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面對(duì)通貨膨脹，許多美國(guó)人的實(shí)際工資停滯不前甚至出現(xiàn)倒退，但少數(shù)人則因房地產(chǎn)和股票價(jià)格持續(xù)上漲帶來(lái)的資本增值而受益。美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)據(jù)顯示，約93%的股市市值掌握在10%的美國(guó)人手中，而收入最低的50%工薪階層僅持有1%的市值。標(biāo)普500指數(shù)的繁榮并不意味著普通家庭的經(jīng)濟(jì)狀況也同樣強(qiáng)勁。

近年來(lái)，人均預(yù)期壽命首次在二十多年間出現(xiàn)下降，與此同時(shí)，嬰兒死亡率卻在上升。醫(yī)療衛(wèi)生支出約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的16%，幾乎是全球平均水平（約10%）的兩倍，但這些結(jié)果從表面上看似乎是矛盾的。然而，這也反映了金融化經(jīng)濟(jì)體系的特征，即醫(yī)療衛(wèi)生被貨幣化以產(chǎn)生利潤(rùn)，而非單純?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)健康成果。

懷舊的愚蠢

社會(huì)契約崩潰的跡象已越來(lái)越難以回避，更不用說(shuō)否認(rèn)了。只有像保羅·克魯格曼這樣的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，似乎還在設(shè)法忽視這一警示性的現(xiàn)實(shí)。

過(guò)去有過(guò)更美好的時(shí)光，而懷舊政治正是利用當(dāng)今的物質(zhì)條件來(lái)激發(fā)人們的集體可能性感覺(jué)。它采用施密特式的政治框架：界定朋友與敵人。特朗普式的美國(guó)民族主義將目光投向了兩個(gè)敵人：一個(gè)是國(guó)內(nèi)的敵人，即自由派精英階層；另一個(gè)是國(guó)際威脅，即中國(guó)。

在國(guó)內(nèi)，他團(tuán)結(jié)眾人共同反對(duì)“沼澤”，因?yàn)檫@些人破壞了美國(guó)的承諾。一個(gè)膨脹且自命不凡的政治和文化精英階層扼殺了美國(guó)夢(mèng)，并將其高價(jià)出售給出價(jià)最高的人。對(duì)文化自由主義的攻擊，激起了長(zhǎng)期擔(dān)憂美國(guó)精神核心受到污染和淡化的基督教徒的共鳴，并將不同的政治力量凝聚起來(lái)，共同對(duì)抗一個(gè)共同的敵人。

在外交方面，特朗普的第一個(gè)任期就將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。他指責(zé)中國(guó)通過(guò)“竊取工作機(jī)會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)”掏空了美國(guó)工業(yè)。中國(guó)應(yīng)為美國(guó)工業(yè)的困境負(fù)責(zé)，這仍然是特朗普經(jīng)濟(jì)政策的主要旋律。特朗普的副總統(tǒng)競(jìng)選搭檔萬(wàn)斯辯稱(chēng)：“我們將共同保護(hù)美國(guó)工人的工資，阻止中國(guó)共產(chǎn)黨在犧牲美國(guó)公民利益的基礎(chǔ)上建立他們的中產(chǎn)階級(jí)”。美國(guó)再次成為了所謂“惡行”的受害者。舊賬需要清算，其中最明顯的就是貿(mào)易差額的計(jì)算。

2019年6月17日，在美國(guó)華盛頓，一件救生衣上掛著抗議加征關(guān)稅的標(biāo)語(yǔ)。 新華社

特朗普將關(guān)稅視為迫使中國(guó)屈服的關(guān)鍵手段。他認(rèn)為通過(guò)對(duì)中國(guó)制造商品加征關(guān)稅，可以將工作崗位帶回美國(guó)本土。疫情之后，隨著美國(guó)政治體制內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)的力量在對(duì)華“強(qiáng)硬”問(wèn)題上相互較勁，這種言辭上激烈程度進(jìn)一步升級(jí)——中國(guó)不僅是一個(gè)無(wú)賴(lài)、一個(gè)小偷，更是對(duì)美國(guó)和美國(guó)秩序本身的存在構(gòu)成了威脅。脫鉤成為了一種言辭上的必需，盡管這在現(xiàn)實(shí)中很難實(shí)現(xiàn)。

