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湯姆·福迪:是什么讓阿拉伯國家與中國越走越近?
【文/ 湯姆·福迪 譯/觀察者網(wǎng) 劉嘯云】
本周,中國國家主席習近平應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼之邀,對沙特進行正式國事訪問;期間,還將舉行一系列峰會,包括首屆中國 - 阿拉伯國家峰會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會。14個阿拉伯國家的領導人將出席上述會議,其中包括所有海灣國家(即沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、阿曼、伊拉克、科威特和巴林)領導人。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)將習近平此行稱為中國與中東關系的“里程碑”。在中國與中東地區(qū)舉行的同類峰會中,本次峰會的規(guī)模是空前的,這無疑標志著中阿關系的嶄新篇章。盡管全球環(huán)境面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn),中國與阿拉伯世界的關系卻日漸緊密。這是因為雙方在經(jīng)濟、戰(zhàn)略和安全方面有著共同的利益,因此可以就“通過伙伴關系推動共同繁榮”達成共識。
中國領導人習近平應沙特王室之邀,將對沙特進行國事訪問(圖源:middle-east-online)
在20世紀的大部分時間里,阿拉伯國家一直高度依賴西方的戰(zhàn)略援助。中東地區(qū)的結(jié)構基本是由英法殖民主義確立的——起初,英法致力于在中東扶持其附庸,以保障能源供應,并維持在中東的戰(zhàn)略和軍事立足點。隨后,英法的地位逐漸被美國所取代,美國采取的策略是高度干涉中東政治——如果一個阿拉伯國家的政府被美國視作“反對美國霸權”,就會遭到美國的遏制,甚至被美國推翻;反之,就能得到美國的安全保障。
美國的做法——尤其是其于世紀之交采用的“反恐戰(zhàn)爭”戰(zhàn)略——激起了諸多沖突。該戰(zhàn)略旨在對中東地區(qū)進行“積極重塑”,以確保區(qū)域安全。伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞政權更迭以及敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中推翻巴沙爾·阿薩德的失敗嘗試,無不是該戰(zhàn)略的一部分。美國政策給該地區(qū)帶來的巨大動蕩只會使伊斯蘭國(ISIS)等極端組織和恐怖組織激增,加劇動亂,并導致難民危機。
盡管美國的支持使一部分阿拉伯國家繁榮起來,但美國的政策留下了一種彌漫在整個中東地區(qū)的情緒——阿拉伯國家不能依賴美國的單邊主義霸權,唯有全球地緣政治環(huán)境轉(zhuǎn)向多極化,各國才有機會最大限度地使用外交途徑、加強“戰(zhàn)略自主”。在此過程中,阿拉伯國家發(fā)現(xiàn),中國是一個越來越重要的伙伴。
首先,在經(jīng)濟方面,中國是當今世界最大的能源進口國之一。中國作為一個快速增長的經(jīng)濟體,對石油的需求與日俱增。這為阿拉伯國家提供了新的機會——阿拉伯國家可以盡可能多地像中國這一新興市場出口石油,從而擺脫對西方市場的依賴。另外,迫于對氣候變化的擔憂,世界各經(jīng)濟體將努力擺脫對化石燃料的依賴。在這樣的情況下,中國市場對阿拉伯國家具有重要的戰(zhàn)略意義——中東可以通過中國市場進行“另類投資”、獲得新形式的收入。長期以來,沙特、阿拉伯等高度依賴能源的經(jīng)濟體都在以主權財富基金投資于經(jīng)濟多元化進程。
其二,相較于美國奉行的“干涉主義”,阿拉伯國家更愿意接受中國的不干涉態(tài)度。中國的外交政策建立在尊重國家主權和不干涉別國事務的原則上。盡管阿拉伯國家長期以來一直將美國作為安全伙伴,但阿拉伯國家清楚地意識到,從長遠來看,美國不尊重其政治制度或價值觀,并可能試圖改變它們。所以,完全依賴美國是有很大風險的,尤其是在美國對維持霸權日漸癡迷的當下。與中國的伙伴關系能夠為阿拉伯國家提供重要的地緣政治保障,使阿拉伯國家能夠更充分地利用其影響力,維護其主權。因此,阿拉伯國家一直大力支持中國維護其自身主權利益(尤其是在臺灣、新疆等受到西方攻擊的方面)也就不足為奇了。由此可見,中國和阿拉伯國家保持著高度合作。同樣,許多阿拉伯國家表示有興趣加入中國領導的多邊組織,比如上海合作組織(SCO)或金磚國家。
有鑒于此,中國和中東正在廣泛地緣政治背景的影響下建立更緊密的伙伴關系。當今世界正處于“十字路口”。美國試圖將世界強行劃分為相互競爭的意識形態(tài)及軍事集團,從而維持其單邊霸權。美國的這一企圖還包括強行切斷全球經(jīng)濟一體化、強行“脫鉤”,以加強以美國為中心的經(jīng)濟體系。全球南方國家和非西方國家將成為這種環(huán)境的最大受害者,為了應對這一局面,它們隨后將致力于減少(對西方的)戰(zhàn)略依賴,并以自身的方式保持全球化和對外開放。
上述因素,以及美國在中東的遺留問題,正推動中國與阿拉伯國家出于共同戰(zhàn)略考慮而加深交往。
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