中全會(huì)提出的“全面深化改革”為標(biāo)志，從現(xiàn)在開(kāi)始，中國(guó)改革進(jìn)入了“2.0階段”。

2.0階段的具體內(nèi)容，在剛剛發(fā)表的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》中做了完整的說(shuō)明。

公報(bào)內(nèi)容不空洞，無(wú)論是舊措辭還是新提法，都包含了豐富的內(nèi)涵。例如，關(guān)于意識(shí)形態(tài)，公報(bào)重復(fù)了既往的表述，但這并不是八股套話(huà)，而是一個(gè)明確的宣告：在2.0時(shí)代，這個(gè)方面仍然不會(huì)改變，在可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)仍是信奉馬克思主義的共產(chǎn)黨國(guó)家。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面，本屆全會(huì)則針對(duì)市場(chǎng)在資源配置上的作用提出了新的表述，將過(guò)去的“基礎(chǔ)性作用”改為了“決定性作用”。

改變的部分和沒(méi)改變的部分，都意義重大。但是，改變的根據(jù)是什么？不改變的根據(jù)是什么？是否有一個(gè)總的原則、總的綱領(lǐng)決定了這些改變或不變？是否有一個(gè)根本性的且貫穿始終的指導(dǎo)思想，在背后左右著各項(xiàng)重大決策的形成？

通讀公報(bào)，不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)東西的確是存在的。借助“國(guó)家”和“市場(chǎng)”這一對(duì)基本概念，可以看出，公報(bào)完全體現(xiàn)了“國(guó)家出定力，市場(chǎng)出活力”這個(gè)根本性的指導(dǎo)思想。

一、國(guó)家出定力

國(guó)家出定力，就是要使中華人民共和國(guó)的立國(guó)之本毫不動(dòng)搖，國(guó)家基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，國(guó)家安全進(jìn)一步加強(qiáng)。

這一點(diǎn)，公報(bào)釋放的信息很清晰：

首先，公報(bào)在開(kāi)篇部分，一如既往地強(qiáng)調(diào)了對(duì)馬克思主義思想路線和意識(shí)形態(tài)的繼續(xù)堅(jiān)持，并對(duì)前35年改革開(kāi)放歷史和當(dāng)前的道路給予了充分肯定，重申“不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路”；

其次，在政治體制改革和國(guó)家法治建設(shè)上，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；再者，在基本經(jīng)濟(jì)制度上，繼續(xù)堅(jiān)持“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用；最后，在軍隊(duì)體制上，繼續(xù)堅(jiān)持“黨指揮槍”的原則，在國(guó)家安全戰(zhàn)略上，設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)。

其中始終不變的部分，如意識(shí)形態(tài)和黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了一以貫之的“定力”；而改變的部分，如國(guó)家安全委員會(huì)，則體現(xiàn)了不斷加強(qiáng)的“定力”。

其實(shí)，加強(qiáng)國(guó)家的“定力”，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，并不是臨時(shí)措施，而是一個(gè)永恒的、根本性的主題。從中國(guó)自身歷史上看，國(guó)本的穩(wěn)固，是中華民族生存發(fā)展的基本保障，是中華文明發(fā)育延續(xù)的前提條件，是一切之根本；無(wú)論是“天道”還是“主義”，是帝制還是共和，是皇上還是人民，都離不開(kāi)這個(gè)主題。

而從當(dāng)今世界形勢(shì)上看，國(guó)家的穩(wěn)定，又是中華民族實(shí)現(xiàn)復(fù)興的基本保障，是中國(guó)展開(kāi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的前提條件，也是一切之根本；改革開(kāi)放也好，全面深化也好，也都離不開(kāi)這個(gè)主題。

公報(bào)說(shuō)，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”這個(gè)表達(dá)很明確，改革1.0也好，2.0也好，總目標(biāo)還是落在國(guó)家和國(guó)家的基本制度上。

二、市場(chǎng)出活力

國(guó)家出定力，解決了國(guó)本穩(wěn)固、國(guó)家穩(wěn)定的問(wèn)題，但卻沒(méi)有解決如何發(fā)展、如何前進(jìn)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近三十年“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的成功實(shí)踐，讓中國(guó)找到了適合中國(guó)的快速發(fā)展道路，這就是：在確保國(guó)家穩(wěn)定的前提下，讓市場(chǎng)充分提供發(fā)展和進(jìn)步的活力。

公報(bào)說(shuō)，“加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)……讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流……”、“要緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展”。

市場(chǎng)出活力，這原本不是一個(gè)問(wèn)題。

在理論上，有自亞當(dāng)斯密以來(lái)各路經(jīng)濟(jì)學(xué)家無(wú)數(shù)的論證，在實(shí)踐上，有資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)幾百年來(lái)無(wú)數(shù)的案例。歷史證明，市場(chǎng)不僅有活力，甚至有魔力，有神力，如果不加約束、一味放縱，市場(chǎng)雖然能夠創(chuàng)造萬(wàn)物，但最終也會(huì)吞噬一切，包括整個(gè)社會(huì)乃至國(guó)家。

目睹過(guò)俄羅斯的改革，經(jīng)歷過(guò)全球金融危機(jī)，善于吸取歷史教訓(xùn)的中國(guó)，對(duì)于“把一切都交給市場(chǎng)”的市場(chǎng)原教旨主義神話(huà)，應(yīng)該不會(huì)繼續(xù)抱有迷信。

要市場(chǎng)活力，但是主體仍是國(guó)家，不是市場(chǎng)，公報(bào)用了三個(gè)“讓”表示這個(gè)主從關(guān)系。就像在1.0階段國(guó)家“讓一部分人先富起來(lái)”的那個(gè)“讓”一樣，在2.0階段，國(guó)家讓市場(chǎng)的各種活力競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果惠及全體人民。

一個(gè)值得注意之處是，公報(bào)在羅列各種市場(chǎng)要素時(shí)，使用了“勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本”這樣一個(gè)順序，資本被排在了最后。無(wú)論是出于何種考慮，這的確也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的管控意志。

眾所周知，資本的自由市場(chǎng)是最具顛覆性和毀滅性的市場(chǎng)，國(guó)家的“定力”，必然要包括對(duì)資本市場(chǎng)過(guò)度和過(guò)剩“活力”的控制和約束。

綜合上述，三中全會(huì)公報(bào)所勾畫(huà)出的中國(guó)改革2.0階段，用“國(guó)家出定力，市場(chǎng)出活力”即可高度概括。

實(shí)際上，國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，是世界各國(guó)普遍面臨的問(wèn)題：若國(guó)家定力太大，壓制了市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展；若市場(chǎng)活力太大，擠壓了國(guó)家，危機(jī)難以避免。

由此可見(jiàn)，今后各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)論什么制度、什么主義，歸根結(jié)底還是要體現(xiàn)在誰(shuí)能夠更好地平衡好國(guó)家與市場(chǎng)，協(xié)調(diào)好定力與活力。

中國(guó)改革2.0階段已經(jīng)開(kāi)始，如能有效解決這個(gè)根本問(wèn)題，中國(guó)必將勝出。