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【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】塞爾維亞和科索沃經(jīng)濟協(xié)議中，包括了這么一條：駐以色列使館將遷至耶路撒冷？塞爾維亞總統(tǒng)自己似乎都有點“懵”。

當?shù)貢r間9月4日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇和科索沃“總理”霍蒂（Avdullah Hoti）在特朗普主持下于白宮達成了經(jīng)濟正?；瘏f(xié)議。但這場原本旨在斡旋塞爾維亞和科索沃的會議，卻牽扯到了第三國——以色列。

會上，特朗普宣布塞爾維亞承諾將在不到一年的時間內，把駐以色列使館遷至耶路撒冷。在此之前，只有美國和危地馬拉在耶路撒冷設有使館。

而當特朗普宣布此事時，武契奇露出了頗為疑惑的表情，并翻閱了他剛剛簽署的協(xié)議。

這一細節(jié)也讓不少專家和社交媒體用戶猜測：武契奇是否知道自己簽了什么？

白宮視頻截圖

根據(jù)白宮發(fā)布的現(xiàn)場視頻，這一幕發(fā)生在三方簽署協(xié)議儀式的開始階段。特朗普坐在白宮橢圓形辦公室的正中間宣布，塞爾維亞和科索沃達成了經(jīng)濟正常化協(xié)議。

路透社在9月5日的報道中透露出一個細節(jié)：當天的這場協(xié)議簽署儀式，原本計劃在白宮的羅斯福廳舉行。會場內只架設了兩張桌子，供武契奇和霍蒂就坐簽署協(xié)議。但白宮方面臨時將儀式的舉辦地從羅斯福廳轉移至橢圓形辦公室，讓武契奇和霍蒂坐在特朗普兩旁。

武契奇和霍蒂坐在特朗普兩旁的小桌子后 視頻截圖

儀式開場后，特朗普開始吹噓起自己的“外交成就”：“我們同樣在達成中東和平方面取得了額外的進展。我會說科索沃和以色列已同意關系正常化，建立外交關系。我們和阿聯(lián)酋簽署的協(xié)議非常棒。”

除了宣稱科索沃將會同以色列建立外交關系外，特朗普還提到，塞爾維亞也會在本月在耶路撒冷開設一間商務辦事處，同時還會在明年7月前，將大使館從特拉維夫搬遷至耶路撒冷。

不過，在特朗普說這件事的時候，武契奇明顯出了頗為疑惑的表情：他先是翻閱了剛剛自己剛剛簽署的協(xié)議，隨后將目光投向了站在右邊的隨行人員。最后，他似乎困惑地摸了摸自己的前額，捋了捋頭發(fā)。

美國副總統(tǒng)彭斯也似乎下意識地看了眼武契奇。

如此一幕，引發(fā)了社交媒體上的猜測和討論。由于歷史原因，耶路撒冷是以色列和巴勒斯坦兩方的爭議地區(qū)之一。盡管以色列方面一直聲稱耶路撒冷為首都，但國際社會絕大多數(shù)國家并不承認，因此將使館設立在特拉維夫。迄今為止，只有美國和危地馬拉在耶路撒冷設有使館，而塞爾維亞將成為第一個在耶路撒冷設立使館的歐洲國家。

全球最大政治風險咨詢公司歐亞集團（Eurasia Group）總裁伊安·布雷默（Ian Bremmer）在推特上放出了這一視頻片段，配文寫道：“塞爾維亞總統(tǒng)武契奇發(fā)現(xiàn)，他要把駐以色列大使館搬遷至耶路撒冷?！?

歐洲理事會外交關系委員會主席卡爾·畢爾德（Carl Bildt）認為，這一幕是武契奇被“通知”，他要把駐以色列大使館遷往耶路撒冷。

巴爾干問題研究學者賈思敏·穆?lián)P諾維奇（Jasmin Mujanovi?）稱：“這一片段無疑表明，武契奇沒有意識到他將如特朗普所稱，同意將駐以色列大使館搬遷至耶路撒冷，或至少不是在明年7月之前。真是一場錯誤的鬧劇?！?