特朗普的關(guān)稅政策并未帶來(lái)工作崗位的回流。這一結(jié)論從美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·阿托爾（David Artor）及其同事于2024年1月進(jìn)行的一項(xiàng)研究中清晰可見(jiàn)。阿托爾長(zhǎng)期研究貿(mào)易和技術(shù)變革對(duì)美國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。他的學(xué)術(shù)工作不能簡(jiǎn)單地描述為對(duì)自由貿(mào)易經(jīng)典教條的盲目遵循，但他對(duì)特朗普關(guān)稅政策的分析表明，這些關(guān)稅政策根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。往好處說(shuō)，工作崗位沒(méi)有回流到美國(guó)本土；往壞處說(shuō)，通過(guò)間接影響，關(guān)稅進(jìn)一步損害了那些適應(yīng)能力最差的人的就業(yè)前景。關(guān)稅政策在經(jīng)濟(jì)上是失敗的，但在2020年的選舉中卻帶來(lái)了意外的政治紅利。

面對(duì)失敗，特朗普從不退縮，他提出要加倍征收關(guān)稅。因此，關(guān)稅繼續(xù)成為特朗普2.0版本的主要政策手段。他威脅要對(duì)中國(guó)制造商品征收60%至200%的關(guān)稅，同時(shí)也對(duì)其他國(guó)家商品征收關(guān)稅。他甚至威脅要對(duì)那些放棄美元作為全球儲(chǔ)備貨幣地位的國(guó)家征收關(guān)稅。他以特有的夸張語(yǔ)氣聲稱(chēng)：“如果我成為這個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)，我要征收100%、200%、甚至2000%的關(guān)稅?！?

如果2018年之后的關(guān)稅政策未能奏效，那么我們有充分理由懷疑它們?cè)谖磥?lái)能在多大程度上取得成功。過(guò)去40年左右，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位呈現(xiàn)空心化現(xiàn)象，與其說(shuō)是與其他國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，不如說(shuō)是美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)逐步金融化和自動(dòng)化替代效應(yīng)所致。別忘了，盡管制造業(yè)就業(yè)崗位減少，但制造業(yè)產(chǎn)出仍在持續(xù)增長(zhǎng)。此外，如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（尤其是制造業(yè)）對(duì)美國(guó)市場(chǎng)以及總體出口市場(chǎng)的依賴(lài)程度，比以往任何時(shí)候都要低。

美國(guó)產(chǎn)業(yè)空心化

包括伊馬德·穆薩（Imad Moosa）、瑪麗亞·伊萬(wàn)諾娃（Maria Ivanova）、布勞恩（Braun）和米爾伯格（Milberg）、威爾克（Wilker）等在內(nèi)的眾多研究人員已經(jīng)表明，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，金融化的增長(zhǎng)如何對(duì)美國(guó)工業(yè)資本積累產(chǎn)生不利影響。他們指出，前者的發(fā)展正是后者空心化的直接結(jié)果。穆薩利用國(guó)際貨幣基金組織的“金融發(fā)展指數(shù)”，證明了金融化擴(kuò)張與美國(guó)制造業(yè)就業(yè)縮減之間的反向關(guān)系。事實(shí)上，對(duì)美國(guó)制造業(yè)衰退的擔(dān)憂可以追溯到20世紀(jì)80年代初，當(dāng)時(shí)像伊拉·馬加齊納（Ira Magaziner）這樣的分析家就已經(jīng)警告過(guò)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力的下降，這比中國(guó)工業(yè)能力提升早了二十年。

金融化與制造業(yè)就業(yè)下滑同時(shí)發(fā)生，而后者正是推動(dòng)政治周期中諸多不滿情緒的根源。如前所述，金融化還使得金融財(cái)富和經(jīng)濟(jì)權(quán)力高度集中。除了上文提到的股票價(jià)值所有權(quán)集中外，根據(jù)樂(lè)施會(huì)最近的一份報(bào)告，美國(guó)前1%的企業(yè)擁有美國(guó)97%的企業(yè)資產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kwon, Ma and Zimmerman已經(jīng)證明了美國(guó)資本跨行業(yè)集中的長(zhǎng)期趨勢(shì)，其中制造業(yè)的資本集中現(xiàn)象在20世紀(jì)70年代表現(xiàn)得最為明顯。

2024年8月5日，交易員在美國(guó)紐約證券交易所交易大廳工作。 新華社

金融化、所有權(quán)集中和市場(chǎng)集中都是美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素?？梢哉f(shuō)，貿(mào)易影響只是后續(xù)效應(yīng)。然而，我們看到貿(mào)易政策在美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策中占據(jù)了中心地位，而這根本無(wú)法解決金融化美國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。以保護(hù)措施為基礎(chǔ)的貿(mào)易政策之所以能獲得支持，并非因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)有效性，而是因?yàn)榍楦行?yīng)。這種政治紅利是通過(guò)懷舊政治來(lái)動(dòng)員的。