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觀天下講壇|田雷:假如林肯還活著,會如何看待美國的文化內(nèi)戰(zhàn)(下)
關(guān)鍵字: 林肯林肯紀(jì)念堂涂鴉美國南北戰(zhàn)爭美國分裂德克薩斯州獨立獨立戰(zhàn)爭勝利后,北美大陸出現(xiàn)的是一個由13個主權(quán)邦結(jié)盟而成的邦聯(lián)體制,在1780年代,邦聯(lián)體制完全無力解決很多迫切的政治問題,如果按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)來看,邦聯(lián)可能連個政府都算不上。各個邦仍保留各自的主權(quán),邦聯(lián)就是一個北美大陸上的“聯(lián)合國”。所以才有了1787年在費城召開的憲法會議,制憲者在當(dāng)年9月拿出了一部憲法草案,1788年得到9個邦的批準(zhǔn)后生效,這次制憲可以說是一個舊邦新造的過程,原本北美大陸13個邦國組成了一個合眾國。
但是,回過頭來看,這次通過立憲而建國的過程,最根本的問題在于有其不徹底的地方,不徹底是因為建國從源頭上就存在著多種妥協(xié),其中最關(guān)鍵的就是聯(lián)邦黨人和反聯(lián)邦黨人之間的沖突,而這種源自建國時刻的分歧就造成了解釋建國憲法的兩種政治路線。
一種是國家主義,主張既然有了憲法,那么合眾國的主權(quán)者就是“我們合眾國的人民”,在聯(lián)邦與州發(fā)生權(quán)限爭議的時候,應(yīng)當(dāng)由代表全體的聯(lián)邦最高法院擔(dān)當(dāng)起這部憲法最終的權(quán)威解釋者。
另外一種就是所謂的州權(quán)主義,從一開始,州權(quán)主義就同國家主義如影隨形,而到了1830年之后,州權(quán)主義就主要和南方奴隸主的政治力量聯(lián)系在一起,是一種南方的政治學(xué)說。州權(quán)主義者認(rèn)為,各州并沒有因為1787年憲法的批準(zhǔn)生效,就失去了自己的獨立主權(quán)地位,而這部憲法也不過只是各個邦之間的契約而已,至于如何解釋憲法,各個州作為憲法契約的締約方,保留著對憲法最終的解釋權(quán)。
如果將這種州權(quán)主義的路線推演到極致,就可以說,既然每個州在解釋聯(lián)邦憲法時是權(quán)威的聲音,也就意味著州可以判斷聯(lián)邦政府的法律或決策是不是符合憲法,也就意味著州可以主張那些他們認(rèn)定違憲的聯(lián)邦立法在本州轄區(qū)內(nèi)是無效的,甚至可以主張本州的民眾或者民兵組織可以暴力抗法,把本州境內(nèi)的聯(lián)邦執(zhí)法官員驅(qū)逐出去。州權(quán)主義一旦走到這一步,當(dāng)然是一種極具顛覆性的憲法學(xué)說,在1830年前后的南卡羅來納州廢止聯(lián)邦關(guān)稅危機中,南卡州就和杰克遜總統(tǒng)發(fā)生了劍拔弩張的憲法斗爭。
在構(gòu)成林肯歷史背景的內(nèi)戰(zhàn)前時期,上述的兩種憲法路線,一方面是針鋒相對的,但另一方面,他們也基本上是在建國憲法框架內(nèi)表達(dá)本方的政治訴求。他們是基于憲法搞抗?fàn)帲皇菕侀_憲法鬧革命或獨立。整個早期憲法史階段,斗爭雙方即使到了劍拔弩張的時刻,也能保持著最后那一點克制,用我的話來說,其實就是80多年相愛又相殺的歷史延續(xù)。
一直到林肯當(dāng)選美國總統(tǒng),美國南部諸州才覺得“退出”共同體的時刻已經(jīng)到來,所以林肯在離開斯普菲爾德時會說,肩負(fù)著比華盛頓總統(tǒng)更艱巨的任務(wù)——那時候,美國南方諸州已經(jīng)宣布退出聯(lián)邦共同體,組建了南部邦聯(lián),如果說華盛頓以及那代人的任務(wù)是建國,那么林肯的任務(wù)就是護(hù)國。
在我看來,80年來這兩種政治路線之間相愛相殺的歷史,形成了一個非常有意思的政治文化,每一方都不停主張本方才是建國憲法精神的真正傳人,主張自己才真正抓住了制憲者原初的意志,所以說,在林肯的中青年時代,美國就存在著這么一種不斷回到憲法文本來表達(dá)政治訴求和進(jìn)行政治論證的文化。
《林肯傳》收入的林肯六篇,第一篇就是林肯在1838年的一次演講,余下五篇都是他做總統(tǒng)之后的演講,第二篇是1861年3月4日的第一次就職演說。第一篇和第二篇之間時間跨度很大,1838年,林肯還不到30歲,未及而立之年。但我之所以最初對林肯發(fā)生興趣,就是因為我在美國法學(xué)院上課時讀了林肯這篇1838年演講的英文原版。這篇演講篇幅非常長,放回到美國早期憲法史的脈絡(luò)中讀,我們不難產(chǎn)生一種感覺,認(rèn)為林肯注定是要做美國總統(tǒng)的,因為即將30歲的他抓住了美國憲法政治在當(dāng)時最核心、最關(guān)鍵的問題。1838年,親歷美國革命、建國,參加過費城制憲會議的國父們都已不在人世了。費城制憲代表中活得最久的那位是費城憲法之父——詹姆斯·麥迪遜,他也在兩年前(1836年)剛剛?cè)ナ馈?
林肯在1838年的這篇演講題目是《我們的政治制度永世長存》,貫穿全篇的其實是一個時代的問題,在革命者已經(jīng)離開人世間之后,我們作為美利堅政治民族的新一代人,應(yīng)該怎么對待革命者留下的革命遺產(chǎn)——1787年確立的憲法。從邏輯上來說有兩種可能,一種就是不斷革命,新一代人可以制定本代人自己的憲法,要知道在1838年時,費城會議所立下的這部憲法還談不上什么因時間流逝所形成的尊嚴(yán)和權(quán)威,既然上一代人可以用1787年憲法取代1781年的《邦聯(lián)條款》,那新一代人也可以依葫蘆畫瓢。另一種就是守護(hù)這部憲法,讓這部寫入革命者意志的建國憲法,在我們這個時代得到傳承和守護(hù)。
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