這一幕發(fā)生后，推特上還流傳著另一張照片。畫面中，武契奇在橢圓形辦公室中，正坐在特朗普的面前。推特上有不少用戶把這一幕和時任塞爾維亞總理佐蘭·金吉奇（Zoran Djindjic）與時任美國總統(tǒng)小布什會面時的場景進行對比，批評武契奇“失去尊嚴”。

推特上流傳的照片，上圖為金吉奇與小布什會面，下圖疑似為武契奇與特朗普會面 推特圖

不過，這張照片最早的出處是部分塞爾維亞媒體和社交媒體用戶，并無官方渠道發(fā)布此圖。

特朗普在此次儀式后，發(fā)布推特聲稱：“這是勇敢和歷史性的一幕?！倍鶕?jù)《以色列時報》的報道，武契奇在儀式結束后也“找補”稱，他確實計劃將塞爾維亞駐以色列大使館遷往耶路撒冷。

內塔尼亞胡4日也宣稱，科索沃將成為首個在耶路撒冷設立大使館的穆斯林人口占多數(shù)的國家，這代表著“對以色列的承認正在擴大至更多地方”。

不過，特朗普方面如此舉動，也讓媒體感到意外。美媒“Axios”9月4日在報道此事的標題中寫道：《塞爾維亞和科索沃（領導人）會議的驚人結局：（兩方）同以色列建立外交關系》。

文中還頗為諷刺地寫道：“塞爾維亞的確簽署了特朗普口中與科索沃經(jīng)濟正?；膮f(xié)議。但武契奇告訴塞爾維亞媒體，他是同美國簽署的雙邊協(xié)議，而非與科索沃方面。”

科索沃是塞爾維亞的一個自治省。1999年6月科索沃戰(zhàn)爭結束后，科索沃由聯(lián)合國托管。2008年2月，科索沃單方面宣布獨立，獲得美國和一些西方國家的承認，但是塞爾維亞始終堅持其對科索沃擁有主權。

科索沃問題一直懸而未決，科索沃于2008年2月17日通過獨立宣言，宣布脫離塞爾維亞。2010年7月22日，國際法院就科索沃案發(fā)表咨詢意見，認為科索沃2008年2月17日宣布獨立“不違反國際法”。2016年8月5日，科索沃首次參加奧運會。

路透社則分析稱，11月美國大選臨近，特朗普正尋求在“國際舞臺上發(fā)揮他的交易技巧”。例如，他最近就宣布了讓以色列和阿聯(lián)酋關系正?；膮f(xié)議。

關于協(xié)議內容，武契奇告訴《華爾街日報》，這項協(xié)議將允許塞爾維亞與科索沃建立一個單一市場，保證人員、服務和資本的自由流動，“是一個巨大的飛躍”。

盡管塞爾維亞仍拒絕承認科索沃的獨立地位，但協(xié)議規(guī)定，一年以內，科索沃將暫停尋求加入任何國際組織，塞爾維亞也暫停要求其他國家和國際組織不承認科索沃為獨立國家。

《華爾街日報》還援引在場官員們的話稱，協(xié)議中有關5G的條款實則是對美國的“巨大讓步”，即雙方同意在未來的5G網(wǎng)絡建設中移除“不可信”的設備，但沒有點名具體的國家或廠商。特朗普則當場承諾，美國會向雙方提供用于基礎設施建設的、高達數(shù)十億美元的低息貸款。

不過，目前還不清楚協(xié)議將于何時實施，官方文件中也沒有提到最后期限。塞爾維亞和科索沃官員表示，這一協(xié)議最終是否實施可能取決于特朗普能否連任。

路透社援引巴爾干問題學者穆?lián)P諾維奇稱，特朗普斡旋塞爾維亞和科索沃的協(xié)議“平庸且模糊”。“在我看來，這更像是雙方恢復對話，這的確對該地區(qū)有利。但這并不是什么重大的突破。”

約翰·霍普金斯大學國際研究學院的高級研究員愛德華·約瑟夫則表示：“這（協(xié)議）大多是模糊的，甚至在經(jīng)濟方面，也不清楚?！?

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